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每當發績效工資時，眼睜睜地看自己不管怎麼努力也不能拿回所有的績效工資，又一次感受到上課的不如上班的，上班的不如當官的。
近日，在國新辦舉行的新聞發布會上，談到貴州大方縣拖欠教師工資問題，教育部副部長鄭富芝針表示，拖欠的工資必須補回來，把教師工資納入預算，公務員發多少，老師也發多少。
在義務教育階段，保證教師的工資不低於甚至高於公務員的工資，是法定要求。鄭富芝表示，黨中央、國務院高度關心、重視保障教師待遇問題，指示有關部門2020年底之前必須落實到位。
國務院教育督導委員會辦公室在制定年度計劃時，把督促落實教師工資作為第一號重點工作督辦，最近分組在薄弱地方、差距比較大的省份進行現場督查。
「拖欠的工資必須補回來，公務員發多少，教師也發多少。」鄭富芝表示，教育部和財政部必須聯合建立保證教師工資落實到位的財政制度和長遠機制。把教師工資納入預算，並保證教師和公務員同等待遇。下一步，要監督預算執行情況，加大公示、曝光、監督檢查力度。
如何根治拖欠老師工資？
國務院辦公廳督查室披露了貴州大方縣拖欠老師工資等收入高達約4.8億元，這筆錢目前當地已經補發到位，但地方拖欠老師工資現象仍時有發生，如何根治這種現象？9月23日，教育部副部長鄭富芝在國新辦發布會上稱，目前地方保教師工資不大平衡，有的地方保得很好，有的地方特別是一些省市和縣差距還是比較大。他表示，從長遠來看，將教師待遇落實到位關鍵是投入保障機制的問題。教育部和財政部聯合，必須要把長遠保證教師工資落實到位的財政制度和機制建立起來，這是最重要的。一是要把所有的教師工資要納入到預算，按預算進行執行。二是在做預算的時候，一定要保證教師和公務員是同等待遇。教育法規定，在義務教育階段，保證教師的工資不低於甚至高於公務員的工資。中央要求這一規定必須在2020年底落實到位。為此，國務院教育督導委員會辦公室在制定年度計劃的時候，把督促落實教師工資作為第一號任務、第一號重點工作開始督辦。近期幾個督查組在薄弱地方、差距比較大的省份現場進行督查，確保這件工作最後能夠落實到位。督查重點是教師工資、獎金發放情況及相關機制體制建設情況。鄭富芝表示，督查發現教師的基本工資並沒有欠，欠的是獎金，公務員有獎金，老師沒有。因此要解決一視同仁的問題，在做預算的時候，公務員發多少，老師也發多少。國務院教育督導委員會辦公室曾發通知要求，地方在年終為公務員發放獎勵性補貼及安排下一年度財政預算時，務必統籌考慮義務教育教師待遇保障問題。「這（投入保障機制）可能是最重要的一項制度，在預算上做文章，把預算做好，必須要監督預算的執行情況，後續可能要加大公示、曝光、監督檢查力度，有的制度、有的規定能不能落實到位，後續必須有一套強有力的監督和保障的機制、落實的機制，這樣的話，才能夠不是因時因人因地而異，而是要長久的、持續的堅持下去。」鄭富芝說。今年受疫情衝擊疊加大規模減稅降費，財政收入下滑明顯。財政部數據顯示，今年前8個月地方一般公共預算本級收入同比下降5.1%。一些欠發達地區基層財政收入下滑幅度更大，但扶貧、民生、償債等剛性支出不減反增，導致基層財政困難。
在這一現實壓力下，類似於大方縣的一些地方出現了拖欠教師績效工資、生活補貼、五險一金等違規做法，甚至還挪用上級撥付的教育專項經費。這一做法遭到嚴懲。貴州省委大方縣政府縣長作停職檢查處理，對大方縣政府分管財政工作的副縣長和分管教育工作的副縣長作免職處理。國務院辦公廳督查室要求各地區、各部門在財政資金投入上優先保障教育，保證教師工資按時足額發放，保證教師工資水平逐步提高，切實維護教師合法權益。另外在現行財政體制下，省級政府對基層政府「三保」具有兜底職責，應該加大對經濟落後財政困難地區的財力支持，確保「三保」支出不出問題。中央財政也應該加大對欠發達地區轉移支付支持力度，資金分配時重點向財力困難地區傾斜。國務院教育督導委已開通拖欠教師工資舉報平臺 ，對義務教育教師反映強烈、帶有普遍性的重要問題線索，將派員進行督查。經查證屬實，較為典型的問題，將予以公開曝光。
