全市共打掉黑社會性質組織10個、惡勢力犯罪集團113個,239名涉黑涉惡違法犯罪分子投案自首。11月24日上午,東莞市掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會召開。發布會通報了東莞市掃黑除惡專項鬥爭總體工作情況和戰果成效。
2020年上半年,全國掃黑辦和國家統計局結合全國群眾安全感調查,對各地掃黑除惡專項鬥爭群眾感受進行了深入調查,其中東莞市群眾對掃黑除惡專項鬥爭的成效評價為滿意的高達67.68%,排名全省第一。
東莞社會治安持續向好
南都記者在發布會上了解到,自2018年以來,東莞市掃黑除惡專項鬥爭取得了重大階段性成果。全市社會治安持續向好,營商環境明顯優化改進,社會治理能力得到進一步提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
在掃黑除惡專項鬥爭的牽引帶動下,全市社會治安持續向好,今年1-10月,全市接報違法犯罪警情同比下降31.17%,查處的治安案件數同比下降31.98%,八類嚴重暴力犯罪案件立案數同比下降36.63%;營商環境明顯優化改進,打掉了83個「套路貸」犯罪團夥,偵破了強攬工程、惡意競標、欺行霸市、強拿強要和非法高利放貸等一系列擾亂市場經營秩序和金融秩序的涉黑涉惡案件,有力維護了市場公平競爭。
社會治理能力得到進一步提升,以精準打擊涉黑涉惡違法犯罪為突破口,一批「黑物業」「惡診所」「家族式碰瓷」等涉黑涉惡犯罪團夥被依法嚴懲後,全面壓實行業主管部門工作責任,找準社會治理領域的薄弱環節和管理漏洞,有針對性地部署開展專項整治,不斷消除危害、堵塞漏洞。
打掉113個惡勢力犯罪集團
東莞市委政法委常務副書記、市掃黑除惡辦主任楊天泰在發布會上透露,截至目前,東莞共打掉黑社會性質組織10個、惡勢力犯罪集團113個,239名涉黑涉惡違法犯罪分子投案自首。特別是偵破了李某麗「黑物業」案、富紳水產「黑市場」案、謝某武「惡診所」案等一批重特大涉黑涉惡案件,在社會面形成了強大震懾效應。
核查辦理了一批線索。緊密依靠群眾,累計處理群眾舉報線索1290條,辦結中央督導組交辦線索111條、全國掃黑辦12337智能化舉報平臺線索85條。緝捕歸案了一批逃犯。深度挖掘智慧警務和大數據應用潛力,因案制宜,全力開展「鐵網」系列追逃行動和「百日追逃」行動,抓獲全部在逃人員145人,提前完成追逃任務。
高質效辦結了一批案件。專項鬥爭以來,全市檢察機關共起訴涉黑涉惡案件183件917人;法院系統一審審結並認定為涉黑涉惡案件121件696人,二審審結涉黑涉惡案件72件516人。為克服新冠肺炎疫情帶來的不便,我市以視頻開庭模式審理了58件一審涉黑涉惡案件,目前已完成所有移送法院審理的涉黑涉惡案件的審判工作。
東莞還精準執行了一批黑財。全面查清涉案財產的權屬、來源、性質等狀況,依法依規收繳罰沒涉案資產;深入推進財產刑執行「雷霆行動」,堅決避免「空判」現象,法院系統累計執行涉黑惡財產案件95件,上繳國庫5.59億元。
深挖徹查了一批「保護傘」
東莞市委政法委常務副書記、市掃黑除惡辦主任楊天泰在發布會上介紹,東莞堅持把打擊黑惡勢力與「反腐敗」和基層「拍蠅」相結合,全市紀檢監察機關共摸排涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題線索517件,立案373人,黨紀政務處分201人,組織處理47人。特別是嚴肅查處了一批在李某麗「黑物業」案、富紳水產 「黑市場」案、謝某武「惡診所」案等重特大涉黑涉惡案件中充當「保護傘」的黨員幹部和公職人員,通報曝光了濱海灣新區(東莞港)管委會規劃建設局原副局長鄧某君等3起典型案例。
深入整治了一批行業亂象。專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合,市領導小組對19個鎮街存在的「套路貸」「兩違」「散亂汙」等12類影響經濟發展、人民群眾反映強烈的突出問題進行了掛牌整治,有效解決了社會治安和社會治理領域的一批頑瘴痼疾。東莞市領導小組及辦公室牽頭制定《行業亂象整治方案》,精準梳理「偷倒餘泥渣土」 「虛開發票黑中介」等25個亂象問題清單,開展集中整治;出臺年度治亂重點任務,對重點行業進行靶向整治。深入開展「以案促治、以案促建」,發出監察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函共606份,有效堵塞行業監管漏洞。
