本報（chinatimes.net.cn）記者宋婕 陳鋒 北京報導
今年是藍天保衛戰的收官之年，工業生產企業的汙染排放被嚴格監控。不過，《華夏時報》記者獲得的幾段視頻顯示，河南省安陽市安陽縣許家溝的一家球團廠仍在冒黑煙生產。
「我們村民都不被允許燒煤做飯，為何這個球團廠能冒著黑煙、帶著汙染生產？」居住在附近的小寨村村民稱。
曾參與投資這家球團廠、現站出來舉報的劉三明向記者表示，生產過程中冒出黑煙，說明部分汙染治理設備未啟用。他曾在廠內工作時，注意到存在煤粉除塵設備不匹配、脫硝設備未安裝、廢水收集池未建等問題。在他看來，這家球團廠是「帶病」通過環評後又頂風排汙生產。
此前，劉三明已向安陽市環保局、安陽市紀委舉報。舉報信稱，該球團廠老闆為通過環評，向他借錢100萬打點關係。舉報信指安陽市紀委一幹部牽涉其中，該幹部曾在安陽市環保局任職。
排汙許可證過期仍冒煙生產
眾所周知，球團礦是鋼鐵冶煉中常用的優良原料，而球團礦的生產則是鋼鐵冶煉的一個重要環節，其主要汙染物是廢氣（如一氧化碳、二氧化硫）和工業煙粉塵、重金屬等。
2019年4月，生態環境部等5部委印發《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣2019第35號)，要求嚴禁新增鋼鐵冶煉產能，球團項目的立項申請也受到了嚴格的限制。
被舉報企業河南省安陽縣鑫鑫選礦廠的球團項目是在2019年6月以技術改造的名義通過項目審批的。
環評公示資料顯示，鑫鑫選礦廠在2012年6月建成並投產了一座16平方米球團豎爐，年產20萬噸球團。根據2016年河南省相關文件，該項目被列為違法違規建設項目。為響應生態環境部等5部委的要求，企業對原球團項目進行技術改造，建成迴轉窯。
環評公示材料稱，在環境問題方面，該項目運行期存在廢氣、汙水、噪聲、固體廢物等問題。
2019年6月18日，項目進行環評第一次公示，9月進行第二次公示，2020年1月21日，通過專家評審。
「項目稱原有年產20萬噸豎爐一座，然後借用技改之名上馬迴轉窯項目，程序是否合法，值得質疑。」劉三明說，2019年國家推進鋼鐵行業超低排放，之後河南省就淘汰了年產20萬噸以下的球團設備。在該廠的球團項目今年9月投產之前，河南只有兩家同類球團廠，但均為國企。「在環保壓力這麼大的情況下，上馬這個項目，非常不尋常。」他說。
記者查閱資料後發現，根據安陽市2018年制定的藍天保衛戰三年行動計劃，全市不允許新建、擴建鋼鐵項目，本地現有企業實施產能減量置換、裝備升級改造的項目除外。
根據規定，汙染企業汙染物排放實行總量控制，並應依法取得《排汙許可證》之後才能正常生產。記者通過「全國排汙許可證管理信息平臺公開端」查詢發現，安陽縣鑫鑫選礦廠的排汙許可證時限為2017年10月25日至2020年10月24日，已經過期一個多月。
但記者獲得的多段視頻顯示，至少在今年11月23、24、25日，該球團廠正常生產，黑煙非常明顯（如下圖）。「如果經過治汙設備處理，應該是白煙。」當地村民稱，目前生產似乎已經停止，但具體原因不知。
今年是藍天保衛戰的收官之年。安陽屬於京津冀「2+26」重點城市之一，更在全國168個重點城市的大氣汙染綜合指數中排名倒數後三名，當地市委、市政府對藍天保衛戰格外重視。
借錢百萬與環評是否有關？
據介紹，鑫鑫選礦廠老闆為張現書、張新書兄弟倆。天眼查顯示，張現書為法定代表人。
2019年6月，因技改需要投入，張氏兄弟向劉三明、許三借錢。經雙方協商籤訂《合作協議》，劉、許二人投資1000萬，未來享受淨利的34%收益。記者注意到，《合作協議》第一條約定的「合作期限」是，甲方（鑫鑫選礦廠）在生產經營中，乙方永久享受相應的回報。
不過，雙方在一年半後反目成仇，劉、許二人被清出企業且未拿回一分錢投資款及借款，憤而舉報，而舉報焦點是項目「帶病」通過環評。11月底，劉三明前往安陽市紀委提交材料，控告張新書的兒女親家、市紀委幹部曹某忠違規參與該項目以及其他違紀違規問題。據了解，曹某忠曾是安陽市環保局幹部。
劉稱，今年春節前的1月份，在環評審批的重要時點，張現書向他和許三借錢，稱辦環保手續要走動關係。
一份時間為2020年1月3日的中國農業銀行的業務憑證（如圖）呈現，一筆100萬元整的轉帳，由許三轉給張現書。
許三稱，此前已經向項目投資了1000多萬元，如果環評辦不下來，前期投資就無法收回。在這樣的情況下，當張現書讓繼續籌錢時，他便照辦了。帳戶信息顯示，在轉出這100萬元後，該帳戶餘額僅有15萬餘元。
果然，春節過後不久的4月份，環評獲得通過。
對於「100萬元用於打通環評關係」的指控，記者多次撥打張現書電話均未接通，發送的簡訊後也未收到回復。
12月1日，記者向現已調任安陽市文廣體旅局紀檢組的曹某忠核實。曹表示，「我沒見一分錢，我心底無私天地寬，你不用找我核實，哪一級幹部歸哪一級紀委管理，你根本沒有權來找我核實。」
對於為其子在安陽某高級酒店操辦豪華婚宴的質疑，曹以無稽之談回應。「我在紀委，監督別人遵規守紀，我會不知道咋辦？」但記者獲得的照片顯示，當天活動現場規模很大，席開40桌左右，曹某忠被人簇擁在前。
此外，有關鑫鑫選礦廠邊排汙邊生產以及保護傘的質疑，曹某忠回應：「汙染不汙染你們說了不算。它也跟我沒關係。你們想說啥就說啥去，但要負責任。你們來核實？你們有權力嗎？你們沒有權力。」
劉三明稱，曹曾多次到距離安陽市區約30公裡、位於安陽縣許家溝鄉的該球團廠，與劉三明等人喝茅臺酒，所在鄉領導也曾參加。
公開資料顯示，曹某忠現為安陽市紀委副縣級調研員。
安陽市文廣體旅局紀檢組石姓副組長對此表示，將根據舉報信的內容進行調查，市紀委對紀檢幹部有嚴格的要求，也有專門監督紀委幹部的處室，他將依程序辦理。
12月1日，安陽市紀委信訪室、安陽市監察局舉報中心對舉報人表示，此前的舉報已受理，將按照相關程序處理。
責任編輯：麻曉超 主編：夏申茶