政策解讀內容如下：
一、通告出臺背景是怎麼樣的？
答：廣州市自2012年7月起實施中小客車總量調控政策以來，每期均採取申請者中籤機會均等的方式配置中小客車搖號指標，中籤機會與申請者參加搖號的次數無關。近年來，隨著搖號人數的積累（從政策實施之初不足20萬人增長到目前超過70萬人），指標搖號中籤率走低，社會公眾對以階梯搖號方式配置指標的呼聲越來越高。為更好地兼顧廣州市個人中小客車增量指標搖號的公平與效率，現根據個人有效參與中小客增量指標搖號活動的次數，通過階梯搖號方式配置個人中小客車增量指標。
二、通告的主要內容是什麼？
答：在每一期的中小客車增量指標搖號中，根據個人此前有效參加增量指標搖號的累計次數設置搖號階梯，每累計參加24次搖號增加1個搖號基數序號（即遞進1個階梯，中籤率提升1倍），最多為4個基數序號，即：累計參加搖號24次（含）以內未中籤的，為1個搖號基數序號；累計參加搖號25至48次未中籤的，為2個搖號基數序號；累計參加搖號49至72次未中籤的，為3個搖號基數序號；累計參加搖號73次（含）以上未中籤的，為4個搖號基數序號。
三、通告實施後搖號中籤率如何變化？
答：通告內容實施後，搖號中籤率將會隨著參與搖號次數的增加而增加。以2019年11月為例，當月指標搖號的人數約73.2萬人(其中約73.0萬參加普通車增量指標搖號），配置個人普通車指標4500個，中籤率約為0.62％，若以階梯搖號方式配置，約26.4萬人(佔比36.0％)的搖號基數序號將增加，擁有1、2、3、4個基數序號的人數分別約為46.8萬、20.6萬人、5.3萬人、0.4萬人，對應中籤率分別約為0.43％、0.85％，1.28％，1.70％。
四、哪類指標通過階梯方式配置？
答：普通車指標和節能車指標均通過階梯搖號方式配置，但同一申請人每期僅可申請一種指標類型。
五、累計參加搖號次數怎麼計算？
答：個人累計搖號次數從2012年8月第1期搖號開始計算，參加普通車指標搖號和節能車指標搖號均納入累計搖號次數（參加普通車指標競價不納入，2019年9月30日額外增加一次的搖號不納入）。但已經通過普通車搖號、節能車搖號或普通車競價獲得中小客車指標的申請人，再次申請普通車指標搖號、節能車指標搖號時，已有搖號基數序號清零，重新計算搖號次數（2019年9月30日額外增加一次搖號時中籤的，如指標已使用則基數序號清零，如指標未使用則基數序號不清零）。
六、累計參加搖號次數如何確定和查詢？
答：參加指標搖號的累計次數和搖號基數序號數量由系統自動核算，無需申請人主動提出申請，具體信息可登錄廣州市中小客車指標調控管理信息系統（https://jtzl.gzjt.gov.cn）進行查詢。因身份證件信息改變等原因而導致系統自動核算累計參加搖號次數有誤的，可前往業務窗口申請校正。
七、多個搖號基數序號中籤規則是怎樣的？
答：同一申請人擁有多個搖號基數序號參加搖號時，其所對應的任意一個搖號基數序號中籤，則在當期自動取消其對應的其他搖號基數序號，即一人僅可中籤一個中小客車指標。
八、通告什麼時候開始實施？有效期至什麼時候？
答：通告自2020年1月1日起實施，有效期至2023年6月30日，與《廣州市中小客車總量調控管理辦法》有效期一致。