教育部等八部門：
中小學績效工資向一線教師和班主任傾斜
9月24日，在教育部新聞發布會上，教育部公布教育部等八部門《關於進一步激發中小學辦學活力的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，《若干意見》針對影響和制約中小學辦學活力的突出問題，重點提出了四項重大舉措，在增強學校辦學內生動力方面，針對「激勵不夠」的問題，提出「四個強化」。
其中之一是強化校內激勵作用。呂玉剛指出，《若干意見》提出學校要從五個方面構建完善的教師激勵體系。積極開展優秀教師、教學能手、師德標兵和優秀教學團隊等評選活動；鼓勵和保障教師參加培訓、教研等學術研究活動，促進教師專業成長；切實落實教師崗位職責，把師德表現和教育教學實績作為崗位晉升的重要依據；完善學校績效工資分配辦法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜；加強思想政治工作和人文關懷，增強教師職業榮譽感和幸福感。此外，呂玉剛表示，在強化評價導向方面，《若干意見》提出建立健全以發展素質教育為導向的學校辦學質量評價體系，強化過程性和發展性評價，更加注重評價學校提高辦學質量的實際成效，並作為對學校核定績效工資總量、對校長教師實施考核表彰的重要依據。對於老師們來說，關於工資的話題，談起來總是很沉重，教師君想到了5個關於教師績效工資的段子，也許，只有老師才看得懂。
獅子讓一隻豹子管理10隻狼，並給他們分發食物。豹子領到肉之後，把肉平均分成了11份，自己要了一份，其他給了10隻狼。這10隻狼都感覺自己分的少，合起夥來跟豹子唱對臺戲。雖然一隻狼打不過豹子，但10隻狼豹子卻沒法應付了。豹子灰溜溜的找獅子辭職。獅子說，看我的。獅子把肉分成了11份，大小不一，自己先挑了最大的一份，然後傲然對其他狼說，你們自己討論這些肉怎麼分。為了爭奪到大點的肉，狼群沸騰了，惡狠狠的互相攻擊全然不顧自己連平均的那點肉都沒拿到...豹子欽佩的問獅子，這是什麼辦法？獅子微微一笑，聽說過績效工資嗎？一個可憐的窮人，大冷天撿到了一床不知是誰丟棄的被子，這甭提多高興了。晚上「破例」提前睡覺，這才發現被子實在是短了點，蓋了頭就蓋不了腳，蓋了腳又顧不了頭。忽地他靈光一閃，想到了一個好辦法，將被子下半截裁剪下來，再縫到上面去，不就行了麼。被子經過成功改良後，晚上再蓋，發現很好，窮人覺得自己非常幸福，於是暖暖和和地睡著了。從前有隻羊，它一天幹10個小時的活。有一天它的主人告訴它，你好好幹，多幹活有獎勵，於是它照做了。接下來每個月它的主人把它身上的羊毛剪了30% ，年底到了，給它織了件毛衣，然後告訴它：諾，這是你的獎勵，恭喜你，繼續努力吧！羊很鬱悶，把它的故事寫成童話，起了個愣傻得名字叫：《績效工資》。晚自習10點半下班回家，一女遭遇劫匪，顫抖曰「大哥，你要是劫財的，我是窮教師，績效工資不漲反降了，這幾天正鬧罷課呢，你看報導就知道了，我是真的沒有錢，你考慮一下劫色吧。」劫匪聽後竟然痛哭流涕，「妹子，同行，俺也是教師，現在快吃不起飯了，所以才出來做匪的，想補貼補貼家用，你以為我是XXX呀，哪有心思劫色，你走吧，拿好教師證，後面那幫是教主科的，他們會放你過去的，對了，邊上那條路千萬不要走，他們全是教副科的，他們窮慌了。」一老人垂危之即,顫抖著嘴唇對自己的孫子說："孩子……等……教師工資……上調了，一定……要寫……在紙上……燒給我，我要在下面投資。"孩子說："放心吧爺爺，我一定努力活到那一天。"聽完孫子的話爺爺滿意的閉上了雙眼。幾十年後，一位行將就木的老人跪坐於墳前，禁不住淚如泉湧："孫子不肖啊，這麼多年來，我一直等，也沒等到教師工資上調，我愧對列祖列宗呀！"說完，急怒攻心，渾身顫了兩顫就不動了。那雙眼睛卻還瞪得大大的，死不瞑目呀！孫子死後上了天堂，一天他遇到了上帝，上帝說：我能滿足你一個願望。他說："能把日本島沉了嗎？"