最近,南寧仙葫農貿市場的部分租戶陸續接到通知,要求在續籤合同前,須向市場開發公司交納3萬元食品安全保證金,不少租戶對此表示不解。市場開發公司有關負責人表示,收這筆錢是為了保障食品安全,收多收少是市場行為,租戶不做了可以退回。目前,有關部門已介入調查。
引發爭議的仙葫農貿市場。
經營戶:每攤交3萬元保證金,這筆錢收的不合理
12月15日上午,南國早報客戶端記者來到仙葫農貿市場,不少肉攤攤主稱,最近半個月來,由於合同準備到期,市場方工作人員逐個來到攤位前,口頭要求租戶交3萬元食品安全保證金。
有經營戶已交3萬元食品安全保證金。
採訪中,有的攤主表示已交錢,有的攤主則還沒交。「如果不交錢,攤位就保不住了。」一名攤主稱,本來合同到12月底才到期,但因他們不肯交錢,市場方就提前在攤位前貼出招租信息,意味著要將攤位出租給其他人,以此來要挾他們交錢。還有攤主指著一空攤位稱,該攤主就因不肯交錢已被市場方趕走。
有經營戶稱不交錢被市場方趕走了。
多名經營日雜貨和水果攤的攤主則說,市場方已放出信息,是先從肉行開始收錢,然後再推廣到整個市場。一名水果攤主不禁質疑道:「市場方要我們水果攤交食品安全保證金,難道是要我們保證賣出去的水果一個月不爛?」一名日雜貨攤主說,「市場方收錢不是按戶來收,而是按攤位收,我有4個攤位,總共要交12萬,哪來這麼多錢交?」
對於這筆保證金,很多經營戶表示不合理,一是沒有法律依據,二是金額過高,但他們左右為難,如果不交錢,又怕丟了飯碗。
「養家餬口不容易,一收就要3萬,實在太多了,而且收得莫名其妙,沒有文件規定,其他市場也都不收這筆錢。」一攤主說,「這筆錢到時能不能完全退回來還是個未知數,萬一說你有違規經營行為,要從中罰錢,那該罰多少也是由市場方說了算,沒有收費依據,不公開也不透明」。
還有攤主稱,整個市場共有600多個攤位,就按整數600個攤位來計算,那麼總共可以收到1800多萬元,「如果市場方把這筆錢放到銀行存定期,一年下來的利息十分可觀,如果市場方拿這筆錢另做投資,獲利更豐,但如果市場方投資失敗了,對我們攤主而言,也有要不回來的風險」。
市場方: 為保障食品安全 退租可退回
該巿場經營方是南寧市豐榮市場開發有限公司,15日上午,該公司總經理程彬生對記者說,收取食品安全保證金是市場方自身行為,最近才開始向經營戶收取,目前已有豬牛羊肉攤的部分經營戶交了這筆錢。至於有的攤位前貼出招租信息,有個別是因不交食品安全保證金,其他的都是合同快已到期。
經營戶尚未到期,市場方就貼出招租信息。
「如果其中一家經營戶銷售的食品出了問題,消費者不會說是哪一攤,只會說是哪個市場,這就會影響整個市場的名聲。」程彬生說,市場曾出現進購私宰肉的情況,最近全國多地冷鏈食品檢出陽性,為了約束經營戶從正規渠道進貨,出於保障市場食品安全的考慮,所以要求經營戶交一定數額的食品安全保證金,如果租戶不做了,可以退回去。
程彬生還說,為了約束和管控所有經營戶,公司決定對每攤都收這筆食品安全保證金,目前焦點是金額多少的問題,如果經營戶覺得高,大家可以坐下來一起協商解決,但若不交,那就只能另租給他人。「如果收了肉攤,其他攤不收,那肉攤肯定有意見,就像四兄弟一樣,收了老大老二的錢,老三老四都不收,那老大老二肯定有意見。」程彬生打比方說。
16日上午,部分水果攤已停止經營。
爭議:保證金該不該收? 主管部門正協調處理
採訪中,不少經營戶認為,保證食品安全是理所當然,但就算要收保證金,也應有政府出臺的相關規定,由有關部門來徵收,而不是由市場方來自行收取,且收費也沒個標準,動輒就是3萬元。此外,經營戶出什麼事受什麼處罰,也應該由相關部門來處理,市場方無權處理。
對此,轄區有關部門怎麼看?15日上午,記者來到仙葫管委會黨政辦公室,一負責人稱此事由工商質監部門管理。記者隨後來到南寧市青秀區仙葫工商行政管理和質量技術監督所,該所所長稱目前情況還不明朗,叫記者去找青秀區工商行政管理和質量技術監督局,該局辦公室有關負責人稱調查清楚後再給記者一個詳細的答覆。
16日上午,記者再次來到仙葫農貿市場看見,部分水果攤已停止經營,以此要求市場方停收這筆食品安全保證金。此舉引起了有關部門的重視,仙葫管委會迅速組織工商質監等部門,召集相關經營戶代表和市場方負責人開會協調處理此事。經協調,有關部門認為市場方為了食品安全收取這筆錢不違法,但在金額多少問題上存在爭議,有關部門要求市場方兩周內處理好此事,市場方承諾一周內處理好。
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