福建省人民政府關於同意調整漳州市部分行政區劃的批覆
漳州市人民政府：
你市《關於龍海市、長泰縣撤縣（市）設區行政區劃調整的請示》（漳政〔2020〕10號）收悉。經報國務院同意，現批覆如下：
一、同意撤銷縣級龍海市，設立漳州市龍海區，以原龍海市的行政區域為龍海區的行政區域，龍海區人民政府駐石碼街道大埕路28號。
二、同意撤銷長泰縣，設立漳州市長泰區，以原長泰縣的行政區域為長泰區的行政區域，長泰區人民政府駐武安鎮解放路84號。
請你市認真組織實施上述行政區劃調整，各項工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照《行政區劃管理條例》要求，加強黨的領導，加強總體規劃，體現改革精神，著力推進治理體系和治理能力現代化。要認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，尊重和順應城市發展規律，優化國土空間格局，統籌做好規劃、建設和管理，提高新型城鎮化質量和水平，增強城市綜合承載和資源優化配置能力。要嚴格執行中央關於厲行節約的規定和土地管理法律、法規、規章和政策，嚴格按照國務院「約法三章」的要求，不新建政府性樓堂館所，不增加財政供養人員，不增加「三公」經費。涉及的各類機構要按照優化協同高效的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定並更新行政區劃圖，所需人員編制和經費由你市自行解決。要強化組織領導，明確工作責任，做好社會穩定風險評估與處置，妥善處理人員調配、財產處置等問題，加強輿論引導，落實各項工作措施，確保行政區劃調整有序穩妥實施。行政區劃調整的完成情況要及時向省政府報告。
福建省人民政府
2021年2月2日
🔺龍海市和長泰縣位置地圖
至此，漳州市下轄4個區（薌城區、龍文區、龍海區、長泰區），7個縣（漳浦縣、雲霄縣、詔安縣、東山縣、南靖縣、平和縣、華安縣），5個開發區（漳州高新區、漳州臺商投資區、漳州開發區、古雷開發區、常山開發區）。漳州，已有1300多年的歷史，是國家歷史文化名城。面積12607平方公裡，海域面積略大於陸域。下轄2個區、8個縣，代管1個縣級市，全市常住人口516萬人。2019年，漳州市實現地區生產總值4741.83億元。一直以來，漳州市市轄區偏小，比較影響城市的發展壯大，而此次撤縣（市）設區，將極大地擴展了漳州市的發展空間，為漳州市城市壯大提供了動力，也有利於在閩南地區廈漳泉城市群實現區域平衡發展。
🔺漳州市行政區劃地圖
【新聞連結】
早在2011年的兩會上，民革漳州市委就向大會提交了 《適時實施城區行政區劃拓展，推動漳州跨越式發展》的提案。提案分析說，漳州現有行政區劃格局已不能適應經濟和社會發展的需要，主要表現在中心城區輻射帶動力弱，漳州市中心城區僅有薌城、龍文兩區，面積僅50平方公裡，人口60.3萬，經濟總量和空間規模過小，綜合實力偏弱，輻射能力不強，不足以帶動區域經濟的快速發展。
長期以來，漳州存在市域行政範圍大，市區行政範圍小的特點，城鎮之間缺乏緊密的聯動和協調，不利於市域範圍內城鎮、產業、交通、環境保護、岸線資源等統籌協調發展，「開發區的區域管理與自身體系管理不一致，九龍江兩岸區縣和沿海市縣發展願望強烈，南凌、金峰、武安、豐山、藍田、角美等工業園區全面擴張，古雷開發區、漳州開發區、南太武濱海工業集中區的開發明顯加快，但由於區劃的原因存在招商引資競爭無序、產業空間調控失衡、基礎設施配套不足、專業化集聚能力不強等問題。」
建議：撤龍海市 全市域改區，州將龍海市撤市變區納入中心城市範疇，打造漳州新港城，拓展城市規劃區範圍。近期（到2014年），薌城及龍文兩個區保持不變，在龍海區內設置橋南經濟開發區、角美綜合經濟開發區 （臺商投資區）和南太武濱海經濟開發區三個經濟區，並成立相應的管委會。
提案稱撤市改區的好處有：「全市域改區，容易推進；加強與漳州中心城區的聯繫，打通中心城區的出海口，由跨江向濱海跨越；有利於推進橋南片區的開發建設，進一步壯大中心城區經濟實力，提升城鎮人口數量和城鎮化水平，為順利進行下一步行政區劃調整奠定基礎。」
龍海市（古屬漳州府龍溪縣、海澄縣）位於福建省南部的九龍江出海口，1960年2月，龍溪、海澄縣直機關分別從漳州市區和海澄遷至石碼合署辦公；8月，龍溪、海澄縣合併為龍海縣。1961年6月，龍海縣天寶、浦南2個公社、及九湖公社3個生產大隊、步文公社1個生產大隊和後房農場劃歸漳州市（今薌城區）。1985年被國家確定為首批沿海開放縣，1993年撤縣設市，1996年，劃出郭坑鎮、步文鎮（除梧浦村、長洲村外）成立龍文區，2010年4月，漳州招商局經濟技術開發區直屬於漳州市管轄，2012年，劃出角美鎮成立漳州臺商投資區，2020年8月，顏厝鎮、九湖鎮及林下林場委託漳州高新技術產業開發區管理 。
