常見的消毒劑原料及其製劑的歸類及通關指引

2020-12-17 飛機輪船火車

隨著新冠肺炎疫情防控工作由內控轉換為外防輸入,我國消毒劑出口量逐漸加大。為助力防疫物資快速通關,給大家梳理了一下常見的消毒劑原料及其製劑的歸類及通關指引。

一、常見消毒劑原料及其製劑的歸類

疫情防控期間,下面幾種消毒劑原料及其製劑較受關注。

1、消毒劑原料的分類及其歸類

2、常見消毒劑製劑的歸類

3、常見消毒劑製劑的危險類別

消毒酒精、消毒溼巾、84消毒液等消毒物資,海關的監管條件是none,主要是這些大多都是危險品,不僅需要做MSDS、標籤,還需要做危險品鑑別報告和危包證等。

乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿都是列入《危險化學品目錄》(2015版)的危險化學品。

二、區分哪些屬於不同類別的危險化學品

1、酒精類消毒液目前大多數免洗洗手液含有高濃度酒精(無水乙醇)。根據應急管理部2015年危險化學品名錄的規定,酒精含量(體積比)大於24%就屬於易燃液體,是危險化學品,所以含量超過24%的酒精溶液都屬於3類危險貨物,UN1170,運輸專用名稱「乙醇溶液(Ethyl alcohol solution 或 Ethanol solution)」,根據閃點不同,包裝類別為II類和III類。II類包裝通過貨機運輸時,單件內包裝限重10L金屬瓶或者5 塑料瓶,外包裝套UN紙箱,限重60L。III類包裝通過貨機運輸時,單件內包裝限重25升金屬瓶或者10升塑料瓶,外包裝套UN紙箱,限重220L。

2、異丙醇消毒液部分消毒液、洗手液主成分是異丙醇,異丙醇是列入《危險化學品目錄》(2015版)的危險化學品,3類危險貨物。

3、消毒溼巾類含有酒精的消毒溼巾,根據溼巾裡面的液體成分含量,含有較高含量酒精的依然屬於危險品。另外還有一種非常常見的異丙醇消毒溼巾,也是屬於危險品。這裡需要特別劃重點的是,消毒溼巾,因為屬於固體類,所以危險品類別是4.1類,UN3175,II類包裝,走空運和海運需按照危險品操作。

4、消毒棉片或消毒棉棒對於密封於獨立小型包裝內的醇類消毒棉片或醇類消毒棉棒,如果醇類液體已被完全吸收,沒有游離液體,包裝完好且通過包裝防漏測試,根據特殊規定A46,該物品不受《危險物品安全航空運輸技術細則》限制,可以按照普貨操作。以上酒精消毒液,異丙醇消毒液,消毒溼巾,既然是危險品,出口的時候就要按照危險品操作,很多廠家確難在無法辦理危包證,其實這些產品都是可以辦理危包證的,一般都是用外包裝UN紙箱來出危包證。如果出口商確實無法辦理的話,也是可以採取代辦危包證的,採取限量申報的模式申報。

5、84消毒液以次氯酸鈉水溶液為主的高效消毒劑。市場上銷售的產品,有效氯含量在4.0%-6.5%之間。強腐蝕性,不可與酸混合,須分開存放,避免氯氣中毒。屬於8類危險貨物。

三、海關監管要求

1、危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、原質檢總局《關於進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告》(2012年第30號)等有關規定,《危險化學品目錄》(2015年)中的產品,屬於法定檢驗商品。

海關對出口危險化學品採取「產地檢驗+口岸查驗」的監管要求。出口危險化學品的發貨人或者其代理人向產地海關報檢並申請檢驗。

2、危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產損毀或環境汙染而需要特別防護的物質和物品。

依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規定。出口危險貨物生產包裝容器的企業應當向產地海關申請危險貨物包裝容器性能鑑定。出口危險貨物的生產企業應當向產地海關申請危險貨物包裝容器使用鑑定。

海關對出口危險貨物包裝實施「產地檢驗」,經海關檢驗合格後分別籤發《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》、《出境危險貨物運輸包裝使用鑑定結果單》,俗稱「兩證」。

重要提示:

危險化學品無論是否列入《法檢目錄》均須依法向海關報檢並申請檢驗,其中出口危險化學品屬於危險貨物的還應向產地海關申請出口危險貨物包裝使用鑑定。

出口危險化學品的包裝,應按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規定、標準實施性能檢驗、使用鑑定,分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》、《出境危險貨物運輸包裝使用鑑定結果單》。

舉個例子:

某洗手液生產企業出口一批消毒洗手液,歸入稅號3808940090,經查詢該產品未列入《法檢目錄》,但既屬於危險化學品,又屬於危險貨物。

首先該企業應向包裝生產企業購買檢驗合格並取得《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》的包裝,按標準規範包裝完成後。向產地海關報檢申請危險化學品檢驗,並申請該批貨物包裝容器的使用鑑定,經產地海關檢驗合格後,取得相應電子底帳號及《出境危險貨物運輸包裝使用鑑定結果單》,運抵離境口岸後,經口岸海關查驗合格後放行。

四、法律風險

1、【法規】《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第七十九條 危險化學品包裝物、容器生產企業銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質量監督檢驗檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2、【法規】《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)第二十九條 出口危險貨物包裝容器的生產企業,應當向出入境檢驗檢疫機構申請包裝容器的性能鑑定。包裝容器經出入境檢驗檢疫機構鑑定合格並取得性能鑑定證書的,方可用於包裝危險貨物。  出口危險貨物的生產企業,應當向出入境檢驗檢疫機構申請危險貨物包裝容器的使用鑑定。使用未經鑑定或者經鑑定不合格的包裝容器的危險貨物,不準出口。

3、【法規】《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(國務院令第447號)第四十六條 擅自出口未報檢或者未經檢驗的屬於法定檢驗的出口商品,或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品的,由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得,並處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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