7天走了9萬人?柬埔寨「禁賭令」後,大批人員離開西港

2020-12-24 觀察者網

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自2019年8月底以來,有關柬埔寨政府發布「禁賭令」後,大量華人撤離的消息在網絡上引發熱議。

界面新聞記者近日在柬埔寨西港(即西哈努克港)走訪發現,這道禁令的目的是重點打擊網絡賭博等違法犯罪活動,在疑似網絡賭博(行話稱「網投」)的園區門口,不時有人員進出,保安對陌生人的戒備感也明顯提升。

多位在柬的中國投資人對界面新聞表示,雖然生意暫時受到影響,但支持柬埔寨和中國政府嚴厲打擊違法網絡賭博行為。「需要停一停,讓大家都理性一些,才能長久。」來自廣東的地產投資人李先生說。

引發震動的消息始於8月18日,柬埔寨首相洪森當日籤發政令,原則上停止批准和頒發國內外經營的各種「網絡賭博」(Internet Online) 營業執照。隨後幾日,柬埔寨當地媒體報導,「『禁賭令』後,柬埔寨7天走了9萬人」。

界面新聞記者注意到,柬埔寨首相洪森籤發的政令,並非「一刀切」的「禁賭令」,「政令」主要包括三點內容:

引發震動的消息始於8月18日,柬埔寨首相洪森當日籤發政令,原則上停止批准和頒發國內外經營的各種「網絡賭博」(Internet Online) 營業執照。隨後幾日,柬埔寨當地媒體報導,「『禁賭令』後,柬埔寨7天走了9萬人」。

界面新聞記者注意到,柬埔寨首相洪森籤發的政令,並非「一刀切」的「禁賭令」,「政令」主要包括三點內容:

一、司法警察和各基層執法人員要嚴厲打擊未得到政府部門頒發執照,而在國內和國外經營各種方式的網絡賭博;

二、針對已獲得執照的單位可以允許經營, 直至執照的有效期。但財經部將不會繼續延期執照的有效期;

三、政府即籤發日起,原則上停止批准和頒發在國內外經營的各種「網絡賭博」營業執照。

8月30日,洪森主持內閣全體會議時發布又要求,「柬埔寨境內的所有網絡賭博業務必須在2019年內完全查封。」洪森表示,柬埔寨需要在旅遊、文化和生態旅遊服務方面發展國家經濟,而不是依靠網絡賭博提高國家收入。

綜合媒體分析,洪森政府此次打擊違法網絡賭博行為,一方面是因為柬政府調查發現在柬經營的網絡賭博公司,涉嫌詐騙和勒索錢財, 已經嚴重影響社會的治安和公共秩序;另一方面,中國政府嚴厲打擊電信詐騙等網絡犯罪活動,兩國對打擊這類犯罪活動目標一致。

界面新聞記者注意到,前述「柬埔寨7天走了9萬人」的消息,來自當地中文媒體《吳哥時報》,數據由該報統計柬埔寨各大機場航班人數所得。目前,尚無因「禁賭令」離開人數的準確官方數據。

據當地媒體報導,8月31日,西港警方突擊多處博彩公司大樓。9月7日下午,警方在西港某大樓抓捕40餘名嫌犯。界面新聞記者從多位知情人士處獲悉,此輪嚴打已在「網投」圈引發恐慌,許多人正試圖離開。

但有牌照的博彩場所並未被波及。9月8日,在西哈努克博彩業集中的雙獅廣場和南海酒店片區,各種豪華的「娛樂城」「休閒會所」鱗次櫛比,門口豪車絡繹不絕,迎賓人員成排,不時鞠躬迎送往來客人。一位出入賭場的人士告訴界面新聞,他前兩日才到某賭場玩過,這類賭場多是在線下開展業務,相對正規。

博彩業在柬埔寨並沒有完全禁止,而是採用政府審核發經營牌照的形式展開「特許經營」。據柬埔寨財經部消息,柬埔寨全境內現有政府批准獲牌的賭場163個,其中91個集中在西港。

西港因其機場和港口這兩大交通優勢,由博彩業帶動其他產業所催生的大量商機,吸引著中國的投資者。在西港街頭,所有廣告牌都有漢語標識,中國人幾乎包攬了從房屋基建到馬桶維修的全行業。

但海量資本湧入推高了當地消費,也讓城市管理倍感壓力,近兩年來,各種搶劫、槍擊等犯罪消息不時見諸報端。

西港當地人橫濱(化名)告訴界面新聞,在西港最繁華的獨立達到,2014年租地沒平米大約每平米2-3美元,最好的地段不超過5美元,但僅僅過了6年,現在這裡的均價漲到30美元每平米。翻了10倍。地價帶來的連鎖反應很快蔓延,而整個西港城已很難找到50美元一晚的酒店,稍好的都在80美元以上。此外,柴米油鹽等日用品的價格,也在不斷上漲,普通家庭生活壓力較大。

「我們覺得(打擊網投)是好事,一定要讓這裡降降溫了。」前述投資人李先生表示,投資不僅看眼前,還要看長遠,只有社會安定,行業規範,投資人才有信心。

記者 | 趙孟

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