建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，是黨的十九大著眼奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利所作出的重要部署，也是健全黨和國家監督體系的重要內容。《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》（以下簡稱《規則》）單列第六條規定，「建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺，運用網際網路技術和信息化手段，暢通檢舉控告渠道，規範處理檢舉控告工作，及時發現問題線索，科學研判政治生態，更好服務群眾。」《規則》首次將運用信息化處理檢舉控告工作以黨內法規形式予以明確規定，既為檢舉舉報平臺建設指明了前進方向，提出了更高要求，也為保障《規則》順利實施特別是高質量處理檢舉控告，提供了強有力的信息化支撐。
以信息化暢通檢舉控告渠道。檢舉控告渠道是黨員、群眾向紀檢監察機關提出檢舉控告的重要途徑。《規則》對檢舉控告人提出檢舉控告的範圍、方式等作了專門規定。從實踐看，以往紀檢監察機關受理檢舉控告存在入口多、方式雜、數據標準不統一以及各受理渠道互不連通等問題，不便於黨員、群眾舉報。建設檢舉舉報平臺的一個重要任務，就是利用網際網路技術和信息化手段，實現檢舉舉報渠道的全面覆蓋，構建「信、訪、網、電」立體受理體系，暢通紀檢監察系統與黨員、群眾實時便捷溝通的通道，引導他們有序參與反腐敗，合理訴求能夠及時得到回應和處理。
以信息化規範處理檢舉控告流程。《規則》將依規依紀依法作為處理檢舉控告工作的基本原則，對紀檢監察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理程序和時限，以及答覆要求等作了明確規定，把規範化、法治化的理念貫穿處理檢舉控告工作始終。為落實上述理念和要求，《規則》在具體條文上將檢舉控告處理流程與檢舉舉報平臺緊密掛鈎，要求一些工作環節必須在平臺上操作，以信息化保障規範化、法治化目標的實現。如在接收環節，《規則》第七條規定紀檢監察機關對檢舉控告人通過「信、訪、網、電」等渠道反映的檢舉控告，應當接收。在受理環節，《規則》第十條規定，紀檢監察機關信訪舉報部門對屬於受理範圍的檢舉控告，應當進行編號登記，按規定錄入檢舉舉報平臺。實踐中，湖南省紀委監委信訪室明確要求內部移送、向下轉送檢舉控告都必須在檢舉舉報平臺操作，規範權力行使，確保系統留痕，並每季度在平臺開展在線監督檢查，對所有檢舉控告進行軌跡追蹤，讓每一封檢舉控告件都能找得到來源、查得到進展、看得到去向，通過平臺及時、精準發現和糾正受理辦理工作中存在的問題，進一步規範工作流程。
以信息化構建全方位監督制約機制。《規則》高度重視對檢舉控告處理全過程的監督制約，第五條明確了分級負責、分工處理原則，這要求縱向上各級紀檢監察機關按照幹部管理權限分級受理和辦理檢舉控告，橫向上建立信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理等部門相互配合、相互制約的工作機制。這與檢舉舉報平臺的建設方向是一致的，即通過受理、辦理、處置和大數據應用子平臺的縱向貫通、橫向聯通和全流程監控，實現紀檢監察工作機構、服務渠道、工作流程、舉報數據的全面覆蓋，達到處理檢舉控告流程規範一致、監督制約嚴密高效、數據分析準確可靠、網絡信息安全可控的綜合效果。如《規則》第十八條規定，紀檢監察機關監督檢查、審查調查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結的檢舉控告處理結果。過去信訪舉報部門從承辦部門獲取辦理結果缺少行之有效的實現路徑，存在時間滯後、反饋內容單一等問題。針對這些情況，湖南省紀委監委在檢舉舉報平臺處置子平臺部署工作中，出臺專門的平臺運行管理辦法，明確承辦部門向信訪室反饋辦理結果的時間節點和主要內容，使得反饋辦理結果成為平臺操作的必經步驟，信訪舉報部門可以據此實時跟蹤辦理情況，對辦理環節形成有效監督制約。
以信息化助力政治生態研判。海量的檢舉控告數據是一座「金礦」，反映了群眾關切，蘊藏著民心向背和反腐敗鬥爭趨勢。《規則》第六章明確規定強化檢舉控告情況的綜合運用，通過數據收集和分析研判，提高監督的針對性和實效性。檢舉舉報平臺建設的一個重要成果就是打通了受理、辦理等各業務的「數據壁壘」，全面覆蓋檢舉舉報業務數據，建立健全數據共享、應用和管理機制，用活數據「金礦」，實現用數據說話、用數據決策、用數據監督，有效服務政治生態研判。實踐中，湖南省紀委監委向數據要生產力，藉助檢舉舉報平臺的大數據資源，對平臺中反映黨員幹部違規經商辦企業、違規建別墅等情況開展專項分析，精準發現和定位「汙染源」，注重用好研判成果，在14個市州開展拉網式排查，通過嚴厲查處違紀違法案件，推動問題整改，進一步淨化了黨內政治生態。
以信息化提升工作質效。檢舉舉報平臺將數據從「線下」搬到「線上」操作，可以大幅提升處理檢舉控告工作的質效。一方面，通過平臺認真分析、逐一甄別海量的信訪舉報件，有利於找出真信息、真線索，做到精準發現問題，為開展反腐敗鬥爭提供高質量線索支持。實踐中，湖南省紀委監委信訪室依託檢舉舉報平臺，制定非問題線索類信訪舉報件研判處置工作辦法，創新實施「掃、錄、判、轉、查」五步工作法，加強對檢舉控告的在線甄別研判，有效排除非問題線索類信訪舉報，提高了監督檢查和審查調查工作的精準度。另一方面，通過平臺讓數據多跑路，有利於提高工作效率。通過檢舉舉報平臺受理和辦理子平臺，信訪舉報部門可以做到及時受理、快速辦理，緊急事項實現「零耽擱」。如在分級錄入掃描試點工作期間，湖南省對上級轉送的檢舉控告實行「簡錄全掃」模式後，中央紀委國家監委轉送件中有47.7%實現1天到達承辦單位，有65.3%實現5天內到達承辦單位。（作者：湖南省紀委監委 範平）