(原標題:二胎不敢生?生育保險與職工基本醫療保險將合併)
據人社部網站消息,2月24日,人社部副部長遊鈞安徽省召開生育保險和基本醫療保險合併實施試點工作會議上表示,推進生育保險與職工基本醫療保險合併,是應對人口老齡化的重要舉措,可讓更多職業婦女享受到生育保險待遇,進一步解決部分育齡女「不敢生」問題,有利於全面實施兩孩政策。
國務院辦公廳近日印發了《生育保險和職工基本醫療保險合併實施試點方案》,試點方案提出,在河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省瀋陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省嶽陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內江市、雲南省昆明市開展兩項保險合併實施試點。
《試點方案》明確,2017年6月底前啟動試點,試點期限為一年左右。通過先行試點探索適應我國經濟發展水平、優化保險管理資源、促進兩項保險合併實施的制度體系和運行機制。
遊鈞在會上強調,兩險合併可以充分體現社會一體化運行的要求,有效整合管理資源,有利於提升管理服務效能;可以提高基金共濟能力,加快生育保險擴面步伐,有利於可持續發展。
遊鈞說,合併實施不是簡單地將生育保險併入醫療保險,而是在保留各自製度功能的前提下,按照新的發展理念,通過制度政策銜接、整合資源,實現一體化運行管理服務,探索建立更具協調、靈活、高效的運行機制,包括參保擴面機制、待遇保障機制、基金管理機制、醫療服務激勵約束機制、統一經辦管理機制。
要按照兩項保險的制度要求和運行管理的客觀規律,統一參保登記,進一步擴大生育保險覆蓋人群,更好地發揮生育保險的保障功能。統一基金徵繳和管理,確保基金徵繳到位、監管到位、支出管理到位,杜絕跑冒滴漏。統一醫療服務管理,借鑑醫療保險管理措施和平臺,規範生育醫療服務行為。統一經辦和信息服務,提升社保經辦服務水平,確保經辦業務不中斷,參保群眾更便捷,社保信息更安全。要確保職工生育期間的生育保險待遇不變。同時,要妥善處理好合併實施的制度和政策銜接。
遊鈞提出,各試點城市要建立健全試點工作領導機構和有效的工作機制,加強對試點工作組織領導,要結合本地區實際,制訂好試點實施方案,明確時間表和路線圖。
21世紀經濟報導記者採訪多個家庭了解到,他們認同兩險合併的好處,但也指出生育保險並不是生不生孩子的決定性因素,生孩子不貴養孩子貴,「奶粉、尿不溼、衣服,尤其是將來的教育費用才是大頭。」