上帝說：這個難度太高，換個吧。孫子又說："那我要教師工資上調。"上帝擦了擦頭上的汗說："你前一個願望是什麼？把地球儀拿來我看看.國務院通知，自2009年1月1日起，首先在義務教育學校實施績效工資分配政策。這是堅持教育優先發展戰略的又一重大舉措。這對於依法保障教師收入水平，激發廣大教師積極投身教書育人事業，吸引和鼓勵優秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。 但實施幾年來，績效工資已經成為打擊廣大一線教師工作積極性的威力無比的「兇器」。在教育領域，教師的很多職責範圍、任務很難真正意義上給予量化。那麼績效工資制度還有實行的意義嗎？廣大一線老師在多篇文章中紛紛留言，希望取消或廢止績效工資，還有很多教師對績效工資的發放等提出了很多的建議。教師建議
既然是教師工資就要全額發放給辛苦的教師，如果不能發放給教師，最好就不要那麼命名！政府有錢就發優秀教師的獎金，沒錢就少發或不發，沒有誰會說你政府的不是的！（文/來自遠方）錯就錯在不應該拿教師原來的工資當成績效發。我就問一句。如果原來的工資不變，再增加一部分當成績效工資發，還會這麼大意見嗎？反而會覺得績效工資好吧？！（文/一直一個人玩） 所謂績效工資應該是財政除工資之外的錢。不能將老師本省應得的工資中來剋扣。如果想提高教師的積極性。只有除開工資外。另外拿錢來發績效才是可行之計。（文/滄海一唐）獎勵和班主任等不能從績效中開支。調動大多數的積極性就應從財政上大力支持教育事業，而不是從老師身上可憐的工資上去動歪腦筋。優秀教師，班主任的獎勵或者津貼應當由政府來負責。隨便抓一個腐敗官員都夠獎勵老師了。（文/浩哥）要發績效就由國家，政府來發，扣除老師的工資來發績效，這有什麼意義，大多數老師還拿不回來被扣除的錢，傷老師的心。（文/Lily）明明是自己工資冊上的工資，還要掏出一部分讓教師之間互相爭奪，影響團結，因為心裏面總有一個結，我的工資怎麼將給別人。如果真要獎勵，應該是由財政劃撥一定的資金進行獎勵。（文/風雨同行）
廢止理由
我們這裡的績效工資已經實施了幾年了，績效工資經貪婪的領導一過手變成了官效工資了，領導拿了行政職務工資，不上課的又要拿平均工作量，還乘上1.5以的係數，又要各種補貼，五花八門，一線教師罵聲一遍，怨聲載道，嚴重地打擊了一線教師的工作積極性。自從績效工資實施以來，原來晚修輔導學生熱情高漲的老師尤其是原來最積極下班搶時間的數學老師消聲匿跡了，晚上辦公室除值班人員外空無一人，高考成績嚴重滑坡。（文/凡人）績效工資對教育來說有害無利，不但不能調動大家的積極性，反而嚴重措傷老師的工作熱情，成了老師們產生矛盾的催化劑，它滋生腐敗，現在教師待遇低，地位更低，把大家的錢拿出一部分再合起來再分，教師反映強烈，本身可憐的工資再這樣擺治，大家的收入更少，希領導取消績效。（文/平安是福)我作為一名普通的上課老師，拿到的績效剛好是不上課領導的一半（良心保證，完全事實）。試問，學校的績效來自於領導的領導有方？還是教師的辛勤教學？國家的政策初衷是良好的，但各學校執行的結果是腐敗的！！！！（文/spring） 績效工資也成為了學校管理層的謀私，學校行政不上課或者一周兩節，周前會也有特權老師可以不參加，一期下來，行政人員績效工資9000多老師只有7000多，行政值日都另外補助900每期，領導還可以多吃多拿，學校商店和食堂有另外收入，是可以學校領導伸手的錢袋子，可以拿煙開支吃喝，另外教師沒有行政可以有的是再多發6000元，教師可憐，拼命工作任教的學生期末考試全班區評比一名才500元獎金，不公平不合理就受氣，就沒有教書的積極性。（文/新思路）我是一名老教師，面對績效，欲哭無淚。不公正的績效讓我這個嘔心瀝血、工作了三十多年的老教師心涼透了。一線教師工作的積極性主動性蕩然無存……且讓某些領導飛揚跋扈、打擊異己披上了合理的外衣，更可悲的是禍害了我們的下一代！