本報2020年11月17日接群眾反映關於:四川雅安「中國供銷川西物流園項目一期(住宅部分)」存在的質量問題材料。
項目背景
該項目佔地面積318.8畝,總建築面積約40萬平方米,總投資約10億元,為2018年四川省重點項目、雅安市十大建設項目之一、雅安市財政補貼項目(雅安市財政局官網顯示該項目已獲得市財政局專項補貼資金2821.455萬元)。項目由中農批建設開發公司(央企)與四川英祥實業集團有限公司(民企)等共同成立的雅安中合青江農產品市場有限公司負責開發,中誠投建工集團有限公司(央企控股)負責施工,成都領拓建設工程有限公司僅負責該項目一期(住宅部分)(1、2、7、8、9、10號樓)即現在的中國供銷龍溪源的勞務作業。
中誠投項目負責人劉楊昊,同時也是英祥集團董事長馮培祥(馮培祥-歷任四川省、自貢市多屆人大代表、政協委員)的女婿,在雅安中合清江農產品市場有限公司曾任副總經理)、蘭華宇(英祥公司董事長馮培祥的外侄)與成都領拓公司張凡、何祥斌商定以合夥方式實施該項目的勞務作業,四人股份均等。劉楊昊為實際控制人,蘭華宇負責材料採購及財務工作,張凡和何祥斌負責施工現場管理。
存在違反招投標法律及工程建設規定
該項目於2018年6月5日開始招標,2018年6月8日中誠投建工集團收到中標通知書。可早在2018年5月2日成都領拓公司就接到劉楊昊通知,安排班組人員入駐施工,並提前進行辦公區及生活區的建設。招投標是否存在暗箱操作我們不得而知。雅安市住建局官網顯示中國供銷川西農副產品物流園一期(住宅部分)2018年7月6日獲得建設工程規劃許可證(建字第2018-051號),在規劃許可都還未辦下來的情況下就已經提前開工建設,在還未批准建築面積的情況下就已出圖施工,這樣的逆流程是否存在問題值得我們深思。
英祥建司掛靠中誠投建工集團
2018年6月6日劉楊昊與中誠投建工集團籤訂內部承包協議,以中誠投名義承包中國供銷川西農副產品物流園一期(住宅部分)。經四川建設行業數據共享平臺查證該項目實際施工的項目經理、施工員等均是英祥建司的人員且註冊在英祥建司,並該項目經理證書已於2017年註銷。在如今政府整治建築業亂象三令五聲禁止掛靠資質的今天依然有大集團為了利益以身試法,成為了該事件的導火索。
質量問題的發酵過程
2019年8月1日,因施工的工區共12棟住宅主體樓板和梁均出現大面積裂縫的質量問題,監理公司和雅安市質量監督站發出停工通知書,隨即項目停止施工。2019年8月22日上午11時,劉楊昊以中誠投項目負責人身份通知何祥斌,立即終止勞務合同,解散、遣散勞務公司及班組所有人員。當日下午何祥斌就立即執行了劉楊昊的指令,同木工班組辦理了結算手續並解散了人員,原以為事情就到此結束,原來這僅僅是個開始,一個大財團與小勞務公司的博弈就此拉開帷幕。
1. 「背鍋俠」的開始:2019年8月2日,劉楊昊逼迫張凡、何祥斌將領拓公司帳上的工程款全部轉入到蘭華宇的私人帳戶,導致成都領拓公司(勞務方)財務資金空缺發不了工地農民工工資。其目的是讓該質量問題發酵,把農民工當「刀」使,逼中合青江(甲方業主)賠償損失,從而減少中誠投建築公司的經濟損失。
5. 「無中生有、暗度陳倉」:英祥建司想通過法律手段最終實現什麼?英祥集團在訴訟期間,假借談判之名給成都領拓公司(勞務方)施加壓力,並用實際行動明示和暗示法院有人,想以此達到不花一分錢解決勞務糾紛、掩埋質量事故的目的。英祥集團這般大財團竟違背其宣傳的「誠信立身,務實立業」的企業精神,以慣用手段如玩弄螻蟻般打壓小微企業的又一出鬧劇!
法院本應是人民的法院,保護人民合法權益的地方,但在這些大財團眼裡竟成了槍。遠離妻女,遠走他鄉辛苦一年多,不但投入的本金石沉大海,最後還站在了被告席。在依法治國的今天,我們期待法院的司法公正,也許大家能看到一場大財團自編自演的鬧劇。
據本社記者綜合查閱相關信息得知
一、根據《勞務作業分包合同》約定,成都領拓公司承建一工區6棟住宅(1、2、7、8、9、10號樓),另一家勞務公司承建二工區的其餘6棟住宅樓。不同的勞務施工方、兩個工區均出現相同的質量問題:全部12棟住宅主體樓板和梁均出現不同程度的裂縫,原因至今未公布,據行業人士分析可能是為了節約成本優化設計造成的惡果。官方認定的質量事故原因至今未公布。甚至在網絡媒體如此發達的今天都找不到這起事故的一絲信息,靜悄悄如同沒有發生一般。
二、成都領拓公司作為勞務施工方,出現質量事故,理應了解事故原因,就後續如何整改參與其中,卻自始至終被排除在外。對主體樓板和梁的裂縫形成原因的檢測、設計整改方案、實施整改方案以及質監站等機構何時完成的整改驗收均不知情,向質監站索取質量鑑定資料卻被質監站斷然拒絕!其中暗藏哪些貓膩?
三、按照雅安市建設安全質量安全監督站發出《恢復施工通知書》內容可知,(對於該起質量事故,業主方 「已按有關要求進行了整改處理,並上報了鑑定報告和施工方案,經雅安市建設安全質量安全監督站查驗,符合復工要求」),由於住宅部分第1號樓至第12號樓每層均出現主體樓板和梁體裂縫,按照常理推斷,必將產生一筆巨額檢測、整改設計和修復費用,特別是在兩家公司已經在人民法院對簿公堂的情況下,為什麼至今不告知其中原委也不要求成都領拓公司承擔責任?
五、作為雅安市財政補貼項目英祥集團即是開發商,英祥集團掛靠中誠投又作為總承包方,英祥集團董事長的女婿又作為成都領拓公司(勞務方)合伙人之一,並掌握勞務公司決策大權(董事長的女婿個人為開發商副董、施工單位項目負責人、勞務公司股東)。如此一身多職、長袖善舞,不得不讓人佩服不已。英祥集團作為一個自貢本土大集團欺壓小微企業企圖以官司的形式拖延、消化應付工程款,甚至在官司期間變賣勞務公司財產如此行徑惡劣至極。
六、家本該是讓人感到安全、舒適的地方,如果不是勞務糾紛或許這次質量事故就此掩埋,或許房子已被驗收,或許已經超過追究時限,在依法治國的今天,面對質量事故原因不明、面對隱瞞質量事故整改措施的種種亂象該如何問責、追責值得我們深思的。怎樣才能保障眾多購房者的權益?在此次勞務糾紛中是誰賦予中誠投的底氣能將該事件玩弄在股掌之中?是錢、權還是其他?又是誰賦予的中誠投的權利霸佔甚至變賣勞務公司財產?又是誰為此次事件站臺?上述種種希望相關政府機關、社會各界人士履行監管職責,徹底查清公布事故原因,嚴肅追究事故責任。
本報將持續跟蹤報導事態的發展情況,望相關部門妥善處理,早日公開事故原因。