最近兩年,在鄭州,居住在多層建築的住戶,對自來水「低壓區」非常熟悉。而在2010年以前,自來水「低壓區」卻鮮有人知。
其實,鄭州自來水「低壓區」真正被人們關注,是2010年11月份的兩次自來水出廠幹管爆管以後的事,這兩次事件讓人們認識到,鄭州自來水部分管網非常脆弱。
隨後鄭州自來水投資控股有限公司進行的管網普查顯示,鄭州有464公裡自來水管網急需改造,而改造這些老舊管網,需要一大筆資金。
爆管事件發生後,鄭州市委、市政府認識到自來水欠帳問題,從資金到政策都給予傾斜,並要求自來水公司編制改造方案,要求在「十二五」期間完成464公裡老舊管網的改造。
事件
爆管暴露自來水管網欠帳
2010年11月17日上午,鄭州市西三環與鄭上路交叉口附近,一向暢通的立交橋被大水淹沒,小汽車只能涉水過去。
道路上的積水不是雨天積水,而是附近的鄭州市最大的水廠——柿園水廠自來水出廠幹管爆裂所致。
柿園水廠自來水出廠幹管爆管,不僅造成鄭州市西三環與鄭上路交叉口附近的交通短暫受阻,更為嚴重的是鄭州西區80多萬人吃水受到影響。
經過日夜搶修,鄭州柿園水廠很快恢復了供水,但因主供水管網減少,讓柿園水廠的供水能力下降。
就在鄭州柿園水廠出廠幹管搶修工作接近尾聲的時候,2010年11月22日,鄭州第二大水廠——白廟水廠出廠幹管發生爆管。此次造成東風路和文化路交通受阻,鄭州東區和北區的不少市民吃水受到嚴重影響。
正是這樣的兩次自來水廠出廠幹管爆管,鄭州城市供水管網情況引起了鄭州市委、市政府的高度關注,責成鄭州市城市管理局以及鄭州城市供水主管部門加快供水管網改造步伐,並給予鄭州自來水投資控股有限公司政策及資金上的大力支持。
現狀
鄭州自來水管網,尚有464公裡需要改造
按照鄭州市委、市政府的要求,在鄭州市城市管理局統一部署下,鄭州自來水投資控股有限公司組成城市供水管網安全性評估專家組,對鄭州市城市供水管網現狀進行了評估。
據介紹,鄭州城市供水管道於1953年開始鋪設,經過60年的發展,目前鄭州市直徑100毫米以上的供水管道長約2423公裡。2010年以前已經改造近300公裡,截至2010年年底尚有464公裡需要進行改造。
原則
改造先主後次 先急後緩
如果同時對464公裡供水管網進行改造,不僅資金壓力大,鄭州市的交通壓力也非常大。從一定層面上講,同時對464公裡供水管網進行改造幾乎是不可能的。
按照城市供水管網安全性評估專家組的意見,鄭州自來水投資控股有限公司對老舊供水管網改造的總體思路是按照「先主後次、先面後點、先急後緩」的原則,優先安排一類管網進行改造,結合道路改造同步實施二、三類管網的改造,有計劃、分步驟地進行。
一類管道:主要是指柿園水廠、白廟水廠、石佛水廠、東周水廠四個水廠的原水管道及一些主要的出廠水幹管,總長為78公裡。
此類管道屬於對水廠安全運行及城市用水影響重大,一旦發生事故,將會造成水廠減產、停產,鄭州市區大面積降壓、停水或造成特別重大經濟損失及社會不良影響的管道,必須儘快改造。2010年11月份柿園水廠、白廟水廠管道爆管屬於此類。
二類管道:大多為配水幹管,共117公裡。該類管線主要是直徑在500毫米以上的管道,一旦停水可能造成區域停水或降壓。
該類管道材質較差、老化嚴重、耐壓強度低,存在嚴重安全隱患。有些管線需全部改造,有些管線需局部改造。
三類管道:大多為配水管道,共250公裡。該類管道主要集中在人口密度較大的老城區或繁華地段,改造難度較大。
另外,有部分管道因不能滿足城市發展過程中用水量的增加,需要擴容改造。此類管道數量大,分布區域廣,改造周期較長,應結合城市建設計劃逐步實施。
困難
管網改造有兩難
按照城市供水管網安全性評估專家組的意見,鄭州自來水投資控股有限公司編制出自來水管網改造的時間表,下一步就是實施改造的問題。
在鄭州自來水投資控股有限公司實施供水管網改造以前,鄭州市政府對城市供水管網改造工作給予了極大的政策支持,但在具體的工作上,供水企業仍遇到了不少困難。
首要困難就是融資難。鄭州自來水投資控股有限公司跟全國其他自來水公司一樣,存在著成本與價格倒掛的情況,可以說是舉債經營,融資困難。在目前企業嚴重虧損的情況下,企業自籌資金進行大規模的管網改造,力不從心。
最近國家貨幣政策緊縮,供水企業貸款更加困難,只是由於有政府的補貼,供水經營才得以維持。針對下一步供水管網改造工程任務要求,企業融資仍十分困難。
其次是協調困難。城市供水管網改造工作影響因素多,主要涉及交通壓力、拆遷、地下管網、破路、保障市民不間斷用水等。
供水管網改造涉及鄭州市大部分區域,點多、線長、面廣。為確保供水管網改造工作高效、有序地開展,鄭州自來水投資控股有限公司特別需要市民的理解關心和支持,更需要各級政府和相關部門給予優惠政策和協調。
計劃
「十二五」期間改造完成問題管網
鄭州自來水管網改造工作困難重重,但為了市民吃水安全,鄭州自來水投資控股有限公司還要想方設法完成改造任務。
據鄭州自來水投資控股有限公司負責人介紹,該公司對464公裡管網編制了工程建設計劃,現已經鄭州市發改委立項批覆,整個管網改造資金投資約17億元,計劃在「十二五」期間完成,並力爭提前完成。
正是依據這個改造計劃,2011年完成包括柿園水廠、白廟水廠等廠區出廠幹管改造,共計12551.3米,完成投資6203.09萬元。
2012年,鄭州自來水投資控股有限公司配合鄭州市政道路大修,以及北環擴建工程等完成供水管網改造21884.9米,完成投資約9846.16萬元。
今年截至目前(7月24日)已完成自來水管網改造17337米,完成投資約3118.48萬元。
除已經完成的改造項目外,目前在建的改造項目,主要是配合西三環、南三環、隴海路高架工程等項目進行改造,預計今年將完成30公裡供水管網改造工程。
為推進自來水管網改造工作穩步進行,鄭州自來水投資控股有限公司將利用道路大修、城市改擴建項目的實施,適時進行跟進,對全市的管網進行升級改造。
由於地下管線複雜,在鄭州市區內改造管網,對市民的通行以及道路的通暢將造成一定影響。為減少這種影響,鄭州自來水投資控股有限公司正組織相關施工單位,探索減少擾民的新的施工方式。
儘管減少了對交通的影響,一旦施工,可能還會給市民出行和生活帶來影響,屆時還需要市民多多支持和理解,各級地方政府、商戶應給予支持、幫助和理解。
為確保改造過的管網使用壽命,新改造的管網全部採用球墨鑄鐵管,與老的灰口鑄鐵管相比,新管內部做了內襯處理,防腐性能優異,不影響水質,能保證出廠水的品質不變,減少汙染。
此外,球墨鑄鐵管道本身材料具有一定的張力,抗衝擊力強,破損率低,運行安全可靠,又由於採用柔性接口,具有施工高效、快捷等優點。
編輯:李曉佳