龍海市總面積1128平方公裡（含漳州招商局經濟技術開發區、漳州臺商投資區及漳州高新技術產業開發區龍海部分）。位於北緯24?11』～24?36』，東經117?29』～118?14』。地處福建省東南部，漳州市東部，西北南群山環抱，東南瀕臨東海和南海。北和漳州市區、長泰縣相接、西與南靖縣、平和縣毗鄰，南與漳浦縣交界，東與廈門市相望。
龍海自古以來就有「海濱鄒魯」的美譽，也是上世紀六十年代聞名全國的「龍江風格」的誕生地。2017年12月，當選中國工業百強縣（市）。 2018年11月，入選2018年工業百強縣（市）。 2018年11月，入選中國縣級市全面小康指數前100名。2019全國營商環境百強縣。 2019年度福建省縣域經濟實力「十強」縣（市）。
龍海旅遊資源眾多，地熱資源分布廣泛，呈現出濱海溫泉、花果生態和九龍江人文三大旅遊特色。擁有國家地質公園牛頭山古火山口、中國歷史文化名村埭美古村、省級自然保護區九龍江口紅樹林、普照禪寺、金谷溫泉、萬松關、紫雲公園、百花村、瑞竹巖等一批名勝古蹟和旅遊勝地以及萬松關休閒山莊、甘文釣魚村、高超果蔬觀光園等優秀鄉村旅遊點，海門島、浯嶼島等閩南漁家風情小島獨具特色。2013年全年旅遊接待人數達140.6萬人次，總收入7.36億元。
龍海境內土特產品主要有石碼五香、浮宮土筍凍、江東鱸魚、白水貢糖、海澄雙糕潤等。
2018年末，全市年末常住人口95.64萬人，戶籍人口戶籍人口89.79萬人，城鎮人口39.75萬人、農村人口50.04萬人，男性45.11萬人、女性44.68萬人。
2011年末，龍海市有畲、苗、土家、壯等45個少數民族，人口17870人，佔總人口的2.17%。超過千人的少數民族有畲族、苗族、土家族、壯族，其中畲族9381人，佔少數民族總人口的52.5%。
長泰縣是福建省漳州市轄縣，地處閩南金三角中心結合部，九龍江口下遊。介於北緯24°33′—24°54′，東經117°36′—117°57′之間。東連廈門，南鄰漳州臺商投資區，西接華安和漳州，北靠泉州市安溪縣，有省道212線和324國道、319國道、福詔高速公路相連。鷹廈鐵路把長泰火車站和全國鐵路網聯接起來。龍津溪航道從武安到郭坑、石碼。
長泰縣獨特的地貌結構，可阻滯冬季寒流和夏季颱風的侵襲。長泰縣是一個典型的城市近郊縣，是中國山區綜合開發試點縣，是中國生態建設示範縣和福建省環保先進縣，是中國農村初級電氣化縣，是中國優質水果———中國蘆柑之鄉，素有「閩南寶地」之稱。
2019年，常住人口22.87萬人， 長泰縣2019年1-12月地區生產總值357.7億元，增速7.8%。
2019年以來，先後入選2019年度福建省縣域經濟實力「十強」縣（市）、全國鄉村治理體系建設試點單位。 2020年7月29日，入選2019年重新確認國家衛生鄉鎮（縣城）名單。
城區中心建陶然公園，北丘頂有紀念革命先烈的留芳園。長泰、廈門邊界的天柱山氣勢雄偉、怪石磷峋，有紫雲峰（宋代稱「臨漳第一勝處」）、天柱廟、百大屏、一線泉諸勝及宋、明摩崖石刻。天柱山南天成山頂明代布政使楊瑩鍾所建「天成寨」為鄭成功故壘。董鳳山有唐代良巖院遺址及三尊唐雕石佛。良崗山峰巖奇特壯觀。林溪湯地附近有新石器時代文化遺址。
長泰十大特產是：長泰蘆柑、巖溪晚蘆、文旦柚、長泰砂仁、長泰明姜、石銘芋頭、龍鬚菜、枋洋豆籤、玫瑰茶、長泰竹筍。
截止2011年，全縣總人口19.46萬人，其中農業人口15.46萬人，佔79.45%。境內絕大多數是漢族居民，並有少數畲族居民、高山族居民，約200人。2019年，常住人口22.87萬人。
撤縣（市）設區有什麼好處：
1. 會有利於城市價值的提升。
設區之後，城市地位將進一步提升。有利於主導產業集聚。
2. 提升公共服務水平、改善生活質量。
有利於提升公共服務水平、改善群眾生活質量，逐步享受「同城待遇」。
3. 社會保障同步、養老就業與哈市接軌。
社會保障的普及、同步和完善是最直觀的體現。具體可以從低收入和困難群體基本生活保障入手，逐步實現養老、就業、社會保險等整個社會保障體系與主城區接軌，真正提高老百姓的生活品質。其次，教育和醫療等社會事業必然會隨之發展。在撤市設區過程中，除了進一步改善轄區內學校的硬體（如教學設施），更要注重師資質量的提高，並且引入主城區一些優質的教育資源。同樣，對於醫療事業，除了更新轄區內醫院的硬體設施，改善鄉鎮衛生院和村（社區）醫療服務站的醫療條件，更要逐步分階段完成醫保體系融合和醫保範圍全覆蓋。
4. 房價或會走高，孩子有了上其他重點校的機會。
房地產如此低迷的市場，撤市變區或許能刺激一下房地產行業。
5. 重點在最後：會漲工資。
這才是真正的重點，很多單位的工資會大幅度上調，人們的錢包鼓了，消費能力就強了，錢也就好賺了，整體工資水平也就會上漲了。
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