全省率先組建掃黑除惡攻堅隊
在三年打擊黑惡勢力工作中,東莞公安採取哪些有力措施?東莞市公安局黨委委員、副局長陳成枝在接受南方都市報記者採訪時介紹,專項鬥爭以來,全市公安機關認真貫徹落實中央、省市關於掃黑除惡的統一部署,緊盯東莞社會治安的突出問題,聚焦經濟、民生領域,以打開路、以打促建,鐵腕掃黑、除惡、治亂。
針對東莞市行政架構特殊,公安分局多、警力分散的特殊市情,市公安局在全省率先組建50餘人的掃黑除惡攻堅隊,實體化、實戰化運作,統籌開展專案偵查、線索核查,主導主偵重大涉黑惡案件,統籌全市警力資源開展掃黑除惡,形成全警參與、合力攻堅的良好局面。各公安分局也參照市局模式成立打擊專班。專項鬥爭以來,共打掉黑社會性質組織10個、惡勢力犯罪集團113個及一大批涉惡團夥。
在打擊黑惡勢力工作中,東莞公安聚焦十類重點打擊對象,重點攻堅經濟、民生領域的黑惡犯罪,先後組織開展了打擊「套路貸」、暴力討債、「黑物業」、「黑診所」、惡意競標、網絡涉黑惡犯罪等專項行動,以專項打擊推動落實專項鬥爭,偵破了一批標杆性涉黑惡案件。在全國第一個打掉物業公司黑社會性質組織,揭開了物業公司黑惡犯罪問題的蓋子,為全國城市小區治理提供了標杆性案例;在全省第一個打掉完全採取「軟暴力」手段實施「套路貸」的黑社會性質組織,主犯鍾浩波被判處有期徒刑二十年。在全省第一個打掉特大串通投標犯罪團夥,刑拘犯罪嫌疑人186名,查明串通投標工程167宗,查封、扣押、凍結涉案資產人民幣2.32億多元。
在線索排查工作中,東莞公安把線索摸排、核查作為發現和打擊黑惡勢力的突破口,嚴格落實線索摸排「四長」責任制(分局局長、刑偵大隊長、治安大隊長、派出所長)、線索核查「三長」(公安機關主要領導、分管刑偵工作局領導、刑偵部門主要負責人)負責制,分級分類開展線索摸排、核查,定期開展研判會商,從中發現並打掉一批黑惡犯罪團夥。截至目前,全市公安機關重點線索(中央督導組、全國掃黑辦12337平臺、公安部、省掃黑辦和省公安廳督辦線索)辦結率達到95.2%。
東莞市公安局黨委委員、副局長陳成枝在發布會上還介紹,東莞公安不只是在其他領域精耕細作,還先後牽頭組織開展了打擊整治汙染環境、非法佔地、非法傾倒餘泥渣土、哄抬防疫物資等一系列治亂行動,偵破了一大批案件,並以《公安提示函》的形式向行業主管部門反饋監管漏洞,推動建立長效機制,形成了「公安攻下陣地,職能部門佔領鞏固」的東莞治亂品牌。截至目前,共發出218件《公安提示函》,收到回復218份,採納率100%,發函數量在全省公安機關中排名第一。
南都都記者在發布上兩家到,經過兩年多的嚴打,東莞市「套路貸」、暴力討債等黑惡犯罪得到有效遏制,殘存的黑惡勢力得到深挖徹查,社會面上黑惡勢力基本剷除,傳統涉惡九類案件發案數大幅下降。今年以來打掉的涉黑惡團夥中,90%以上是通過深挖2018年以前的舊案而打掉的。
多項指標居全省法院前列
東莞市中級人民法院刑事審委會委員、三級高級法官黃鳳琴在發布會現場介紹,專項鬥爭開展以來,全市法院堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,認真落實上級「六清」工作部署,壓緊壓實政治責任,始終保持對黑惡勢力依法嚴懲的震懾態勢,狠抓「案件清結」「黑財清底」等重點工作,成效明顯,多項指標居全省法院前列。
在「案件清結」方面,截止11月20日,全市法院一二審共受理涉黑惡案件208件1278人,所有受理的一二審案件已全部清理,結案率為100%,提前40天完成全國掃黑辦制定的「案件清結」目標。全市法院高質效完成中央掃黑辦督辦的張遠鋒等11人惡勢力集團案、鍾浩波「套路貸」涉黑案、李美麗「黑物業」案、謝建武「黑診所」案等重大案件。「黑財清底」方面,全市法院在審理的涉黑惡案件中判處追繳違法所得和財產刑7.11億元,執結涉黑惡財產刑案件95件,執行到位金額6.82億元,居全省法院第二,已上繳國庫5.59億元,居全省法院第一。
採寫:南都記者 劉輝龍