關注布幹維爾獨立公投

作為巴新重要的銅礦產區，布幹維爾自治區將在歷經多年戰火與和談後，於2019年6月舉行獨立公投。

布幹維爾位於巴新東部索羅門群島的最北端，總面積約一萬平方公裡，人口連同附屬島布卡島在內約13萬人，是巴新唯一的自治區。當地礦業資源豐富，世界級儲量的大型銅礦為獨立時期的巴新政府提供了巨大支持。

然而，礦業開採過程對環境保護的欠缺，導致魚類大量死亡。徵地賠償金額少和分配不公以及土地所有權爭議等錯綜複雜的危機，在1988年演變成持續12年的內戰。1990年布幹維爾單方面宣布獨立。直到2001年正式籤署和平協議。反對採礦業的發展成為20世紀60年代後期布幹維爾分離運動的主因之一。這從一個側面提醒進入巴新的外國企業特別是巨型礦企要格外注意環保、土地和社區關係。

今年7月，巴新總理奧尼爾與布幹維爾自治區主席莫米斯籤署聯合決議，對布幹維爾地區明年6月獨立公投的行政管理、財政支持和成立獨立機構監控公投等進行安排。實現獨立還是維持高度自治？在公投日期臨近的時候，總體比較順利的布幹維爾和平進程還會有哪些變數？在外部介入和各方利益博弈持續的布幹維爾，未來走向值得高度關注。