中國反腐紀實：公安副廳長假名字假檔案，淪為黑老大「馬仔」被隨意使喚

2020年6，湖南省紀委監委披露，已落馬的湖南省綜治辦原主任、省公安廳原常務副廳長周符波，當年系頂著他人的名字參加高考，並終生都「苟活在他人的名字裡」。

澎湃新聞從知情人士處確認，周符波原名為「江某原」。「周符波」為一位雲南人的名字，當年已經參加工作的湖南人江某原 ，冒用他人名義，遠赴雲南參加高考，享受了雲南當地的高考優惠政策，並最終考上了武漢大學。

2019年6月，周符波因犯包庇、縱容黑社會性質組織，受賄及巨額財產來源不明罪，獲刑19年。湖南高院曾通報，周符波為湖南省掃黑除惡專項鬥爭開展以來，判處的職務最高、影響最大的黑惡勢力「保護傘」。

此外，相關一審判決顯示，周符波的弟弟江某因幫其掩飾、隱瞞贓款贓物超3000萬元，一審被判刑5年。該判決書還披露，妹妹江某某及妹夫沙某曾向周符波行賄800萬元。澎湃新聞從知情人士處獲悉，江某後來上訴，該案目前正在二審審理中。

周符波為高考改名，弟弟妹妹都姓江

周符波的簡歷顯示，其為湖南祁東人，生於1964年7月，1993年7月加入中國共產黨，1983年7月參加工作。其於1986年考上武漢大學經濟法專業，畢業後分配到湖南省政府法制局。周符波還擁有博士學位。2014年8月，時任邵陽市委常委、市政府副市長的周符波，被公示擬任省公安廳副廳長、黨委副書記。

知情人士介紹，當年已經參加工作的周符波，冒用了他人的名字，在雲南參加高考，並且通過享受當地優惠政策，考上了名牌大學。

其實，關於周符波改名的傳聞，在坊間早已傳開。

2019年1月，《廉政瞭望》雜誌報導稱，一名與周符波有過交集的官場人士表示，用一個字來概括周符波就是「假」：名字是假的，檔案是假的，連入黨也動機不純。

該報導稱，周符波原名不得而知，但早年他為了當「高考移民」，獲得減分錄取優惠，臨時改了這個名。周符波落馬後，有關方面曾刊發他的懺悔書。一名看過該書的內部人士表示，周符波自己說，當初入黨的動機就是為了給領導當秘書。通過改名換姓，周符波考上了名校，通過動機不純的入黨，他33歲時給一名湖南副省長當秘書，由此進入仕途快車道。結束秘書生涯後，周符波僅在省政府農村能源辦主任位置上過渡了三個月，便出任邵陽縣委書記，一幹就是4年，之後升任邵陽市副市長，此後又進了邵陽市委常委班子，直至當上湖南省公安廳常務副廳長、湖南省綜治辦主任。

6月27日，湖南省紀委官方微信公號「三湘風紀」披露：湖南省公安廳原常務副廳長周符波當年為了享受高考政策優惠，就是頂著別人的名字參加高考的，「導致終生都苟活在他人的名字裡」。

弟弟幫掩飾3000萬巨資，代持房產、門面

2019年6月19日，湖南湘西州中級人民法院一審公開宣判周符波案，以受賄罪、巨額財產來源不明罪及包庇、縱容黑社會性質組織罪判處周符波有期徒刑19年。

法院審理查明，周符波受賄1509萬餘元、港幣25萬元;有價值人民幣3721萬餘元的財產不能說明來源;利用擔任湖南省公安廳黨委副書記、常務副廳長的職務之便，包庇、縱容文烈宏黑社會性質組織的違法犯罪活動，致使公安機關偵查的相關案件被撤銷或未予立案查處。

2019年12月24日，湖南高院通報，周符波案是湖南省掃黑除惡專項鬥爭開展以來判處的職務最高、影響最大的黑惡勢力「保護傘」案件。

澎湃新聞還從權威渠道獲悉，周符波的弟弟江某因涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，於2018年8月被懷化市公安局刑事拘留，2018年9月被執行逮捕。

湖南鳳凰縣法院一審認定，在2007年至2017年長達10餘年的時間內，周符波將部分受賄所得、巨額財產來源不明的財產交予其弟江某保管，江某明知財物系犯罪所得、犯罪所得收益的情況下仍予以掩飾、隱瞞。

判決書顯示，周符波是一個隱形的「房爺」，短短數年，僅租金收益就達數百萬元。

澎湃新聞統計發現，江某以自己名義，但實際為周符波在長沙購買的房產有：5個商鋪、2套房屋及一個車位，共計花費超過2000萬元。在從2013年11月至2017年2月的3年多時間裡，僅長沙市雨花區古曲南路某小區的兩個商鋪，收租達264萬餘元。

