【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】公告2020年第60號
【發布日期】2020-12-18
根據《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規定，2019年6月19日，商務部（以下稱調查機關）發布2019年第29號公告，決定對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠（以下稱被調查產品）進行反傾銷立案調查。
調查機關對被調查產品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調查產品是否對國內三元乙丙橡膠產業造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關係進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條規定，2020年10月23日，調查機關發布初裁公告，初步認定原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內三元乙丙橡膠產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。
初步裁定後，調查機關對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關係進行了繼續調查。現本案調查結束，根據《反傾銷條例》第二十五條規定，調查機關作出最終裁定（見附件）。現就有關事項公告如下：
一、最終裁定
調查機關最終認定，原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內三元乙丙橡膠產業受到實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關係。
二、徵收反傾銷稅
根據《反傾銷條例》第三十八條規定，商務部向國務院關稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定，自2020年12月20日起，對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠徵收反傾銷稅。
被調查產品的具體描述如下：
調查範圍：原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠。
被調查產品名稱：三元乙丙橡膠。
英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或Ethylene Propylene Diene Monomer（EPDM）
化學結構式：
物理化學特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易於混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學特徵和加工性能主要因聚合體的分子結構不同而異，而與分子結構相關的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學品性、耐低溫性及介電性能。
主要用途：三元乙丙橡膠用途比較廣泛，可用於建築、電線電纜、汽車工業、交通等領域。建築方面，主要用於屋頂單層防水卷材等；電線電纜方面，主要用於民用和商用建築的電力輸入線、建築機械用電纜、礦用電纜、核電站用電纜、汽車點火線、控制及信號電纜等；汽車工業方面，主要用於汽車、卡車和公共汽車非輪胎部件，包括汽車的水箱及耐熱膠管、密封條、橡膠帶、車身及底盤的部件、擋雨條、底板和環管等；交通方面主要應用於車輛車門窗密封條、減震、止水帶等。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：40027010和40027090。
對各公司徵收的反傾銷稅稅率如下：
美國公司
1. 陶氏化學公司 222.0%
（The Dow Chemical Company）
2. 埃克森美孚公司 214.9%
（Exxon Mobil Corporation）
3. 阿朗新科美國有限公司 219.8%
（ARLANXEO USA LLC）
4. 美國獅子彈性體有限公司 219.8%
（Lion Copolymer Geismar,LLC)
5. 其他美國公司 222.0%
（All Others）
韓國公司
1. 錦湖POLYCHEM株式會社 12.5%
（KUMHO POLYCHEM Co.,Ltd.）
2.樂天瑋薩黎司彈性體有限公司 21.1%
（Lotte Versalis Elastomers Co.,Ltd.)
3.其他韓國公司 24.5%
（All Others）
歐盟公司
1. 阿朗新科荷蘭有限公司 18.1%
（ARLANXEO Netherlands B.V.）
2. 埃克森美孚化工法國公司 14.7%
（ExxonMobil Chemical France (ExxonMobil Chemical France Société par Actions Simplifiée)）
3. 義大利瑋薩黎司有限公司 16.5%
（Versalis S.p.A.）
4. 其他歐盟公司 31.7%
（All Others）
三、徵收反傾銷稅的方法
自2020年12月20日起，進口經營者在進口原產於美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計徵，計算公式為：反傾銷稅額=海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環節增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計徵。
四、反傾銷稅的追溯徵收
對自2020年10月28日至2020年12月19日有關進口經營者依初裁公告向中華人民共和國海關所提供的保證金，按終裁所確定的徵收反傾銷稅的產品範圍和反傾銷稅稅率計徵並轉為反傾銷稅，並按相應的增值稅稅率計徵進口環節增值稅。在此期間有關進口經營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多徵的進口環節增值稅部分，海關予以退還，少徵部分則不再徵收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進口的原產於美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠不追溯徵收反傾銷稅。
五、徵收反傾銷稅的期限
對原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠徵收反傾銷稅的實施期限自2020年12月20日起5年。
六、新出口商覆審
對於美國、韓國和歐盟未在調查期內向中華人民共和國出口被調查產品的新出口經營者，符合條件的，可依據《反傾銷條例》第四十七條的規定，向調查機關書面申請新出口商覆審。
七、期間覆審
在徵收反傾銷稅期間，有關利害關係方可以根據《反傾銷條例》第四十九條的規定，向調查機關書面申請期間覆審。
八、行政複議和行政訴訟
對本案終裁決定及徵收反傾銷稅的決定不服的，根據《反傾銷條例》第五十三條的規定，可以依法申請行政複議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2020年12月20日起執行。
附件：中華人民共和國商務部關於原產於美國、韓國和歐盟的進口三元乙丙橡膠反傾銷調查的最終裁定.pdf
中華人民共和國商務部
2020年12月18日