江西各地多舉措推動農民工返鄉就業創業（圖）

文/圖 李建華 黃長生 劉小中 江南都市報全媒體記者王經緯

農業農村部9月14日通報，2020年全國新農民新業態創業創新大會將於9月22日到24日在南京舉辦。大會將讓農村雙創人員唱主角，重點聚焦返鄉創業農民工。

農業農村部指出，自新冠肺炎疫情發生以來，截至7月底，全國新增返鄉留鄉農民工就地就近就業1300多萬，其中有5%的返鄉留鄉農民工通過雲視頻、直播直銷、民俗特類產業等新業態創業，成為一批服務農業、紮根鄉村的創新創業新群體。

近年來，我省各地結合本地實際細化實施方案、實化政策措施，強化責任落實，有力促進農民工就地就近就業，及時解決返鄉留鄉農民工就業中的實際困難，努力實現農民工就地就近就業目標。

返鄉人員在貴溪市雷溪現代化科技示範園內挑揀綠植

于都縣返鄉人員從事紡織服飾行業

遂川縣

面對疫情衝擊 「五策」兼施促就業保用工

「外出是經歷，回鄉是意義。能在這片熟悉的土地開廠、擴大規模，帶動家鄉的經濟發展，是今後不斷前進的動力！」這是不少遂川縣返鄉創業人內心的真實所想。

針對新冠肺炎疫情帶來的衝擊和影響，該縣人社部門闖開思路應勢而為，積極為求職者和用工企業搭建線上招聘平臺，促進城鄉勞動力轉移就業。

開展外出務工調查。該縣依託鄉鎮社區網格化管理，精準掌握在家未返崗人員就業意願和返崗詳細情況。

引導就近就地就業。該縣在「遂川微就業」微信公眾號上發布線上網絡招聘活動公告引導外出返鄉務工人員就近就業或園區就業，鼓勵貧困勞動力到當地扶貧車間就業。

啟動線上招聘活動。通過電話、微信等形式收集全縣企業用工信息及其招聘需求，該縣啟動「就業服務不打烊，網絡招聘不停歇」的線上招聘活動，舉辦2020年春季網絡招聘會，通過「遂川微就業」公眾號、「遂川人才招聘網」微信小程序自主發布招聘求職信息。

推行「不見面」服務。發布公告暫停公共就業服務窗口開放時間，依託微信公眾號、失業保險e平臺、江西省創業擔保貸款服務平臺和江西省創業擔保中心微信公眾號等渠道，積極推廣「網上辦、掌上辦」服務模式，在線開展培訓報名、失業金申領、穩崗補貼申領、創業擔保貸款申請等各項就業創業服務。

抓好重點群體幫扶。該縣密切關注全縣農民工、應屆畢業生等重點群體就業狀況和縣內外用工需求，充分發揮人力資源市場網絡平臺作用，及時發布就業信息、企業開工復工信息，開展網上招聘。建立返鄉務工人員滯留縣內就業應對機制，促進與用工企業精準對接。

于都縣

以實際貼心服務 讓返鄉人員備感溫暖

近年來，于都縣以「全國結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點縣」為契機，多措並舉推動農民工返鄉就業創業，如今已形成「人回鄉、錢回流、企回遷」的「雁歸經濟」效應。

據統計，於都長期在外務工人員逾40萬人，其中從事紡織服飾行業逾20萬人。

近年來，隨著贛南蘇區振興發展的縱深推進和瑞興於經濟振興試驗區的加速建設，于都縣域經濟健步增長，千億級紡織服裝產業集群「磁場效應」日益凸顯。2017年，該縣明確把紡織服裝定位為首位產業打造，並建設「一園三區」(於都工業園，楂林工業小區、上歐工業小區、羅坳工業小區)工業平臺空間布局，全力推進紡織服裝產業發展，不斷完善工業平臺空間布局，持續提升園區平臺承載力和集聚力，讓返鄉務工人員在家鄉看到機會和未來。

