各縣區、城鄉一體化示範區人力資源社會保障局、財政局，各有關單位：
為加快推進職業技能提升行動，根據《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關於實施職業技能提升行動網際網路+職業技能培訓計劃」的通知》（豫人社辦〔2020〕17號）等文件精神，決定實施我市2020—2021年職業技能提升行動「網際網路+職業技能培訓計劃」，現就有關事項通知如下。
一、目標任務
2020—2021年，全市完成平臺註冊人數達3萬人以上，開展補貼性線上職業技能培訓0.2萬人次以上（任務分解見附件1）。
二、工作原則
（一）統籌推進，注重質量。堅持政府建設免費線上培訓公共服務平臺與引導企業、職業培訓機構等開發自有線上培訓平臺同步，著眼河南主導產業、戰略性新興產業等發展，為勞動者提供高端化、專業化、精細化、便捷化服務。
（二）資源共享，互利共贏。遵循市場規律，對企業或機構等開發的自主線上職業技能培訓平臺給予支持。新冠肺炎疫情防控期間，引導線上培訓平臺免費開放。
（三）提升能力，良性發展。健全線上培訓平臺技術升級、課程更新機制，加強與公共就業服務、人力資源市場信息等對接，拓展平臺功能，做好線上培訓管理監管與服務，實現平臺發展與勞動者技能提升相互促進。
三、組織實施
（一）大力開展線上職業技能培訓。把線上職業技能培訓作為推進職業技能提升行動，促進「技能河南」建設新的增長點。運用數位化信息手段，通過部門官網、移動APP、微信等多種渠道，引導企業職工、職業院校師生、離校未就業高校畢業生等各類群體註冊「河南終身職業技能培訓服務平臺」等線上培訓平臺，推行職業院校師生、企業在職職工全員註冊，不斷擴大線上職業技能培訓規模。將職業道德規範、通用職業素質、工匠精神、法律知識、安全消防常識及衛生健康等內容納入線上課程開發和培訓內容。
（二）加大對企業和勞動者的支持力度。對企業依託符合條件的自有線上培訓平臺或第三方線上平臺開展職業技能培訓的，按規定給予職業培訓補貼；對受疫情、經貿摩擦等因素影響的企業開展項目制培訓，可按規定預撥一定比例的培訓補貼資金；對符合條件的勞動者自主參加線上職業技能培訓的，按規定給予職業培訓、生活費補貼。職業培訓補貼所需資金從職業技能提升行動專帳資金中列支，生活費補貼所需資金從就業補助資金中列支。
(三)在線學習補貼。企業職工(含在企業工作的勞務派遣工，不含專營勞務派遣企業代理的未就業人員)、就業重點群體（困難家庭子女、貧困勞動力、城鄉未繼續升學的初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人）、離校未就業高校畢業生、平臺經濟從業人員、以及其他確有就業能力和培訓需要、不具有按月領取城鎮職工基本養老金資格的人員(年齡不設上限)，參加經河南全民技能振興工程領導小組辦公室認定的職業技能提升行動「網際網路十職業技能培訓」線上學習(可享受補貼的「網際網路+職業技能培訓」平臺目錄見附件3），符合以下條件的給子補貼，實施期限為2020-2021年。
對能夠通過線上職業技能培訓完成全部課程的職業（工種），勞動者年度內培訓學時在40個學時(含)以上，完成全部線上培訓項目且考核合格的，按每學時10元的標準給予補貼，最高不超過700元；每人每年可享受不超過3次補貼。享受多次補貼時，必須在上一個培訓項目結東後オ能參加下一個培訓項目，且同一職業（工種）同一等級不可重複享受。對企業組織開展的線上職業技能培訓，需向所在地人力資源社會保障部門備案，按規定程序進行，根據考核合格人數等將補貼資金直接撥付給企業。
參加企業組織的「理論十實訓」類補貼性職業技能培訓，經所在地縣級以上人力資源社會保障部門同意，採取線上理論教學的（理論學時佔比不超過培訓總學時的35％），勞動者線上學習積分視同線下理論學分，不再單獨給予線上培訓補貼，根據勞動者實訓結束後獲取證書等情況給予企業培訓補貼。
（四）做好技能人才評價。深化「放管服」改革，尊重企業用人評價自主權，技能人才等級評價向所有具備條件的企業開放。企業可結合生產經營實際，採取線上理論考試、生產過程考核、工作業績考核評價等方式進行技能評價。為各類職業技能鑑定評價提供服務，構建職業資格鑑定、職業院校主體專業評價、職業技能等級評定、專項職業能力考核多元評價體系。
（五）提升服務效能。加強對線上職業培訓的調度、統計和管理，建立勞動者職業培訓電子檔案。以職業技能提升培訓補貼便利性和有效性為核心，推進與河南省職業培訓信息化管理服務平臺、網際網路+就業創業等平臺信息共享，推進培訓機構和培訓項目、企業新型學徒制、企業技能人才自主評價等實施線上審批或備案，簡化補貼辦事流程，縮短補貼發放周期，最大限度減少經辦環節，實現「一網通辦」「聯網辦理」，讓信息多跑路、群眾少跑腿。
