崇左檢察：五項舉措實質性化解行政爭議
2020-08-28 崇左檢察7月28日，崇左市人民檢察院副檢察長潘小玉代表崇左市檢察機關，在全區檢察機關加強行政檢察監督促進行政爭議實質性化解專項活動推進會上作經驗發言。全市檢察機關認真貫徹落實最高人民檢察院和自治區檢察院相關工作部署，積極謀劃，主動作為，抓住行政檢察監督工作的「牛鼻子」，推進行政爭議得到實質性化解的成功做法，得到自治區檢察院的肯定。
潘小玉在會上發言
一、領導重視，明確重點
市檢察院黨組將行政爭議實質性化解工作納入重要議事日程，定期聽取匯報，了解開展專項活動中遇到的新情況新問題，實行分管院領導包案制度，並明確市院以裁判結果監督和行政複議案件為重點，基層院以行政執行監督案件為重點的工作思路，有序推進行政爭議實質性化解工作。
二、協作建制，雙贏共贏
市檢察院與市司法局籤署《關於深入推進行政爭議實質性化解工作的意見》，為在行政複議階段共同做好爭議化解工作達成了共識，打下了基礎。
市人民檢察院與市司法局就行政爭議實質性化解工作達成共識
三、主動作為，獲取案源
一是為解決案源少的問題，將行政爭議實質性化解納入相關案件辦理的前置程序，如市檢察院通過磋商會談，促進羅某某不服行政生效裁判未得到全面履行而申請監督案得到成功化解；
二是加強在非訴執行監督中推進行政爭議的實質性化解，如龍州縣檢察院在辦理某行政處罰執行監督案件中，考慮到被處罰小微企業的實際困難，經多次協調，促使行政機關與被處罰小微企業達成執行和解，有效化解了行政爭議；
三是加強與控申、案管、公益訴訟等內設機構之間的協同，促進案件線索多源頭發現。
市人民檢察院與江州區人民政府就行政爭議案件的實質性化解進行磋商
四、藉助外腦，聽證促和
崇左市檢察機關圍繞查清事實、聽取意見、釋法說理、化解爭議等案件辦理的核心問題，引入人大代表、政協委員、人民監督員等第三方參與案件公開聽證和協調等，促進行政爭議得到實質性化解。如市檢察院依託此機制，推進扶綏縣某超市與該縣市場監督管理局的一件行政處罰爭議案件得到實質性化解，取得了良好的法律效果和社會效果。
五、上下聯動，合力化解
在案件辦理過程中，崇左市檢察機關積極主動向自治區檢察院請示匯報，並加強指導基層檢察院開展行政爭議案件的實質性化解工作，實現區、市、縣三級檢察機關之間多頭聯動、多向發力，推進行政爭議實質性化解工作在合法的軌道上運行。
文/圖：吳青澤
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