銅川袁耀輝等26人黑社會性質組織犯罪案偵辦：地下「御林軍」覆滅記

「御林軍」是古代守衛京畿安全、負責皇帝安全的武裝組織。可在陝西銅川市耀州區和新區，卻有一個名為「御林軍」的微信群，群裡是一幫以袁耀輝為首的黑社會性質組織。多年來，他們稱霸一方、為非作惡、欺壓百姓、擾亂社會，人們提及袁耀輝，談虎色變，驚恐不安。

坐大成勢 稱霸一方

1978年出生的袁耀輝，系陝西銅川市耀州區人，初中文化程度，至今未婚。他一米七左右的個頭，戴著一副眼鏡，說話文縐縐地，一套一套，在人眼裡像個正人君子。實則道貌岸然的袁耀輝，蛇蠍心腸、心狠手辣、無惡不作，當地群眾提起袁耀輝，就說：「他是黑老大，咱惹不起，躲著走。」

袁耀輝自1997年起，多次因敲詐勒索、故意傷害等犯罪行為和其他違法行為被司法機關打擊處理，在銅川市耀州區和新區惡名在外。2007年的一天，袁耀輝為逞強鬥勇，糾集數人持刀與「名聲」較大的社會閒散人員李超（綽號李元旦）爭鬥，擴大了其非法影響力。

在積累了一定的經濟實力後，初步形成以袁耀輝為首，李衛國、肖飛、李耕博、張國琦等多名社會閒散人員為主要成員的黑社會性質組織。

2011年，袁耀輝採用攜帶槍枝，懸掛橫幅，張貼大字報，擴音器喊話等方式，公開挑釁當地「名聲」較大另一涉黑人物蔡某（綽號蔡老四），稱霸一方。後因犯非法持有槍枝罪獲刑。

2014年1月23日，袁耀輝刑滿釋放當日，其組織成員及在當地有頭有臉的私企老闆和村主任等數十人接其出獄，為其設宴「接風」，監獄門口僅豪車就有二十多輛，社會上一時緊張驚恐起來，袁耀輝如同惡虎，當地人談「虎」色變。

出獄後同年，袁耀輝註冊成立銅川市恆昇工貿有限公司，並以恆昇公司為依託，有組織地進行違法犯罪活動，通過高利放貸、暴力討債、強攬工程等方式聚斂錢財，形成了以袁耀輝為首，骨幹成員基本固定，層級明確，人數眾多的黑社會性質組織。

2018年元月，張國琦、趙元元、師金寶、張勇、韓輝、惠鵬等人加入了名為「御林軍」的微信群，隨時聽候袁耀輝指揮，並對袁耀輝進行保護。「御林軍」就此成為這個黑社會性質組織的代名詞。

惡徒不除 永無寧日

在開展掃黑除惡專項鬥爭中，2018年3月，這個號稱「御林軍」微信群的群主袁耀輝黑社會性質組織犯罪案，被列為陝西省掃黑辦掛牌督辦重點案件，陝西省公安廳將本案列為掛牌督辦案件和廳長令督辦案件。

專案組民警歷時一年，終於查結了袁耀輝組織、領導、參加的涉黑案件，查清了袁耀輝黑社會性質組織成員涉嫌的組織、領導、參加黑社會性質組織罪、強迫交易罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、破壞生產經營罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、聚眾擾亂社會秩序罪等犯罪事實。

從組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵等四個方面查證固定了袁耀輝等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織案的犯罪證據。這是銅川自掃黑除惡專項鬥爭開展以來首起黑社會性質組織犯罪案件……

2018年3月10日，銅川市公安局掃黑除惡專業隊偵辦袁耀輝等黑社會性質組織犯罪案專案組正式成立，從全市選調的陳警官、楊警官等6名優秀民警，以對黨忠誠、對人民負責的高度責任感，迅速投入到了工作之中。

專案組民警經過一個月的摸排調查走訪和大量的線索排查，基本掌握了袁耀輝等黑社會性質組織的組織成員、結構、聚集地點和主要犯罪事實。經過周密部署，2018年4月11日，銅川市公安局黨委決定將該犯罪組織集中收網。

