9月7日,重慶南岸區城管追打女商販,反被持刀砍傷事件引發關注。監控顯示,一城管隊員追打女店主後被其拿刀砍傷。據當地警方@平安南岸通報,水果攤主楊某阻礙執行任務被警告處罰,被追打過程中揮刀系正當防衛,城管隊員楊某橋毆打他人被行拘。案件正進一步依法辦理中。
重慶警方通報「城管追打商販被砍傷」案細節
9月7日9時40分許,重慶市南岸區塗山鎮城管執法大隊在對東海長洲片區開展市容環境整治執法時,一水果攤主楊某(女,26歲,四川平昌人)佔道經營,城管隊員將佔道物品抬進店內並責令其不得再行佔道。楊某不滿,遂與城管隊員發生爭執,並將果筐砸在城管隊員面前,致城管隊員楊某橋(男,29歲,南岸區人)右手被果筐劃傷。城管隊員楊某橋與楊某發生爭吵,情緒失控上前追打楊某。楊某在躲讓過程中抓起店內西瓜刀揮舞,致楊某橋左手多處切割傷及肌腱、神經斷裂傷。
案發後,公安機關經全面調查取證,已查明,楊某的行為構成阻礙執行職務,根據治安管理處罰法予以警告處罰。楊某被追打過程中揮刀致楊某橋受傷的行為系正當防衛。楊某橋的行為構成毆打他人,根據治安管理處罰法予以行政拘留。案件正進一步依法辦理中。
城管打人該不該管?
「城管打人」的老話題熱度不減,說明「一批了之」「一退了之」的治理思路並不奏效。思路不對,「市民對城市環境有需求——城市管理有壓力——城管執法難——城管暴力執法」的循環就很難解開。城管暴力執法引發衝突,有人遭受重傷甚至因此身亡,無論慘劇背後受傷的是攤販的家庭,還是城管隊員的家庭,都是人們不願見到的。
城管打人多年未絕,輿論一次次喧譁之後,我們需求冷靜客觀看待這個話題。如何管住城管打人之手?這才是問題的根本。
隨著城鎮化進程加快,城市管理難題越來越突出。整潔美觀的城市環境與便捷周到的生活服務之間,嚴格規範的城市管理與部分低收入群體的謀生需求之間,確實容易出現一些矛盾。化解這些矛盾,不能依靠簡單的「關停封」,也不能依靠單項部門考核,更不能依靠城管隊員暴力執法。它需要管理者有智慧,需要基層治理體系完善、基層治理能力提升,需要執法層面的改善,還需要立法、普法層面的支撐。
要放在基層治理範疇思考「城管打人」議題,而不是「一批了之」「一退了之」。要讓城管隊員收回打人的手,帶著法治思維的腦,去提升管理效能,讓管理者、執法者、經營者和市民和諧相處,達致共贏。(綜合媒體報導)