四、工作要求
各級人力資源社會保障、財政部門要切實履行主體責任，加強對「網際網路+職業技能提升行動計劃」的組織領導和實施推進。加大開展線上職業技能培訓的宣傳力度，緊緊抓住當前疫情期間部分勞動者居家隔離、部分企業停工、職工返崗後隔離等時機，及時推送相關信息，讓企業、培訓機構和勞動者充分了解政策，熟悉操作規程，加大線上註冊規模和學習時長。完善線上職業培訓平臺監管功能，實現對培訓全過程管理。建立按月採集培訓數據，分析線上培訓狀況，杜絕套取培訓補貼資金行為，對以虛假線上培訓等套取、騙取資金的機構、培訓平臺和個人依法依規嚴懲。
附件: 1.商丘市「網際網路+職業技能培訓計劃」任務分解（2020—2021年）
2.商丘市「網際網路+職業技能培訓」補貼操作細則（試行）
3.可享受補貼的「網際網路+職業技能培訓」平臺目錄
商丘市人力資源和社會保障局
商 丘 市 財 政 局
2020年5月11日
附件1
商丘市「網際網路+職業技能培訓計劃」任務分解
（2020-2021年）
單位：人
序號
市縣區
註冊人數
補貼人次數
備註
1
市直
3250
270
2
梁園區
3000
190
3
睢陽區
3000
190
4
城鄉一體化示範區
2600
180
5
夏邑縣
3300
210
6
虞城縣
3250
210
7
民權縣
3000
190
8
睢 縣
3000
190
9
柘城縣
3000
190
10
寧陵縣
2600
180
合計
全市
30000
2000
附件2
商丘市「網際網路+職業技能培訓」補貼操作細則
（試行）
第一條（目的依據） 為鼓勵勞動者積極參加線上職業技能培訓，適應大數據、信息化條件下職業技能培訓方式方法變革，加快「技能河南」建設，助力河南經濟社會發展，依據《國務院辦公廳關於印發職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（國辦發〔2019〕24號）和《人力資源和社會保障部 財政部關於實施職業技能提升行動「網際網路+職業技能提升培訓計劃」的通知》（人社部發〔2020〕10號）等文件規定，制定本細則。
第二條（補貼對象） 勞動者個人：企業職工（含在企業工作的勞務派遣工，不含專營勞務派遣企業代理的未就業人員）、就業重點群體（貧困家庭子女、貧困勞動力、城鄉未繼續升學的初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人）、離校未就業高校畢業生、平臺經濟從業人員以及其他確有就業能力和培訓需要、不具有按月領取城鎮職工養老金資格的人員（年齡不設上限）。
企業（不含專營勞務派遣的企業）。
第三條（補貼標準）依據《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關於轉發人社廳發〔2019〕117號文件做好我省職業技能提升行動資金管理的通知》（豫人社辦〔2020〕10號）文件執行。
第四條 （培訓內容）對能夠通過線上培訓完成全部內容的職業（工種）：勞動者根據職業培訓平臺資源自主選擇培訓內容；企業統一組織的，職業（工種）由企業確定，但應符合生產經營實際需要，與企業主營業務相關。勞動者可跨平臺就同一職業（工種）同一等級開展學習，完成同一職業（工種）同一等級全部課程、達到規定學時且經線下考核合格後方可參加下一個職業（工種）學習。
加強通用職業道德、安全環保、社會主義核心價值觀、法律常識、疫病防治與衛生健康等綜合性培訓和職業（工種）專業性理論學習，學習時長佔總課時的比例不低於20%，最高不超過35%。
第五條 （培訓資質）線上培訓平臺應具備：在中國境內依法登記；已投入實際運營，有規範的財務制度和管理制度；具有自主智慧財產權；有符合國家職業技能標準、專項職業能力規範或國家職業培訓課程規範，不少於4個職業（工種）且形成從初級到高級相對完善的線上培訓體系；社會信用良好，無違法、違紀、失信等不良行為記錄；有安全穩定的線上培訓技術條件，能提供現場互動、集中答疑等服務；有學時管控技術、學員積分、學習培訓電子檔案生成技術等較為完善的線上培訓質量管控體系；電子檔案保存不少於3年；平臺年新增課件不低於平臺項目總量的15%。
第六條 （培訓資質認定）由河南全民技能振興工程領導小組辦公室面向社會徵集、認定，納入年度職業技能提升行動目錄清單，實行動態管理。
第七條 （培訓補貼申請與經辦）工作流程：
（一）企業組織的線上培訓，按以下程序辦理：