據周符波交代，他之所以要求江某代為購買商鋪並登記在江某名下，是因為，「其本人是國家領導幹部，每年都要去申報財產，登記在江某名下就不要去申報了」。

妹妹一家攬工程，行賄哥哥800萬

在證言中，江某稱其兄長周符波是家中最有出息的人。然而，這個哥哥並沒有帶好頭，隨著周符波落馬，一家兄弟妹三人均涉案。

鳳凰縣法院一審查明，受周符波指使，江某將代為保管的現金，以及將代為保管的煙、酒變現所得，總計1042萬元轉入自己及其前妻名下對應的股票帳戶，供周符波用於操作買賣股票。

據周符波的供述，自2015年，周符波控制多個以其親屬開設的證券帳戶，由其決定購買哪支股票，炒股總共投入資金約2億元人民幣，資金來源有三種情況：一是借款共9000萬元，融資約6000萬元;二是自有資金2000多萬元;三是江某某的後續投入資金，約2000多萬元。

上述判決書顯示，江某某是周符波的妹妹。而江某某向周符波共計行賄800萬元。

據江某某的證言，自1997年以來，她通過哥哥周符波的介紹，和丈夫沙某承接了5個工程。2007年左右，周符波是邵陽市副市長，分管邵陽垃圾填埋場工程，並且也負責招商引資工作。通過周符波打招呼，沙某掛靠其他公司以圍標的方式承攬到了邵陽垃圾填埋場土建工程。為感謝周符波幫助承攬工程項目，沙某先後三次送給周符波共計800萬元。

據鳳凰縣法院查明，江某受周符波指使，以自己的名義將代為保管資金和代為保管的菸酒、外幣變現所得的資金為周符波夫妻購買房產、車位，或者轉入自己及其前妻的股票帳戶供周符波炒股之用。購買房產、車位、轉入股票帳戶資金共計3080.981582萬元。另查明，江某受周符波委託，還代為保管經鑑定價值為27.7106萬元的多件金器、工藝品等財物。

判決書顯示，江某某行賄的800萬元，其中有700萬元被江某用來為周符波購買商鋪。

2020年6月26日，湖南省鳳凰縣人民法院一審判決，江某犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪，判處有期徒刑5年，並處罰金50萬元。

黑社會保護傘

中央紀委披露，2014年12月，長沙市公安局以涉嫌逃稅罪、非法經營罪對涉黑犯罪團夥首要分子文烈宏等人立案偵查。

為此，文烈宏多次找時任省公安廳黨委副書記、常務副廳長周符波請求關照（周因經常在文烈宏開設的賭場賭博而相識）。

2015年上半年，周符波違規指示長沙市公安局暫緩偵查，並出面協調文烈宏與舉報人的關係。後長沙市公安局作出撤案決定。

據「禿筆老蕭」報導，湖南省公安廳原常務副廳長周符波與文烈宏的軼事，令人嘆為觀止，從中看到一個史上最牛的黑老大。

也由此更加看清一個事實：一個黑惡組織背後，必有公權力的魅影；任何一個坐大成勢的黑惡團夥背後，必有「大人物」在替其撐腰。

湖南曾經出了個惡名昭著的黑老大文烈宏。在長沙，高利貸、地下賭場、土石方工地及「地下出警隊」等圈子，但凡提及「文三爺」，聞者無不膽怯三分。

曾接近文烈宏的人士說，周符波任邵陽市副市長時，嗜賭如命，經常周五從邵陽回到長沙便直奔賭場，跟文烈宏等一直賭到周日晚才回邵陽上班。周最多的一次輸了200多萬。

輸了錢，就找文烈宏借高利貸還賭債。當上公安廳領導後，文烈宏一筆勾銷他的借貸利息，但該還的本金，仍是個大窟窿。

周符波往上爬，少不了花錢買官，文烈宏在周符波提拔上花足了本錢。如此以來，周符波相當於把自身從頭到腳都賣給了文烈宏。

2015年，長沙市公安局立案偵查文烈宏涉嫌非法經營案，周符波沒作任何了解，就打電話給市局領導，要求作撤案處理。

身為省公安廳二把手的周符波，一度淪為文烈宏的「馬仔」，順從、卑微至隨叫隨到的地步。飯局，茶局，牌局，周符波遲到時間稍長一點，文烈宏就不高興，罵罵咧咧，有時會當眾操起一杯茶水，潑周符波一臉。