法國巴黎當地時間12月3日9時，國際學生評估項目（PISA）2018結果發布。此次共有來自79個國家和地區約60萬學生參加了測試。我國選取了北京市、上海市、江蘇省和浙江省四個省市參加了此次測試。四省市學生閱讀、數學和科學平均成績分別為555、591和590分，均居所有參與國家（地區）首位。OECD國家閱讀、數學和科學的平均成績分別為487、489和489分。新加坡的閱讀、數學和科學的平均成績分別為549、569和551分，均排名第二。
除了閱讀、數學和科學三個主要領域的測試，PISA 2018還 開展了財經素養測試和全球勝任力測試。此外，還在學生問卷中第一次新增了學生幸福感和生活滿意度調查。這些都是參與各個國家和地區可以自由選擇是否參與的內容。
PISA閱讀測評框架不斷發展
PISA 2018的主要測試領域與2000和2019一樣，都為閱讀。從PISA首次設計並實施閱讀測評框架到現在的近20年中，閱讀測評框架一直在不斷發展和完善。PISA的一個核心目標是搜集和報告各個國家和地區在閱讀、數學和科學表現的變化趨勢，因此三個領域的測評框架的主體構成一直保持不變。然而，信息技術的飛速發展和社會環境不斷變化，閱讀素養本身在不斷變化。這20年間，網際網路、手機（尤其是智慧型手機）的人口覆蓋率飛速增長，人們閱讀的時間、空間和媒介都急劇變化，數字閱讀日益成為日常生活必不可少甚至越來越重要的一部分。因此，閱讀素養的內涵必須延伸，將數字閱讀技能納入其中。
具體來看，閱讀素養界定中的「書面文本」改為了「文本」，將數字文本納入其中；更加強調「評價」文本的能力，意在體現「讀者必須權衡像文本中論據的真實性、作者的觀點以及文本與讀者本人目標的關聯性等因素」；更加重視閱讀「參與和元認知」，強調閱讀興趣、喜愛程度和閱讀策略運用的重要性。
2018年，閱讀的認知方面分量表的文字表述從2000年的「訪問和檢索」、「整合和解釋」、「反思和評價」演變為了2018年認知過程分量表的「定位信息」、「理解文本」和「評價與反思」，更能體現閱讀包含數字文本在內的多種文本的認知過程和能力。此外，閱讀精熟度水平從2000年的5個精熟度水平擴展到了8個精熟度水平，能更好地評估最低端和最高端學生的表現。
四省市學生閱讀表現優異
從學生閱讀上的精熟度水平看，四省市低表現（2級以下）學生的比例為5.2%和高表現（5級和6級）學生比例為21.7%，其中6級學生比例為4.2%。OECD國家低表現和高表現學生比例分別為22.7%？和8.7%。新加坡的高表現學生比例為25.8%，其中6級學生比例為7.3%。在所有參與國家和地區中，四省市的低表現學生比例是最低的，但高表現學生比例明顯低於新加坡。這說明四省市將來需要為這些被認為沒有掌握適應未來社會所需要的最基本的閱讀能力的學生投入的補償資源較小，未來的人力資源負擔較輕，同時因為這些閱讀表現最頂端的學生未來競爭能力的基礎較好。
四省市學生在閱讀三個分量表「定位信息」、「理解文本」和「評價與反思」上的表現分別是553、562、565分。OECD國家的平均成績分別為487、489和489分。四省市學生在「定位信息」的分量表上表現相對較差，而OECD國家學生則比較均衡，這可能是由於四省市的學生不是特別適應計算機輔助測試，無法在數字文本中快速訪問、檢索和定位信息。四省市學生在單一文本上為556分，多重文本上為564分。OECD平均為485和490分。新加坡為554和553分。四省市學生在單一文本上的表現不如多重文本上的表現。
四省市學生的平均經濟社會文化地位指數（ESCS）為-0.67，低於OECD平均值（-0.03）。ESCS平均值可以解釋閱讀成績差異的比例為12.6%，OECD平均為12.0%。四省市抗逆學生（即ESCS位於本國（地區）的底部四分之一但是成績表現位於所有參與國家（地區）學生中前四分之一的學生）比例為11.7%，OECD平均（11.3%）。四省市學生閱讀成績中，校間差異佔32.9%，略高於OECD平均（29.0%）。四省市男生閱讀成績比女生低13分，OECD平均低30分，這說明四省市的性別差異要遠小於OECD平均。整體而言，四省市不僅學生成績遠高於OECD平均，而且學生成績之間的差異也低於OECD平均，這說明四省市的教育質量不僅很高並且均衡程度也較好。
四省市學生取得高表現背後的原因
我國四省市能取得這麼好的閱讀、數學和科學表現，這背後有很多原因。首先，四省市是國內公認基礎教育發展水平排名很靠前的省市。單從教育經費投入看，四省市遠超全國平均水平，北京市基礎教育各個學段的生均一般公共預算教育事業支出都是全國最高的，上海、浙江、江蘇的初中和高中生均一般公共預算教育事業支出均排在全國的第2、第5和第6位。
其次，我國這幾年持續推進的義務教育發展基本均衡和優質均衡發展取得了很大成效。上海是第一個整體通過國家義務教育基本均衡發展督導評估的省（區、市），浙江省已經率先有兩個縣通過縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定。這些督導評估認定工作促使各省（區、市）義務教育加大投入，補齊短板，解決大校額、大班額問題，不斷改善辦學條件，加強教師隊伍建設，不斷深化課程教學改革，不斷提高教育教學質量，縮小了義務教育差距。
第三，持續的強化聯繫實際生活情境的教學方式變革以及強調學生運用所學知識解決實際問題能力的能力導向起到了助推作用。《普通高中課程方案（2017年版）》提到要「以主題為引領，使課程內容情境化，促進學科核心素養的落實……創設與生活關聯的、任務導向的真實情境」。各省市這些年的課程和教學改革都非常重視聯繫生活情境的教學和學習，四省市部分地區已經在中考等重要考試評價中引入PISA式聯繫實際生活情境的題目，學生已經對PISA試題從感覺新奇變成了熟悉，做起題目來變得遊刃有餘了。
四省市參加PISA的啟示與借鑑
從PISA 2018我國四省市的閱讀表現結果看，四省市高表現學生的比例不如新加坡，需要有針對性的加強對閱讀高表現學生的培養，同時需要提高學生的信息素養，特別關注學生數字閱讀背景下的「定位信息」能力的培養。同時，四省市還要持續推進義務教育優質均衡發展，進一步縮小城鄉和校間差距。2020年，四省市將貫徹國家的政策要求，全面實施義務教育學校公民辦學校同步招生和民辦學校搖號，這將對縮小公民辦學校的差距有極大的推動作用。
2015年和2018年，我國分別有四省市參加了PISA測試，但從測試實施本身看，我們可以從中得到一些啟示和借鑑。第一，採用計算機輔助測試是未來大規模監測評估的大趨勢，充分運用信息技術開展教育質量監測和考試評價，同時加強教師和學生信息素養培養。第二，我們需要改革考試命題方式，強調培養學生運用所學知識解決實際問題的能力。第三，提高監測評價的科學性，採用科學的試測、抽樣、試題輪轉、嚴謹的專家評分、運用項目反應理論檢驗分析試題等方法。第四，提升監測評估數據的公開性和透明，發揮監測評估數據的最大作用。