(文/雨過天睛)績效工資的實施造成的績效考核不透明，成了領導對老師管制的手段，領導依個人的喜好和與自己的親疏去操作，趁機打壓報復，故意製造同事之間的矛盾，極大地影響了老師的積極性，讓大家苦不堪言！（文/李雄瓊）如果學校認為某些老師優秀，必須表揚鼓勵他們的話，就應該從學校的資金取出來獎勵他們，而老師完成了學校交給自己的工作後，就得返回他們30％的績效工資！學校有那麼多資金，都到哪去了？憑那幾條單據可以證明什麼?_?酒後亂語，別計較。（文/彪悍人生）領導們拿著老師們的工資去獎勵那些優秀的老師，而卻把本應該作為教師獎勵機制的錢裝進了自己的腰包，還在那堂而皇之地說給老師們這獎勵那獎勵，其實都是老師們自己的錢。(文/維維維) 這是明目張胆的愚弄教師，用教師自己的工資來發給教師自己叫做績效獎金，教師得多了也是自己的，得少了就是被扣了，根本不是獎金。政府部門和其它單位的人員績效是財政另外發的，工資沒有抽出來做績效，也就是說：工資十獎金（財政另撥的）。（文/雲淡風輕李松齡）原來想法初衷是對的，但是行不通的，百年大計怎麼用這麼短時間去審核人呢，不能提高老師積極性，反而讓很多人多了貪婪的心，而老師積極性被削弱。（文/滴答）教育是良心職業，是抬轎子職業。績效工資並不能調動老師的積極性，反而激發了教師的貪婪之心。良心在金錢面前根本就不堪一擊。（文/泡沫）連校園都沒有淨土了，中國何來公平公正？雖然本人是外行，但也明白腦力勞動工作者的成績是無法用數字去考核的。不是工人，可以計件衡量能力的高低。考核，應該放在統一招聘上，就象公務員一樣。同工應同酬，即使要區別，只能用低於5%的績效工資來體現。（文/老劉）十年樹木，百年樹人。教育包括德智體美勞等方面的教育，而績效功資獎勵的是智育效果，其他方面的教育效果獎勵得不到體現。這樣會培養出更多高分低能學生。(文/當歸) 評績效工資時，我這裡用一句順口溜總結為：十個上課的搶不過一個不上課的……！（文/凡珂） 績效工資，是教育的又個大折騰！一，製造和引發各種類矛盾。二，攪亂了教育工作的正常秩序。三，害苦了教育工作者，欲幹不能，欲罷不忍。要求，當斷則斷，立即中止！有必要追究〝教育漢奸〞。（文/秋聲可聞）拿教師自己的工資來作為績效，本身就是很嚴重的錯誤！不知是那些所謂的磚家想出這樣缺乏理性的方式來折磨教師。自古以來哪裡有誰拿自己的錢來獎勵自己的？有老闆拿自己的錢發給自己作為工資的不？30%到財政、到教育局、到學校帳號處，層層剝削，滋生腐敗。學校裡七官八職的隨便掛個職，又閒又能多拿績效，只是苦了大部分一線教師，心不服又無能為力，導致出工不出力，嚴重的影響了教育質量，長此以往，誤國誤民！！！！！(文/清風淡雲)我們領導竟然在大會上大言不慚地說，勞動多的就吃點虧，老動少的就沾點光。這像話嗎？那些工作量大的老師們都傷心欲絕。（文/小燕紫衣）績效工資拿來發放學校領導津貼，班主任津貼，畢業班教師周末補課費等等，當領導的任一個班一周四五節課，拿績效是任四個班十二十四節的班主任老師的二三倍，更是一般滿工作量的老師五六倍！公理何在，公平何在！而計算績效的就是一二個校長副校長，看人決定多少，不產生腐敗才怪！(文/張錦河) 績效工資必須叫停，把教師思想搞散了，把學校搞亂了，把教育搞到退了，把孩子們給毀了，把學校領導養肥了。哎！可悲呀，咋就沒有管呢？將來還用美國日本來打，自己就滅了！（文/大江東去）應該說這是分配製度不透明及分配形式不民主造成的。原本應起激勵性作用的方式變了味。績效工資的70%稱基礎性績效人人公平分配，30%獎勵性績效作為獎勵性績效，這本無可厚非，關鍵在於誰來支配分配，以什麼方式分配。我們的頂層設計往往脫離實際"想像「得十分美好，落實起來卻為少數有話語權的當權者所利用中飽私囊去了。這是歷來改革所犯的通病，忽略了"以人為本「這個最廣大的人民群眾的核心。（文/李剛） 績效工資本來出發點是好的，但現在執行起來存在好多敗案。其一，績效工資方案不明確，甚至沒有經過討論，只是領導說了算，成為領導權力支配費用，形成新的腐敗溫床。其二，績效工資成了學校濫發補貼費用來源。