中西部要發展非省會城市 哪些城市機會比較大

最近，不少專家建議，中西部地區應該要發展非省會城市，避免一城獨大，一旦發生情況將很容易集中爆發問題。估計這個建議是因為今年的武漢疫情引起討論的，武漢在湖北一城獨大，發生問題後全省運轉都出現了狀況。如果按照這個情況，很多已經強省會的中西部省份都要開始建設省內第二城了，哪些城市會有機會呢？目前中西部地區省份中，省會佔據主導地位（經濟總量佔比超過3成的）省份有湖北武漢、四川成都兩個地區，其他地區沒有出現這個問題。

湖北省的情況是武漢GDP總量為16223億，湖北全省為45828億元，武漢佔比為35.4%，所以一旦武漢出現了問題，則對湖北的影響巨大。選擇第二城發展，一般來說建議遠離原中心城市，且對周邊有輻射拉動作用。目前湖北有兩個城市可以考慮：襄陽和宜昌。襄陽是湖北第二大經濟強市，GDP為4812億，宜昌是第三大經濟市，GDP為4460億，兩者也是湖北高於3000億經濟總量的兩個城市，其他的城市都沒有超過3000億。襄陽面積1.98萬平方公裡，常住人口565萬人，宜昌面積2.16萬平方公裡，常住人口413萬人。襄陽人口較多，面積小一點，宜昌常住人口較少，面積較大。襄陽和宜昌距離武漢距離都差不多，不到300公裡。襄陽是湖北往西北方向的重要城市，而宜昌則是西進四川重慶的重要通道。兩者各有優勢，選擇哪個城市發展都是可行的，相對來說，襄陽的中心位置更加合理一點，如果呼南高鐵選擇宜昌，那宜昌也是有機會的。

相對於湖北，四川的問題更大一點。湖北的襄陽和宜昌發展是選擇的煩惱，而四川則是沒有城市可以擔負重任。從經濟角度來看，除了成都以外，四川其他的城市都沒有超過3000億元的經濟總量，與成都差距很大，所以四川省也被成為成都省。排名第二第三位的綿陽、宜賓經濟總量分別是2856億、2610億。成都經濟總量為17012億，佔四川省46615億的36.5%，比武漢佔比還高。成都一旦發生武漢今年的疫情或者汶川地震等突發災難，對四川的發展影響是相當大的。按照地理劃分，綿陽距離成都太近，宜賓距離200公裡以上。專家建議發展宜賓更加合適一點，因為成都、綿陽同屬於成都商圈，重疊性強，由成都覆蓋即可。而發展宜賓對於川東南地區有一定的拉動作用。宜賓周邊有瀘州、自貢等城市，可以形成城市群，經濟總量也有6000多億元，等同於一個中等城市的規模。另外宜賓有長江航運優勢，地處川黔滇三省地界，加上距離重慶也不遠，完全可以建設成一個區域性中心城市，交通中心。只要加大對宜賓及周邊的投入，在交通、人才、教育上發展，機會還是很大的。

目前來看，在中西部發展非省會城市裡，湖北的襄陽、宜昌以及四川的宜賓機會都比較大，可以作為全國的試點進行，今後可以作為樣板推廣到全國。

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