停車難，是我們經常關注的話題。對於許多老小區來說，由於當初建設時對車位配比沒有硬性規定 ，現在，停車矛盾就愈發突出。南京陽光廣場小區部分業主的反映，說這段時間， 因為小區物業取消了他們原本擁有的固定車位租用協議，對於今後能不能安安穩穩的停車，他們挺擔心，這該如何是好呢？
【原有協議 可租固定車位】
記者來到了南京陽光廣場小區，業主趙先生說，這個小區2000年建成使用，共有5棟樓，一千多戶居民。和其他老小區一樣，這裡沒有規劃停車位。入住初期，有車的業主與物業公司籤定了一份車位租用協議，在小區的公共空間，劃定了107個固定車位。
業主趙先生表示，當時是經多數業主的要求，也經公示通過了劃停車位收費，收費標準是每個月150元。
小區業主表示，當時確定消防通道不能停車。
近兩年，隨著小區私家車猛增，矛盾日益突出。
南京陽光廣場小區物業辦主任表示，整個小區只能停200輛車。目前車位已經飽和，包括消防通道都停了車。但是嚴格來講，消防通道不應該佔用。
【停車協議存廢引爭議】
從前年開始，一些業主就提出，原先的《車位租用協議》並沒有明確固定車位的租用年限，且有失公平。
一位現任小區業委會成員表示，協議上沒有寫車位的使用時間。
陳先生表示，當時小區停車資源不緊張，沒有這些問題。像他們這些後來買車的曾提出來，根據物權法的規定，小區公共道路改造成的車位，其使用權歸全體業主所有。
因此，2013年和2014年，陽光廣場小區業委會兩次就廢除原先的《車位使用協議》公開徵集業主意見。從記錄看，兩次投票均有超過半數的小區業主投了贊成票。但像趙先生這樣握有該協議的業主，提出了異議。
趙先生表示，當時籤定合同的時候，也是寫著根據多數業主的要求，且經過公示再籤定合同收費的。而現在無非是利益發生了變化，那時候別人沒車，就要收你錢，現在他有車，他感覺他停車不方便了。
【律師：業主大會有權變更協議】
如今，問題的焦點是原先的這份《車位使用協議》，到底具不具有法律效力，是不是說推翻就能推翻呢？記者諮詢了法律界人士。
江蘇衡鼎律師事務所律師封頂表示，從目前證據來看，他比較傾向於那份一份效力待定的合同。因為根據法律法規的規定，利用小區公共部位經營，應該是要有業主大會的決議的。目前來看，只有業委會的相關授權和決議。
封律師也說，新一屆業委會，通過業主大會更改或者廢除該協議，符合正常程序。
封律師表示，業主大會決議否定或者改變以前業主大會的決議，如果這個程序符合戶數、面積雙過半，是合法的，沒有問題的，如果個別部分業主，認為業主大會的決議侵犯了他的權益，是可以根據法律，提起訴訟，這叫業主的撤銷權。
現在，陽光廣場小區已經開始執行新的停車管理規則，全體業主憑有效證件，就可辦理停車證，小區內總共兩百多個車位，業主使用的機會均等，先到先停，每天收費5元。
總有車子停不進來，怎麼辦？陳先生說，那就在小區內找空餘位置停車。
反對廢除固定車位的趙先生表示，如果誰來誰停，那就亂掉了。比如5號樓的停到1號樓那裡，而後面進來的人，就會在小區裡亂找。
一位南京陽光廣場小區上一屆業委會成員表示，車位遠遠滿足不了小區的車輛。這個問題他們也解決不了。小區公共停車的地方，是所有小區業主的共有財產，就是不能讓小部分人長期佔有。
【律師：停車「先到先得」考驗管理水平】
封律師表示，陽光廣場小區《車位使用協議》存廢之爭，反映的其實是目前，大多數老舊小區停車難的共性的問題。而從解決的辦法上看，先到先停雖說迫不得已，卻又是被普遍採用的。可前提是，業主之間能夠相互理解，物業也有比較高的管理水平。
【業主：希望重啟陽光廣場地下停車場改造】
而對於老舊小區停車難問題的解決，也有成功的範例。2014年7月，由南京市人防辦和金陵石化公司投資7600多萬元，花一年半時間建設的，櫻駝花園小區廣場地下停車場投入使用，為小區及其周邊提供了403個車位。同樣，早在2004年，陽光廣場就已經被南京市列入了停車場的改造計劃。但因為小區業主的強烈反對，未能實施。
現任的一位小區業委會成員表示，他們之所以反對，是擔心對小區住宅樓有影響，再則需要改造的地方本來就是市民廣場，是方便居民休閒活動的。
而一位小區業主則表示，當時業主委員會，他們並沒有組織業主進行討論，徵集業主意見，甚至也沒有請專家來論證。這實際上錯過了一次解決小區停車難最好的一個機會。
在一些業主看來，如果能夠重啟陽光廣場地下停車場的建設計劃，倒不失為解決這裡停車難的可行辦法。
趙先生表示，有的業委會成員說會改造影響房子什麼的，他覺得現有技術條件下，有些問題都可以迎刃而解。可能在建過程中，有很長時間會影響到大家的娛樂，但是從長遠來講，廣場改造還是一個長遠之計。
[編後]
【破解車位之爭 需多管齊下】
陽光廣場應該是一個比較典型的例子，解決類似老舊小區停車難的問題，不僅僅是簡單的解決多少人佔用了多少車位的 問題。小區業主之間 ，應該多溝通，多理解，避免不必要的矛盾，同時物業管理企業更應該做好相應的 服務和協調，政府有關部門也該為老小區停車難提供更多的指導和幫助。多管齊下，破解難題。