集中抓捕 「老大」漏網

2018年4月11日下午2時整，銅川市公安局院內，由專案組民警和特警36人組成的三個抓捕小組，副市長、市公安局黨委書記、局長高毅坐鎮指揮，副局長付敏學一聲令下，三個抓捕小組同時出發，分赴銅川、西安兩地三個據點對袁耀輝黑社會性質組織成員實施抓捕。前往西安的抓捕組在途中，得到銅川抓捕組反饋的信息說：「袁耀輝不在銅川，跑了」，西安抓捕組迅速將西安的抓捕點作為重點，迅速地趕到了西安南郊某小區，進行摸排核實，鎖定了該組織成員所租住的兩個單元房，為了不打草驚蛇，抓捕組採取門外蹲守等待時機。

6個多小時之後，樓下一個房門傳來了開門聲，正是鎖定的該組織成員所租住的單元房之一，開門出來買東西的一個犯罪嫌疑人還沒反應過來，就被按倒在地，其他隊員立即衝入房內，將趙元元、師金寶、張國琦等7名犯罪嫌疑人控制，並從房內搜出了12把匕首。同時，從另一單元房內抓獲1名嫌疑人，隨後抓捕組6個民警將8名犯罪嫌疑人押回銅川。

事後，負責抓捕的陳警官說：「想起來真後怕，當時的確沒想到房內這麼多案犯。我們6個人，當時帶了一把槍，看到這麼多案犯，我大喊一聲『全部原地蹲下、不許動』，控制了局面，在搜查時，坐在沙發上的一個案犯，始終不動，我把他拉了起來，一看他的屁股底下竟壓著一把匕首！」

這次集中收網抓捕行動，共抓獲袁耀輝等黑社會性質組織成員13人，但首要分子袁耀輝卻漏網了，首犯的漏網給抓捕組和辦案工作帶來了巨大的壓力，掘地三尺也要將袁耀輝抓捕歸案，成為專案組和抓捕組的共同目標。

獵鷹升空 惡魔出水

通過對信息梳理和大量的摸排，終於查到了袁耀輝在西安的一個極為親密的朋友邵某的信息，經核查袁耀輝極可能和他在一起。經偵查發現邵某出現在臨潼區一小區，並在該小區租住了一套單元房。

4月16日當晚，抓捕組悄悄地趕到了西安市臨潼區這個邵某租住房的小區，通過小區保安找到了房東，確認邵某居住並在房內，但袁耀輝在不在房內不知道，房東和保安反覆叫門，房內既不答應也不開門，房門嚴實也無法打開。幾種方案被否決後，抓捕組找來兩輛車將邵某的車堵住，假稱讓邵某挪車敲門，但仍無人問答，抓捕隊員就裝作小區車主在門口叫罵挪車，以此激怒邵某。

幾分鐘後，氣憤的邵某終於打開了門走了出來，三個民警衝上去要控制，卻被40歲，身高1米75以上，身強力壯，一直練散打和摔跤的邵某推來推去，始終無法控制，直到7、8分鐘後，已筋疲力盡無力反抗的邵某才被控制。抓捕組衝進房內，面無表情、已知無路可走的「黑老大」袁耀輝束手就擒。

為非作惡 手段殘忍

以袁耀輝等黑社會性質組織犯罪案件收網後，由於犯罪嫌疑人作案時間長，受害人報案少，大量事實需要進一步查證，尋找受害人成為辦案的關鍵。

專案組民警先後奔波多個地區，不放過每一條線索，查找受害人及當事人落實案件，固定袁耀輝等黑社會性質組織的犯罪證據。經過一年多的的調查取證，專案組查實了該組織主要成員及活動軌跡，查清了人員結構，固定了該組織的大量犯罪證據。

在查找受害人工作中，陳警官深有感觸的說；以袁耀輝等黑社會性質組織犯罪對受害人心裡造成了巨大的恐懼，大量的受害人案發時不敢報案也不敢通過司法途徑維權，即使開始見到我們也不敢說，直到袁耀輝被抓後，才敢說話作證。

受到過侵害的銅川新區一位村主任說；我害怕袁耀輝，那時我不敢看到他的888車號，一看見就暈。更不敢看到袁耀輝的手機號，幾次電話一響，一看是「袁總」的電話，手就抖的不聽使喚，急忙接不通電話。

2018年3月中旬，專案組民警通過多方查找，終於打聽到在西安某商場打工的受害女青年劉花（化名），開始她一直躲著不敢見面，後來得知是銅川警察才肯出來見面，但對談受害過程顧慮重重，總是吞吞吐吐。經過民警近一個月的打電話做思想工作，幫其打消顧慮。