其三，對超課時超工作量的理解失誤，成為學校領導的良心錢，隨心所欲。其四，績效工資成了學校中層領導的補貼，成了領導的人情。正因以上原因大大傷害了大多數教師的積極性。（文/老徐輝）績效工資的發放其實就是領導的權力充分體現，老師們有看法沒辦法。生病住院請兩周假績效資幾乎扣完，竟然比一學期沒上班的多不了幾個錢！（文/夏荷）績效工資即是權力工資，制定怎樣發放就是幾個領導說了算。（文/英）績效工資是學校領導和所謂的校委會成員的權力象徵，以上人員沒有一個比教職工平均績效低，績效工資應確保本人工資全額到手的情說下再由政府拿出相應經費獎勵有突出、優秀的教師，教師法明確規定:教師工資要比當地公務員高10%，老教師因年齡、生理、新知識等難以和年輕老師比，要他們工資的3O一40%來和領導、年輕老師爭，你們認為合理嗎?誰都有年輕過、輝煌過，你說是嗎?（文/山外衣）教師是一種看不見的社會認識，根本無法用分數去衡量一個教師對社會的作用，教師的作用就是用自已，已獲得的社會認知，傳授下一代，每個人對社會的認同都有不同的結果，怎能用一時的績效去衡量一個，教師的作用呢。人的大腦都是千差萬別的，你不能說是某個老師的作用，績效不等於社會效益，現在普遍都彩用這種社會管理模試。我認對中國有百害而無一益。（文/夢魘之月）真正一線教師的工作是很複雜的，學生來自不同的家庭，受教育的起點與觀念不同，就導致教師的工作實續不是很顯性的。如此劃分，為政者怎麼思考？（文/冬天的太陽）取消了績效工資吧！國家出臺「績效工資」的意圖是好的，但實際運行起來卻成了一些人眼中可利用的「肥肉」，沒有真正體現「多勞多得」等績效制度的出發點！我們這裡扣下來的那部分績效工資先開支了一年全校班主任的補助費等，而後不知怎麼計算的，才下發放到各位教師頭上！總之，績效工資後老師們都掙工資比原來少了！強力要求取消「績效制度」！原原本本把教師該掙的工資還給教師！（文/符傳躍）
我認為績效工資應該向一線教師傾斜。現在很多教師以不教學為榮，績效工資也根本沒有體現，導致一些一線教師對工作失去熱情，想法設法找關係不上課，長此以往，教育的質量可想而知。不是我們不想幹，而是績效工資不能體現多勞多得。既然幹好幹壞一個樣，幹多幹少一個樣，誰還願意全身心的付出呢？（文/託爾斯泰）不能因噎廢食，不是績效工資制度要取消，而是績效分配方案需要推翻……這麼多年一線教師從糊塗到麻木，能提出問題和參與討論的教師真是難能可貴！（文/朝中語文趙磊）工資是教師的勞動報酬，是維持教師基本生活的保障，把教師工資扣下來當成辦公經費亂發是赤裸裸的拔羊毛，不僅違法，連最廉恥的道德底線都沒有了，奇葩！這也說明了政府部門對教育系統待遇有待提高！教師本身就是腦力勞動非常辛苦！希望再不要給在教育戰線辛勤耕耘的園丁們施加壓力！會傷心的！（文/風格雨林）績效工資屬於教師個人工資的一個組成部分，所有只要教師按國家要求完成自己的教育教學任務，並各方面合格了就應該發放全部績效。至於那些成績特別突出的教師，可以從學校辦公經費中，或者政府從財政中拿出錢來獎勵。（文/小風）績效工資制度仍是羊毛出在羊身上。長此以往，教師就會積累怨氣，直接導致在教學任務中的倦怠。職業倦怠受傷害的是學生，這是對教育業最大的傷害。對教師的績效本身很難去進行評估，這是一個世紀都沒有解決的難題。用績效來評估一個老師的工作，這本身就是不可能的事情。不僅影響到教師隊伍的穩定，而且很大程度上降低了教師隊伍特別是中小學和學前教育機構吸引優秀人才加入的吸引力。期盼：績效工資真正向一線教師和班主任傾斜！2020年年底真正實現教師工資不低於或高於公務員工資！盼望著，盼望著，秋天到了，年底還會遠嗎？希望各地相關部門把提高教師工資待遇落到實處，不要再寒了一線教師的心！小磊哥認為：要想教育脫貧，先讓教師脫貧！教師工資越高，學生成績越好！同意的請在文末右下角點個「在看」，並轉發給更多人看。設教師幫為★星標★公眾號，閱讀更多教師必讀好文。
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