趙全民 袁淑華
公安機關肩負著維護社會穩定的重大職責和神聖使命，公安幹警思想政治工作水平的高低，決定了公安隊伍的凝聚力和戰鬥力。新時期進一步加強和改進公安隊伍建設，既是上級的要求，也是工作實際的現實需要，更是公安事業可持續發展的源泉。
一、存在的問題
政治理論水平有待提升。基層單位業務性工作較多，政治理論集中學習力度、頻次不夠。部分民（輔）警對黨和國家的重大決策關心關注不夠，被動應付學習現象比較普遍。
公安業務能力有待提升。部分民（輔）警鑽研業務、提升自身能力素質主動性不強，工作安於現狀，憑經驗、吃老本、不創新的意識較濃。
群眾工作能力有待提升。部分民（輔）警不善於做群眾工作，面對群眾說官話、講套話，沉不下心來抓基層基礎工作。
組織紀律觀念有待提升。部分民（輔）警不適應新形勢下從嚴管警治警新要求，作風比較散漫，警容風紀不整，對常態警紀「高壓線」抱有牴觸情緒。
二、原因剖析
警力配備不適應任務需要。除了繁重的本職工作，還要面對諸多檢查、學習考試、教育整頓、集訓調訓、專案抽人等任務；「白加黑」「5＋2」工作模式成為常態，長期超負荷工作，甚至帶病工作，導致工作效率不高。
管理方式不適應現實需求。經開區公安分局青年民警比例較大，民（輔）警思想較為活躍，極少數青年民警對公安管理方式難以適應；隊伍管理方式手段單一，無法更好適應新時代隊伍管理和思想政治工作的需要。
學習教育不適應心理期待。當前公安機關開展的各類培訓，與民（輔）警的心理預期存在差距，沒有真正激發起廣大民（輔）警的學習熱情和內生動力；個別單位把工作重點放在抓業務工作、抓硬指標上，對民警的理論業務學習、教育存在應付了事。
人文關懷不適應紀律要求。在公安隊伍教育管理工作中，更多強調政治忠誠、紀律過硬、絕對服從，對民（輔）警的政治經濟待遇、個人成長等問題，沒有形成科學化、系統化、成可持續增長態勢的保障。
三、建議與對策
搶先搶佔思想高地。在全警中深入推進「不忘初心、牢記使命」主題教育，突出抓好總書記系列重要講話精神的學習貫徹，切實把公安民警的思想統一到中央決策部署上來。把握重點，開展形式多樣的學習，引領民警隊伍始終保持高昂士氣和飽滿的工作熱情。
建立健全工作機制。全面系統研究隊伍管理中存在的問題和思想政治工作的方法，原則問題要旗幟鮮明，發展問題要方向清晰，難點問題要全力攻堅，實際問題要重點解決。建立開放性的隊伍管理和思想政治工作體系，完善思想調查分析研判制度。
優化警力資源配置。一方面通過做優機關、做精警隊、做強派出所、做實社區，盤活現有警力資源；另一方面依託大部制改革，合併相近職能警種部門，優化整合內設機構，減少管理層級，提高警務運行效率。要堅持人崗相適、人盡其才原則，科學調配警力，合理安排勤務，有效整合警力資源，使民警能夠儘快進入工作角色、安心本職崗位。
科學構建考評體系。充分發揮考核槓桿調節作用，構建與隊伍規模、轄區經濟發展和治安狀況相匹配的業績考評體系。要在上級黨委統一部署下，立足轄區公安工作實際，加強對考評工作的全面統籌。
全面落實從優待警。關心關注基層民警的個人成長和發展，把個人的自我價值實現與公安工作的目標和組織的需要有機結合起來，合理安排警務工作。（作者系巴中經開區黨工委委員、管委會副主任、公安局長；經開區公安分局黨委副書記、政委）
作者/來源：無線巴中
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