4月下旬，專案組民警再次見到劉花，聽到袁耀輝被抓獲時，劉花渾身顫抖十幾分鐘說不出話來，後一下跪倒民警面前放聲大哭並說：「人在做、天在看，這一天我終於等到了」。

2010年，袁耀輝以交朋友為名，哄騙18歲的女青年劉花（化名）同居並致其懷孕。後來袁耀輝懷疑其有不軌行為，在銅川新區某小區其租房內，袁耀輝持洋鎬把打在劉花左腿上，致其左腿脛骨粉碎性骨折。

因傷情嚴重傷口化膿，次日安排李衛國、肖飛將劉花送至當地醫院治療並令其手下「看管」，不讓劉花與外界聯繫。期間，袁耀輝又在醫院將劉花的鼻骨梁打斷。隨後又將腿傷未痊癒的劉花從醫院拉回，安排人輪流看管劉花長達一月之久，期間多次毆打劉花。不堪精神折磨的劉花趁機逃出魔掌。後經銅川市司法鑑定中心鑑定為：劉花的左腿傷情為輕傷一級，其鼻骨骨折傷情為輕傷二級。

2015年4月份，銅川新區正陽路街道辦事處田家溝村換屆選舉期間，袁耀輝為了讓田某軍連續當選，以達到承攬田家溝村建築工程的目的，袁耀輝安排田方方、田忠陽、田亮亮、宋衛更等人，利用親朋、宗族關係為田某軍拉選票，田某軍最終連任田家溝村村委會主任。

2018年4月袁耀輝在得知大唐鋁業公司在銅川新區田家溝村有建築工程項目，便讓楊小輝到西安自己的住處商量此事，聽聽是否和其村上的一樣，讓楊小輝出主意。袁耀輝安排袁強將田某軍帶至西安其住處。

袁耀輝、楊小輝和田某軍等人在房間裡，袁耀輝問了田某軍得知地已徵，楊小輝在一旁說了徵地前沒有籤合同，工程估計幹不成了的話，袁耀輝以田某軍在工程項目未確定讓誰幹的情況就將地徵了，當場辱罵、毆打田某軍，並讓田某軍拿1000000元作為其幫助田某軍當選村主任的補償，對田某軍實施敲詐。

在田某軍乘坐楊小輝的車返回銅川途中，楊小輝告誡田某軍說，應該知道「袁老大」的「脾氣」和「辦事」手法，讓田某軍回去趕快把事情辦好，否則沒有好果子吃。後因2018年4月18日袁耀輝被刑事拘留，袁耀輝、楊小輝對田某軍的敲詐勒索行為未能得逞。

2015年5月，銅川市新區某村的村民袁某某，先後多次從袁耀輝處借高利貸500000元左右。袁耀輝也多次催要，受害人袁某某從2016年至2017年多次通過微信轉帳、給付現金等方式還高利貸借款。

2017年6月份袁耀輝得知袁某某和另一朋友有合作項目，袁耀輝參與並給了袁某某250000元，袁某某將150000元給了朋友，後因此事未辦成，袁耀輝讓袁某某還欠款未果。2017年8月6日袁耀輝讓張朋將袁某某從耀州區拉到其辦公室，袁耀輝讓袁某某給其寫下500000元的欠條。

2017年9月8日，袁耀輝將袁某某叫至自己家中毆打袁某某，當晚10時許，袁耀輝指使馮騰飛等人將袁某某拘禁在銅川市新區某酒店房間，當晚再次毆打袁某某。凌晨5時許袁耀輝通過微信將自己編寫好的「悔過書」發給馮騰飛，讓馮騰飛監督袁某某抄寫「悔過書」，在「悔過書」中袁耀輝將袁某某所欠借款改成80多萬元。

次日早9時許，袁耀輝將馮騰飛和袁某某帶至其辦公室，袁耀輝叫來該村村民，讓袁某某跪著讀「悔過書」以此羞辱袁某某。下午5時許，袁耀輝安排李耕博將「悔過書」列印數份，讓李耕博、馮騰飛等人帶著袁某某到其村張貼「悔過書」數份後，才允許袁某某回家。

9月17日早上，袁耀輝又將袁某某叫至某小區房間，並叫來張朋，令袁某某脫光外衣，袁耀輝持剪刀威脅剪其下體，後用剪刀將袁某某的面部劃傷，並用皮帶抽打，令其跪下，將吐的痰舔乾淨。後袁耀輝當著張朋的面，讓袁某某自行到山裡某寺院「面壁思過」一個月，並每天將「懺悔」情況，通過手機視頻向袁耀輝匯報。

