前不久，馮先生接到了北京市海澱區羊坊店醫院改造項目的訂單。馮先生經營的是一家醫療設備生產銷售企業，面對訂單他卻高興不起來——因為他沒有運轉資金，「融資難」「融資貴」讓他隨時會面臨資金鍊斷裂的問題。和馮先生有過一樣境遇的企業並不少，海澱區有20多萬家中小微企業，今年受海外疫情、貿易摩擦、訂單不足、成本上升等因素影響，很多中小微企業遭遇到了前所未有的寒冬。
令人倍感欣慰的是，12月15日，海澱「金融淘寶」正式上線，這是海澱區新搭建的財金協同平臺，為企業家在「銀企對接」提供更多技術支持，是海澱破解小微企業「融資難」放出的一個大招。今後，不管企業需要什麼樣的金融機構或產品，都能自由到「金融淘寶」上去挑選。海澱區區委常委、副區長梁爽參加了當天的啟動儀式並致辭。
自海澱區被財政部認定「財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市」起，海澱區在「資金支持」「技術支持」「政策扶持」三方面進行了探索試點，打出一套「組合拳」，用「三招」解決中小微企業融資難、融資貴的問題。
資金招融資暖流溫暖創業人
就在馮先生愁眉不展之時，上個月，海澱區「銀政擔園共同體」融資擔保基金設立了，馮先生一次性申請到了255萬元政府採購流動資金貸款，不但成功接下了訂單，利息也出乎他的意料——僅為4.35%。「比我自己去貸款低了5%，成本少支出10多萬元呢！」馮先生喜出望外。
海澱區財政局副局長於志偉介紹，「銀政擔園共同體」融資擔保基金是為了向民營及中小微企業提供更充裕的資金支持而設立的，在全國範圍內屬於首創。9月3日，正式在北京市場監管局海澱分局完成工商登記。基金總規模為20億元，首期10億元，由海澱區政府投資引導基金、中信銀行、中技擔保公司與華海恆泰共同出資設立，委託首創擔保公司具體運營管理。基金採用對擔保公司擔保貸款進行風險補償的方式，來充分調動銀行、擔保機構、科技產業園區各自的優勢服務中小微企業。
該基金擴大了銀行和擔保公司對中小微企業貸款的支持力度，貸款擔保品种放寬為股權質押、智慧財產權質押、應收帳款質押等信用類貸款擔保，有效緩解金融機構在現有業務框架下給民營和中小微企業放貸的難題，擴大服務民營和中小微企業的數量、增加貸款規模、降低融資成本，分擔降低金融機構的風險損失。
據介紹，海澱區財政局通過對銀行、擔保公司、科技園區等相關單位多方調研，創新性地提出了設立「銀政擔園共同體」融資擔保基金，充分發揮政府的組織統籌作用，調動銀行與融資擔保公司、科技園區等各方積極性，「用市場化的手段，破解民營和中小微企業融資難、融資貴的問題。」於志偉說。
技術招企業家上「金融淘寶」隨意挑
除了資金支持，海澱區還搭建了海澱區財金協同平臺，以創新的服務模式、運營模式，為中小微企業提供快速便捷的融資服務，這次是首次面向社會公布。「『財金協同平臺』就像一個『金融淘寶』，企業需要啥樣的金融機構或產品，可以自己去挑。」於志偉介紹。
助力中小微企業，關鍵是要做好銀企對接工作，財金協同平臺則起到了橋梁和紐帶的作用。目前，平臺已有十多家銀行以及多家擔保公司和股權投資機構入駐，中小微企業可以像「淘寶」一樣挑選適合自己的金融機構和金融產品。這些入駐機構和金融產品都是經過海澱區財政局嚴格篩選和把關的。而且在操作模式上，無論是在手機端還是電腦端，中小微企業都可以線上辦理貼息申請，債權融資、股權融資對接等業務，十分便捷。
據介紹，財金協同平臺被打造成「為民營和中小微企業融資提供多元化信息融合的企業金融服務平臺」，該協同平臺將開啟「線上+線下」科技金融服務新模式與「政策扶持+數據+金融」的多維服務創新模式，實現政府、企業、金融機構信息的融通，整合優質金融資源，集合銀行貸款、股權融資、政策貼息、融資擔保、企業融資需求線上發布等多個業務功能板塊，採用「多元服務+科技創新」的特色運營模式，縮短流通環節，形成「企業一次需求，多產品解決，全流程服務」的融資新模式。
「海澱區財金協同平臺將有力推動海澱區金融服務體系逐步形成規模效應，為海澱區民營和中小微企業開拓多方位融資新渠道。」於志偉介紹。
政策招真金白銀給貸款貼息
為充分發揮財政資金引導撬動作用，進一步降低轄區內中小微企業融資成本，還出臺了《海澱區中小微企業貸款貼息政策》。
據介紹，海澱區委區政府對符合支持範圍和條件的企業，按比例給予貸款貼息補助，貼息補助資金納入財政預算管理，實行總額控制。具體實施方式為當企業已經向貸款銀行支付利息後，海澱區財政部門按季度辦理貼息補助，提高補貼時效性。企業最高可獲得銀行基準利率的20%貸款貼息補助，原則上貼息期限不超過1年。
海澱區財政局局長程培衡表示，無論是融資擔保基金的設立，還是財金協同平臺的搭建，以及實實在在的中小企業貸款貼息政策的出臺，海澱區政府三位一體的新舉措，在財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點上探索出了一條新路，就是要讓海澱中小企業融資更容易、更便宜。作為財政部確定的財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市，將有更多中小微企業在「海澱溫度」與「海澱速度」中茁長成長。
作者：聶 蕊