近日，在接受記者採訪時，洪雅縣房管所長付正康回應稱，李建華手中的「備案件」確出自該所，不過那僅僅是草稿。「李建華如何備的案，他心裡清楚。我們所裡有內鬼……」付正康說。
李建華展示購房付款收據。
購房時，籤了合同，開發商沒備案，購買者自己到房管所備案。時隔幾年，昔日爛尾樓盤終於交房。可是，房管所卻將房權證辦給了開發商。這起商品房售賣糾紛發生在洪雅縣，直至10月13日，購房者李建華仍處於「收房難」的奔波中。
近日，在接受華西都市報記者採訪時，洪雅縣房管所長付正康回應稱，李建華手中的「備案件」確出自該所，不過那僅僅是草稿。「李建華如何備的案，他心裡清楚。我們所裡有內鬼……」付正康說。
成都律師石軍認為，開發商與李建華之間的商品房買賣合同有效。洪雅房管所在明知「已經備案」前提下，將「爭議商品房」房權證辦給開發商，其作為有違規之處。李建華可起訴洪雅房管所，向後者索賠「收房難」所造成的經濟損失。
借貸糾紛開發商「以房還款」
截至10月13日，李建華尚在服刑期間。2011年，因犯非法吸收公眾存款罪，洪雅縣法院依法給予「判三緩四」，並處罰金20萬元的處罰。儘管如此，李建華還是要為自己「收房難」奔波著。備案的商鋪位於洪雅縣青衣路上，位於「怡洲江景」樓盤的一、二層，面積2920平方米。2008年之前，該樓盤開發商另有其人。2008年，眉山建宇房產開發有限公司（以下簡稱建宇房產）接手開發。
據洪雅縣住建局未公開材料顯示，「怡洲江景」樓盤系建宇房產、眉山前進建築有限公司（簡稱前進建築）開發承建。前進建築法人代表黃成祿，系建宇房產法人代表黃波之父。李建華稱，2008年，建宇房產與他籤了借款合同，總金額為695萬元。後因建宇房產無力償還借款，2008年9月和11月，經雙方協商，這筆借款轉為購買「怡洲江景」一、二層的房款。
李建華所持《商品房買賣合同》顯示，一層合同購買人為李建華，二層合同購買人為詹紅玲。一層建築面積1360平方米，單價每平方米5080元，總價款為690.88萬元。二層建築面積1560平方米，單價每平方米為3200元，總價款499.2萬元。兩層樓出賣人均為建宇房產，用途為商業。還款方式均為分期付款。從建宇房產出具收款收據看，按期付金額與合同約定時間、金額完全吻合。「詹紅玲與我是朋友關係，我們之間有約定，詹紅玲購買的二層，實際購買人為我本人。」李建華說。
樓盤停工
開發商做出清償處理
不過，讓李建華意外的是，2009年4月初，當他前往建宇房產售樓部，交付第三期購房款時，發現該項目已全面停工，工地現場空無一人。「那片工地停工，是因為開發商涉及了相關案件被調查了。」李建華說。
據了解，出現這樣的狀況，系建宇房產和前進建築兩公司管理混亂、投資盲目，以及外部金融環境影響，導致兩公司資金鍊斷裂，債臺高築。怡洲園系房產項目因此發生嚴峻問題：一期土地證被抵押；三期及怡洲江景項目在建中擱置。
2009年9月，眉山官方派出工作組，展開調處化解工作。通過4年來的工作，調處工作基本完畢，三期及怡洲江景項目成功完成修建。兩公司所涉及的債權人，除李建華，均與開發商按照統一清償方案，達成抵償協議。對於李建華與建宇房產的糾紛，開發商也按照統一清償方案，依照比例為其預留了足額房產作為清償物。
「這期間，我因犯非法吸收公眾存款罪，被警方調查。當時，有人曾出面，要我同意這個清償方案。」李建華說，所謂足額清償物為11套房和13個車位。2920平方米的商業樓層，變為11套房和13個車位，李建華認為，其應得合法利益「嚴重縮水」，他拒絕接受。