為了更好地留住返鄉就業人員，該縣重點為其解決工作生活環境、就醫、子女就學等系列實際問題。該縣贏家時裝(贛州)公司智能製造中心運維組長黎榮輝，之前和妻子在廣州一家服裝企業工作10年。父親去世後，小孩由母親照看，學習成績上不去，愁得慌。夫妻倆返鄉，進入贏家時裝，公司為他們安排免費住宿。令黎榮輝感動的是，他剛進公司不久，孩子進城讀書的問題也得到解決。

為吸引更多有技能的農民工返鄉就業創業，該縣在2018年就開始建設1400套人才住房，以解決返鄉人員的住房之憂。同時，在上歐工業園區新建於都八中新校區、城關小學上歐分校、示範幼兒園思源社區分園等，有效解決返鄉農民工子女就近入學問題；于都縣人民醫院(新院區)、新婦保醫院、城南汽車客運站分布在工業園區，園區生活配套設施日趨完善……一系列貼心服務，讓返鄉務工人員備感家的溫暖。

此外，為營造親商、安商環境，該縣設立企業服務中心，大力推行「一個窗口受理、一站式辦理、一對一服務」，讓企業辦事「最多跑一次」、問題訴求「一次辦結」；為解決企業招工難問題，該縣打造的人才儲備輸送雲平臺，為企業提供人才點單式服務。

貴溪市

立足產業優勢 構建返鄉創業熱潮

鄉村振興，人才是關鍵，優秀農民工是鄉村振興的活力源泉。近年來，為夯實返鄉創業基礎,貴溪市立足產業優勢，搭建「一區三基地」、創新創業產業園、電子商務產業園等創業平臺，從政策、資金、設施建設、生活配套等方面服務返鄉創業，促進大眾創業、萬眾創新。

據悉，該市農民工近21萬人，其中外出務工近15萬人。為促進農民工返鄉創業，該市切實完善創業擔保貸款、創業補貼、金融扶持等三項政策，加大返鄉創業扶持力度。個體創業擔保貸款初次最高額度為10萬元，符合二次扶持條件的個人貸款最高限額30萬元，合夥經營創業，貸款最高限額50萬元；對勞動密集型小企業(促進就業地)貼息最高限額200萬元的貸款。2018年以來，累計發放返鄉創業擔保貸款超1億元。對入駐創業孵化基地、農民工返鄉創業示範基地的商戶，廠房(店鋪)租金、衛生費、管理費等的減免時限，由三年調整為五年，並給予水費補貼，對符合要求返鄉農民工給予社會補貼和崗位補貼。同時，充分利用「財圓信貸通」「惠農信貸款」「全國農村承包土地經營權抵押貸款試點」等，為返鄉創業人員提供創業貸款。

為夯實返鄉創業基礎，該市充分利用貴溪經開區、銅產業循環經濟基地、節能照明產業基地和化工新材料基地的產業、區位、交通等優勢，為返鄉創業的人員提供發展的空間和技術支持，吸引更多有實力的人員回鄉入駐園區創業。目前，「一區三基地」入駐返鄉創業企業超60家，解決就業4000餘人，完成工業總產值超200億元。此外，該市新建了土地面積700餘畝的創新創業產業園，高標準打造集生產研發、標準廠房、企業孵化、總部辦公、企業公寓於一體的複合型生態創業園，吸引了文迪工貿、華弘照明等一批返鄉創業企業入駐。同時，根據農村留守婦女多的特點，在鄉鎮成功打造了創業一條街和「家庭工廠」創業就業模式。

為激發返鄉創業活力，該市大力發展文化旅遊產業、現代農業產業和物聯網新興產業。該市創辦創業農家樂100餘家，帶動周邊地區就業1200餘人。該市雷溪現代化農業科技示範園初具規模，吸引了歐綠多肉植物有限公司及一大批返鄉創業人員在示範園內創業就業，帶動1000餘戶家庭共同致富。

來源：江西新聞網

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