5月12日上午11點,杭州市教育局舉行2020年義務教育階段學校招生入學工作新聞發布會。針對杭州家長們最為關心的升學問題,發布會上都有了答案。
根據《中共中央 國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)和全國基礎教育工作會議精神,根據《浙江省教育廳關於做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(浙教辦基〔2020〕6號),經市委教育工作領導小組研究同意,5月12日,市政府新聞辦、市教育局召開新聞發布會,發布《杭州市教育局關於做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》(杭教基〔2020〕5號)。
為了切實體現義務教育的公益性,保障教育公平,促進公民辦學校協調健康發展,努力為減輕學生過重課業負擔營造良好教育生態,今年我市義務教育學校的招生制度,特別是規範民辦學校的招生進行了較大的改革。這既是我市貫徹落實黨中央國務院和省委省政府重大決策部署的重要舉措,也是我市高水平建設「美好教育」的具體要求。2019年,《中共中央 國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)和全國基礎教育工作會議對規範義務教育階段民辦學校招生工作提出了明確意見,強調「推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋」「不得以面試、評測等名義選拔學生」「民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生」「對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取」。省委省政府對此高度重視,省委教育工作領導小組兩次召開會議專題部署,全省教育大會也對此提出了明確的要求,經省委教育工作領導小組審議同意,2020年3月,省教育廳下發了《浙江省教育廳關於做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(浙教辦基〔2020〕6號)。去年4月召開的我市教育大會暨高水平建設「美好教育」推進會強調:「美好教育」,不僅要反映在教育主要指標的領先上,而且要落實在教育軟硬體的整體提升上,更重要的是要體現在廣大人民群眾的獲得感上。基礎教育優質均衡發展,區際、校際差距顯著縮小,「擇校熱」現象得到根本性扭轉,確保公辦中小學校零擇校。既要大力提高公辦學校辦學水平,辦好家門口的每一所公辦學校,又要繼續支持民辦教育發展,鼓勵民辦學校辦出效益、辦出特色。市委市政府出臺《關於深化基礎教育改革建設「美好教育」的實施意見》,要求推進公辦、民辦中小學同步招生改革。
根據上述要求,結合我市實際,在廣泛聽取各方意見的基礎上,杭州市教育局按照文件制定規範程序,研究制定了《關於做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》(杭教基〔2020〕5號),文件經市委教育工作領導小組審議後發布。
《通知》分為五個部分,主要明確了2020年我市義務教育公辦民辦學校的招生對象、招生範圍、報名辦法、錄取規則和管理監督等方面的規則和要求。主要內容有:
(一)招生對象。根據《義務教育法》等相關法律法規的規定,我市義務教育學校招生對象為三類:
1.本區、縣(市)戶籍適齡兒童;
2.符合條件的流動人口隨遷子女;
3.其他按照國家和省市有關政策需要在我市入學的各類人才子女、軍人子女、港澳臺籍和外國籍兒童少年。
(二)招生範圍。公辦學校繼續按照就近入學的原則,按學區招生,公辦初中按小學對口直升或按學區招生。民辦學校在審批地範圍招生。審批地未招足的民辦學校,可面向全市補招一次。由市教育局審批的民辦學校可在十區範圍內招生,如學校提出申請,市教育局同意,也可面向學校所在區招生。
(三)報名辦法。全市公辦民辦初中、小學招生均在全市統一報名平臺網上報名。
(四)錄取方式。公辦學校按學區免試就近招生。民辦學校報名人數超過計劃數的,均實行電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位錄取明確了 「三個全部」的要求,即:報名人數超過招生計劃數的民辦學校,全部實行電腦隨機派位錄取;核定的報名人員全部參加電腦隨機派位錄取;核定的招生計劃數全部通過電腦隨機派位產生。
(五)實施公辦民辦學校同步招生。民辦學校錄取與公辦學校的第一批錄取同步進行,繼續實行「同類排序靠後」,即選報民辦學校但未被錄取的學生,由報名地教育行政部門按「同類排序靠後」原則統籌安排到公辦學校就讀。
為確保義務教育招生工作的公平公正,《通知》還對加強招生的組織管理提出了要求。要求各地各校要主動公開招生信息,主動接受社會監督;電腦隨機派位應有公證機構參加,全程接受社會監督;除體藝等專門學校,從2020年起,普通義務教育學校停止招收各類特長生;2020年秋季學期,各校要對本校應到未到學生進行全面摸排,嚴防違規招生「掛讀生」;對違規違紀招生造成不良影響或嚴重後果的學校,市、區兩級紀委監委將加大執紀監督力度,由教育主管部門約談學校主要負責人,依照有關規定給予核減補助資金和核減下一年度招生計劃等處理,並視情節輕重追究相關人員責任。把義務教育招生工作情況納入市對區、縣(市)教育工作業績考核。
發布會還公布了我市今年初中、小學招生時間安排。小升初「個別生」網上登記和小學畢業生信息網上確認將於5月18日至22日進行;小升初網上報名將於6月4日-8日進行,6月15日進行民辦初中招生電腦派位。小學招生網上報名將於6月10日-16日進行,7月2日進行民辦小學招生電腦派位。請廣大學生家長關注杭州教育網、「杭州教育發布」微信公眾號等信息發布。