李建華稱，與建宇房產籤訂商品房買賣合同後，獲悉開發商未到房管部門予以備案。2009年8月4日，他帶上所有合法資料，來到洪雅房管所，依照程序申請備案，並獲得了登記。「我心想，有合同，還有備案，我只要補足尾款，我買的兩層樓，就應該是我的。」
「收房難」
房權證已辦給開發商
不過，事有願違，自2011年起，李建華踏上「收房難」之路。
2011年，怡洲江景項目恢復修建。李建華遂向建宇房產、洪雅房管所發出情況說明，要求前者接收尾款並交房，要求後者維護其合法權益，確保交易安全。不過，三年過去了，李建華不僅收房未果，而且在今年10月，他再次得到準確消息：怡洲江景一、二層的房權證，已由洪雅房管所辦給了開發商建宇房產。
李建華認為，一二層商品房本由其合法購買，且已形成買賣事實關係。房管所怎麼會在「已備案」的情況下，將房權證發給開發商。他多次找洪雅縣房管所和縣住建局，得到答覆竟是：他與建宇房產之間，屬經濟合同糾紛，政府部門無權過問。至於房權證頒發給開發商的理由，上述兩部門沒有給予合理答覆。
「我的房收得到嗎？」李建華心裡沒底。開發商：手機停機聯繫不上
面臨收房難尷尬，李建華也曾多次致電開發商——建宇房產法人代表黃波及其父親黃成祿，不過，前者手機已停機，後者手機則長期處於關機狀態。
13日，華西都市報記者通過李建華提供的手機號，嘗試與黃波和黃成祿取得聯繫。多次撥打後，黃波手機號一直處於停機狀態，黃成祿手機則一直關機。另據曾與黃成祿有過交集的知情人士透露，因洪雅怡洲園系列案，黃氏父子已經破產。
房管所回應
備案屬草稿，所裡有「內鬼」
9月28日，在洪雅縣房管所，該所所長付正康回應了李建華的訴求。
付正康證實，李建華所持「備案件」，確實出自該所。同時，在他辦公桌上的手提電腦裡，也有存檔。不過，這僅僅是一個草稿件。
「草稿件的意思是，我們記錄了，我們曉得了。」付正康說，不動產買賣有嚴格備案登記制度。按照規定，備案登記須由開發商在籤訂商品房預售合同後30日之內，持所有合同原件到房管所辦理。而李建華和詹紅玲所購不動產，建宇房產並未到房管所辦理備案登記。李建華無自行備案資格，對於其提出的「已經備案」說法，房管所不予認可。
李建華是如何成功備案？又是如何獲取了這份備案件，且加蓋了縣房管所公章的？
「李建華的備案渠道，我不知情，當時我還沒有上任房管所長。用了什麼渠道，李建華自己心裡最清楚。」付正康說，洪雅縣房管所人員調動非常頻繁，誰是當時的經辦人，他尚未調查清楚。
對於李建華的「備案件」，付正康直言，房管所裡有「內鬼」，否則，李建華不可能得到這份「備案件」。那麼，付正康是否會「揪出內鬼」呢？面對記者的追問，付正康沒有回應。
另據付正康介紹，建宇房產持有的「爭議房產」的房權證，的確是該所辦理給建宇房產的，這主要基於一份會議紀要，證已發給建宇房產了。「不過，還缺失多個材料，建宇房產正在補齊中。」
律師說法
購房者可向房管所索賠
成都律師石軍認為，依照房地產登記的相關規定，洪雅縣房管所給出的「李建華無自行備案資格」說法沒錯。同時，建宇房產通過獲取房權證，率先確定了怡洲江景「爭議房產」物權。因此，依照法律規定，建宇房產對「爭議房產」具有優先擁有權。李建華要想獲得「爭議房產」，可能很困難。同時，無論李建華的「已經備案」程序是否合法，這份「備案」確係洪雅縣房管局所登記。程序是否合法，屬房管所內部管理問題，與李建華本人無關。據此，引發這場爭議的責任主體在洪雅縣房管所一方。「從目前後果看，洪雅房管所的作為，已給李建華造成損失，他可依據相關法律規定，通過司法途徑，向房管所索賠。」石軍律師建議說。
華西都市報記者 梁波 攝影報導
原標題：購房者備了案 房權證辦給開發商？