黨的十八大以來,落實從嚴治黨「兩個責任」作為強化黨風廉政建設的重要「利器」,在工作理念、工作方法、工作載體和工作機制等方面上不斷創新,取得了階段性成果。但面對「黨要管黨、從嚴治黨」這一重大課題和依然嚴峻複雜的反腐敗鬥爭形勢,落實從嚴治黨「兩個責任」還必須在思想認識上再提升,方式方法上再創新,工作措施上再加力,切實把落實「兩個責任」的作用和效果更加明顯地體現出來。
一、提高認識,選準落實「兩個責任」的切入點
系統學習提認識。在「兩個責任」的學習上,要通過黨委中心組學習、幹部集體學習、集中培訓和專題輔導等形式,深入學習習近平系列重要講話精神;深刻領會關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述;集中學習廉潔自律準則、紀律處分條例和巡視條例,為落實「兩個責任」打好理論基礎,營造良好的輿論氛圍。
創新方法提認識。在落實「兩個責任」、加強黨風廉政教育上,要推行示範教育法、警示教育法、主題教育法、自我教育法、形象教育法、寓教於樂法、民主評議法、培訓教育法、廉政談話法、家庭助廉法等十種形式方法,切實增強黨員幹部落實「兩個責任」的主動性和自覺性。
轉變作風提認識。作風建設是落實「兩個責任」的集中體現。要通過開展「三講三解」活動,即講形勢、講任務、講安全;解疑惑、解民情、解難題,有效地把學和用結合起來,使黨員幹部在作風轉變中提高對落實「兩個責任」的理解和認識。
二、釐清責任,找準落實「兩個責任」的著力點
聯繫實際,釐清責任。企業黨委領導班子要負領導責任、用人責任、糾正責任、監督責任、支持責任和管理責任。黨委書記作為落實「兩個責任」的第一責任人,要負領導責任、教育監管責任、管好班子責任、帶好隊伍責任、當好廉政表率責任。黨委領導班子其他成員要負履行一崗雙責、提出意見、監督檢查、加強管理、提醒教育、配合調查、廉潔從業的責任。紀委班子要負監督責任、執紀責任、追責責任、警示責任。紀委書記要負工作部署、組織協調、誡勉談話、推進三轉、加強監督、當好表率責任。紀委委員要負參與決策、協調處理、情況監督、監督檢查、接受監督、廉潔自律責任。
明確責任,落實到位。企業黨委書記履行「兩個責任」必須要做到「五為」,就是要在把握方向、總攬全局上當作為;要在從嚴治黨、抓好黨建上必作為;要在安全生產、經營管理上可作為;要在深化改革、推動發展上善作為;要在提升能力、修身正己上促作為,使企業黨委書記在落實「兩個責任」上更加有作為。黨委領導班子其他成員要認真落實「一崗雙責」,既要抓好分管單位、部門的業務工作,又要抓好分管單位、部門的黨風建設工作,做到「兩手抓、兩手硬、兩促進」。
加強監督,強化執紀。落實從嚴治黨「兩個責任」關鍵在監督、根本在執紀,重點在問責。在紀委機構設置上根據實際,適時增選紀委委員,並明確責任分工,在基層黨支部設立黨風廉政建設監督員,確保紀委監督執紀的力量得到加強。同時,重點要圍繞物資採購、工程建設、組織人事、勞資、財務等重點廉政風險點,實行紀委工作人員包保制,並定期對重點崗位負責人進行約談,及時提醒警示,早打預防針。
三、完善舉措,定準落實「兩個責任」的關鍵點
在推進黨風廉政建設上要有新思路。在從嚴治黨的新形勢下,必須在黨風廉政建設基本思路上
緊跟形勢,穩步推進。要構建教育、監督、預防、制度創新和懲處五位一體的企業黨風廉政建設新格局;嚴格落實從嚴治黨黨委主體責任和紀委監督責任;紮實推進反腐倡廉制度建設、「三嚴三實」專題教育、「六權治本」工作、「三重一大」決策制度落實、作風建設、廉潔文化建設,把黨風廉政建設工作進一步具體化、系統化。
在黨風廉政制度上要有新舉措。落實「兩個責任」,必須在加強黨風廉政制度建設上下硬功、下實功,用完善的制度體系來保證「兩個責任」的落實到位。要制定落實黨風廉政建設黨委主體責任實施細則、黨風廉政建設黨委主體責任清單、落實黨風廉政建設紀委監督責任實施細則、落實黨風廉政建設紀委監督責任清單等,構建系統完備、務實管用、簡便易行的黨風廉政制度建設體系,實現黨風廉政制度建設無盲區、監督管理有保障,切實把紀律和規矩立起來、挺起來、嚴起來。
在完善治理體系上要有新成效。要按照公司法的要求,進一步健全法人治理結構,修改完善公司章程,突出強調堅持黨的領導加強黨的建設,保證企業正確的發展方向。要嚴格落實「三重一大」決策制度,確立「三重一大」議事日,細化重大決策事項、重大項目安排、重要人事任免和大額資金運作決策事項主要內容,規範股東會、董事會、黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會和職工代表大會等「三重一大」決策形式,確保決策的民主性和科學性。(作者單位:同煤大唐塔山煤礦有限公司 谷小虎)
本文來源:山西新聞網-山西經濟日報 責任編輯: 王曉易_NE0011