貧困縣舉債7億建豪華學校，是走向發展教育的反面

2020-08-14 紅星新聞

硬體的過度投入不僅無助於提升教學質量，反而會限制當地改善教師待遇，甚至縮減課程改革、教學改革、教材建設等方面的投入，終將是得不償失的。

4層噴泉的「鯉魚跳龍門」水景，削掉真山建的假山瀑布群……這不是大都市的星級酒店，而是陝西摘帽不久的深度貧困縣商洛市鎮安縣的一所新建中學。據了解，去年鎮安縣地方財政收入僅1.78億元，舉債7.1億建設「豪華學校」，意味著當地需連續12年每年償還5000餘萬元貸款。

表面上看，再窮不能窮教育，當地為解決城區學位不足，促進教育發展的決心堅定，但從學校建設的實際情況來看，卻並非如此。

從新聞報導中可以發現，建設一所中學本不需耗費如此之巨，正是大量華而不實，與學校育人功能無關的設施設備抬高了學校的建設成本。比如，校園內除隨處可見的石砌欄杆外，每棟建築均有仿唐式建築屋頂；假山瀑布水景花費200餘萬元，並為此削平部分山體，建設防滑坡擋牆；全校附屬工程綠化帶、管網共計花費8000餘萬元。同時，行政辦公樓內辦公室面積也嚴重超標。在總面積1.4萬平方米的學校餐廳，4層有多個包間，紅木鋪地、座椅扎花、餐具考究。

鎮安縣鎮安中學建築群。圖據新華社

當地幹部解釋，之所以要將校園建設為仿唐式建築風格，是由於當地要打造唐文化，以「促進文化和旅遊融合」。這個理由顯然說不過去，學校最核心也最本質的功能是育人，學校建設必須為教學服務，而不是為旅遊或者其他目的服務。即便建設仿唐文化建築可以促進當地旅遊，那肯定也是以幹擾和犧牲辦學作為代價的，終將得不償失。

過去，我們常拿一些地方豪華的政府辦公樓與破舊的校舍進行對比，批評地方不重視教育發展；現在，一些地方卻以發展教育為名，建設豪華學校，大搞鋪張浪費，同樣是走向了發展教育的反面。

在教育資源有限的情況下，建設豪華學校，大搞景觀工程、形象工程，不是對教育的真正重視，反倒是對教育的傷害。為建豪華學校大肆舉債，「寅吃卯糧」無疑會透支未來投資發展教育的資源和空間。

更直接、更現實的影響在於，硬體的過度投入不僅無助於提升教學質量，反而會限制當地改善教師待遇，甚至縮減課程改革、教學改革、教材建設等方面的投入。比如，鎮安中學部分教師就反映，在硬體改善的同時，學校師資力量等軟體並未得到明顯提升。

從媒體的相關報導來看，雖然教育部多次發文明確要求「不得搞豪華裝修，堅決杜絕『豪華校門』『豪華辦公樓（室）』等」，「堅持厲行勤儉節約辦教育，嚴禁形象工程、政績工程，嚴禁超標準建設豪華學校，每一筆教育經費都要用到關鍵處」。但個別地方建設豪華學校的衝動似乎依然強烈，在這背後是錯誤的教育觀、政績觀，更有可能存在工程利益輸送。

今年的政府工作報告提出，要加強縣城學校建設，這對於解決城區學位不足、教育發展不均衡問題有重要意義。但同時有專家就提醒，要防止以加強縣城學校建設為名，建設超大、超標準學校，不僅浪費教育資源，還破壞教育發展生態，開教育均衡發展的倒車。而從以上案例來看，這種擔憂並非空穴來風。

在加強縣城學校建設的背景下，要進一步優化教育投入結構，提高教育資源利用效率，使每一筆教育經費都用到關鍵處，用在最需要的地方，首先就得規範這類豪華學校的建設。相關的禁令不能停留在紙面上，要進一步明確學校建設標準，同時強化監督，加大問責力度，對違規建設超標準豪華學校的相關責任人進行問責。

紅星新聞特約評論員 楊三喜

編輯 汪垠濤

紅星評論投稿郵箱：hxpl2020@qq.com

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