1.開班申請。填寫年度職業技能提升補貼性培訓申請表，向企業所在地縣（市、區）級人力資源社會保障部門（在省直參加失業保險的向省人力資源社會保障廳）提出申請（可通過河南省職業技能培訓信息化管理服務平臺或以電子郵件、紙質材料等方式），並附人員花名冊和培訓計劃。
2.結業考核。培訓結束後，提請當地人力資源社會保障部門組織線下考核（評價或鑑定）。
3.資金撥付。根據考核取證等情況，向所在地縣（市、區）級人力資源社會保障部門（在省直參加失業保險的向省人力資源社會保障廳）申請補貼資金（附年度職業技能提升補貼性培訓申請表、人員花名冊、授課記錄等相關材料），人力資源社會保障部門審核通過並經過不少於3天的公示後，向同級財政部門（在省直參加失業保險的向省財政廳）申請將補貼資金直接撥付至企業銀行帳戶。
（二）勞動者自主參加的線上培訓，按以下程序辦理：
1. 申請考核。勞動者自主參加線上職業技能培訓完成規定學時的，可按照方便參加線下考核的原則，從本人戶籍地、常住地、培訓地、求職就業地中確定一處地域（限省內），於每年4月上旬、8月上旬、12月上旬，向該地縣（市、區）級人力資源社會保障部門提出考核申請（應提交年度職業技能提升補貼性培訓申請表及線上培訓清單等資料，可通過電子郵件、紙質材料等方式）。
2.參加考核。申請資料經審核合格後，勞動者統一參加由人力資源社會保障部門組織的線下考核（有實操要求的應同時進行實操考核），可與同一職業（工種）同一等級的其他班次考核合併進行。
3.補貼發放。對考核合格的，由人力資源社會保障部門進行不少於3天的公示後，統一向同級財政部門申請職業培訓補貼，並撥付至勞動者本人銀行帳戶。
第八條（生活費補貼） 培訓期間，符合條件的勞動者生活費補貼申請、審核、公示、撥付等隨同職業培訓補貼一併進行。
第九條（「線上+線下」類培訓） 納入年度目錄清單管理的職業培訓機構，依託線上培訓平臺開展「網際網路+職業技能培訓」理論部分培訓的，視同線下理論學分，線上培訓不再單獨給予補貼，根據參加實操培訓後考核取證等情況給予培訓補貼。
第十條（電子檔案保存）企業、職業培訓機構、線上培訓平臺應做好補貼性線上培訓資料保存工作，資料保存期不少於3年。
第十一條（罰則）對納入年度目錄清單管理的線上培訓出現技術支持能力不足、培訓過程監管不力、課程更新不及時、勞動者培訓滿意度不高、電子檔案保存不完備、不服從人力資源社會保障、財政部門監管等情況，經整改仍達不到要求的，取消相應資格。對套取、騙取培訓補貼資金等行為，依據《職業教育法》《河南省職業培訓條例》等予以處理。
附件3
可享受補貼的「網際網路+職業技能培訓」平臺目錄
序號
機構名稱
平臺名稱及網址
平臺資源簡述
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1
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2
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3
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4
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6
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王吳成
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8
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河南家和職業培訓學校
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硬質合金精加工工、金屬擠壓工、金屬材熱處理工等
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王穎哲
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21
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賈松磊
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家政服務、養老服務等
謝娟
18625712349
完
文章來源/商丘市人社局
原標題：《我市開展「網際網路+職業技能培訓計劃」的通知》
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