高校師生返校後，如何避免「一刀切」式封閉管理

近日，教育部印發了《關於做好2020年秋季學期教育教學和疫情防控工作的通知》。通知要求，按照國家衛生健康委、教育部聯合印發的高等學校、中小學校和託幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案要求，結合本地疫情防控形勢和學校實際，積極穩妥制定開學工作方案。

今年秋季學期，高校學生能否按時返校？

按照教育部的相關通知要求，目前許多學校已經制定了返校時間表。例如，北京多所高校出臺了分類分批返校措施，不同年級的學生在不同日子返回學校。

相比上一學期，今年秋季還包括了報到的新生，高校學生的返校規模更大，高校結合疫情防控要做的準備工作更加繁雜。相關通知也對此提出了具體要求，比如「一人一檔」制定返校學生信息臺帳，確保學生返校全程可追溯等。

教育部對部分高校一刀切「封閉管理」做出回應

出於疫情防控常態化的要求，校園生活勢必有所改變。一方面，大學生要適應防疫下的校園；另一方面，學校也要儘可能地為學生必要的學習、實踐、生活提供便利，不搞「一刀切」。

一些高校實施了「封閉管理」校園的辦法；有的提出「學生非必需不外出」，實際上也是嚴格限制學生離開校園。儘管這些措施是出於保護學生身體健康的良好初衷，但一些學生也提出了實際的訴求，比如秋季開學以後很快就是用人單位的秋招，需要外出求職，也有在校生需要參加校外的實習實踐活動，有的學校還有多個校區，不同校區之間的師生有著往來流動的客觀需求等。

同時，最近網上對於封閉管理有這樣的疑問：老師甚至其他工勤人員都能自由進出校門，學生為何反而受到很多限制？

27日上午的教育部新聞發布會上，教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰進行了回應，他表示學生要按照「非必要不外出」原則，教師和其他人員也是要按照「非必要不外出」這樣的原則，只不過在管理上，因為是分門別類，可能會有個信息不對稱的問題，相互不太了解，所以會有一些誤解。

《高等院校秋季學期疫情防控技術方案》對此做出了明確的要求，一是要嚴格做好校門管控，所有進出校門的人都要查驗身份、查驗體溫，而且要做登記；二是要求廣大師生非必要不外出，儘量讓自己的學習和生活空間固定。同時不去參加一些聚集性的活動，特別是儘可能不去空氣不流通的場所。所以，從校門管理的技術方案來講應該是非常明確的，既不是封閉式管理，也不是不許出來，同時又要嚴格落實各項防控措施。而且我們也要求，高校師生應該是同樣的要求。

王登峰表示，我們應該鼓勵各地根據自己的實際情況，根據疫情防控形勢的要求和所處環境、所處地理位置以及人員流動和各方面疫情防控的要素，在技術方案基礎上做增減，去提出符合當地、當校和個人疫情防控的標準和要求。我們也希望，這項工作在各地黨委政府的領導下，按照屬地管理的原則，都能夠做出妥善的處置。

中秋國慶假期大學生能否離校？

王登峰表示，十一假期和周六周日、課後進出校門的管理是一樣的。有的學校可能會明確，如北京高校學生返校之前要持7天內核酸檢測有效證明，如果十一離開校園到外地去，回來時可能還要履行這樣一個手續。所以，各校要根據當前疫情防控要求來合理作出安排。這裡，我們也不鼓勵「一刀切」，要因地制宜，但每一項防控措施都要做到位，疫情防控這根弦不能松，確保校園教育教學秩序正常。

應儘可能減少非必要的離校外出活動

從高校的屬性特徵而言，校園不僅是開展教學活動的實體，也是以師生為主體的生活社區。樂觀來看，因為高校具有完善的後勤設施，學生在學校裡確實能夠「自給自足」，完成絕大多數生活所必需的活動。然而，作為城市的社區，高校勢必與屬地發生各種人員往來，完全隔絕與外界的聯繫是不現實的。僅僅針對學生實施封閉式管理，對疫情防控有多大實質性意義，也需要高校管理者認真評估。

一般來說，大學生的社會活動相對有限，精確掌握學生外出情況並非難事，在做好進出校登記工作的基礎上，學生進出校園的風險是可控的。

當然，儘可能減少非必要的外出活動，不妨成為秋季開學後廣大師生的自覺。對此，不僅高校要做好管理，社會各界也要提供銜接性的措施。比如，藉助網際網路，很多實習、見習工作可以遠程開展，教育部門、人社部門和學校要鼓勵企業為大學生提供遠程實習崗位，讓學生足不出戶就能參加實習，豐富自己的履歷，為求職積累經驗。同時，隨著秋季招聘工作的開展，用人單位也要完善遠程筆試、面試的方法，簡化招聘程序，為大學生求職提供方便。

做好校園疫情防控最重科學精準，防控措施不要過度加碼，以免削弱恢復正常教育教學秩序的意義。對此，可能需要高校積極回應師生的疑問，及時完善管理辦法，根據疫情風險等級靈活施策。

本文來自：人民日報客戶端、光明日報