後因袁某某父親過「七七」才被允許回家。期間袁耀輝多次打電話逼迫袁某某將自家住房及老宅基地抵償債務。袁某某不堪袁耀輝的欺辱，於9月27日喝農藥自殺被其子發現，送醫院及時救治，才保住了命。

出院後為了保護家人躲開袁耀輝，2017年10月10日袁某某與妻子辦理了離婚手續，自己離開了銅川，遠走他鄉。在專案組民警反覆做工作，直到袁耀輝被抓獲後，才敢回來向辦案民警說了實話。

2016年6月23日12時許，袁耀輝以受害人鄭某、周某宏兩人騙其公司投資為由，帶領手下人張國琦、李耕博、馮騰飛、宋建、張仁磊等人，從銅川市新區某小區門口將鄭某劫持至銅川市新區原祥雲果醋廠內拘禁，在拘禁期間，袁耀輝本人及其手下令鄭某脫光衣服，對其實施皮帶抽打，逼迫喝尿、舔菸灰等手段對鄭某進行長達1個多小時的人身侮辱和毆打。隨後將鄭某帶到另一地方非法拘禁，並再次毆打鄭某，用「扎飛機」的方式對鄭某進行體罰。這次非法拘禁致鄭某耳膜穿孔，後經法醫鑑定為輕微傷。

2017年11月21日，袁耀輝通過暴力威脅手段承包到陝八建新型材料產業園的樁基工程後，為了防止上樓村村民阻攔，袁耀輝安排何建華從西安糾集人來到工地現場震懾村民。何建華糾集了幾十人來到銅川新區坡頭上樓村工地，現場持械造勢。面對袁耀輝及其黑社會組織的淫威，當地村幹部和村民敢怒不敢言……

舉旗亮劍 包案攻堅

該案涉案人數眾多，作案時間跨度長，案情重大複雜，社會關注度非常高，銅川市決定將此案提級辦案、領導包案，攻堅辦案，辦成鐵案。

升帳掛帥，舉旗亮劍，築牢組織保障「基礎柱」。此案由時任銅川市委書記楊長亞親自包抓，市委副書記魏四新協助包抓。先後召開9次市委專題工作會議，聽取案件辦理情況匯報，統一執法思想，明確依法辦案的原則和方向，同時決定將此案納入市級政法部門「一把手」工程。

銅川市委常委、市委政法委書記、市掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長劉西林坐鎮指揮，副市長、市公安局局長高毅親自掛帥，精心部署，成立專案組，抽調專人投入破案之中。針對不少受害人和證人迫於袁耀輝等人的淫威，不敢出面指證等問題，高毅組織專案組先後召開會議7次，深入分析案情，明確偵查思路，制定偵查方案，實施重點偵破，最終突破了此案。

市檢察院檢察長殷軍盯緊盯細每一個辦案環節，多次聽取案件辦理情況匯報，理清案件脈絡，研判疑難點問題，指導具體辦案。在檢察機關辦案團隊的耐心釋法說理下，該案先後共有17人認罪認罰。市法院院長馮迎春協調統籌，從全市法院系統抽調優秀法官、法官助理、書記員組成辦案團隊，首次在涉黑案件中採用「3名法官+4名人民陪審員」的7人合議庭審理模式，由新區審判庭庭長王軍擔任審判長，為案件高效審理奠定了堅實的基礎。

政法聯動，戮力攻堅，緊抓辦案質量「生命線」。銅川市掃黑辦積極履行牽頭抓總、統籌協調職能作用，精準把握案件辦理難點、堵點問題，進一步夯實責任，要求各辦案單位依法履職，確保案件辦理質量。

在案件偵辦過程中，公安機關與檢察機關先後召開市、區兩級聯席會議16次，分析研判案情，解決辦案中遇到的具體問題和困難。法院堅持圍繞辦案持續跟進，熟悉了解辦案進度，為審判工作奠定前期基礎，確保案件依法高質量審判。

該案共立案審查調查腐敗和「保護傘」案件21件，處理40人，其中黨紀政務處分24人；查處「保護傘」案件15件，處理18人，其中黨紀政務處分17人（縣處級1人、鄉科級11人、其他人員5人）。

撥雲見日 正義彰顯

多行不義必自斃。2020年7月14日，隨著二審終結，袁耀輝等人組織、領導、參加黑社會性質組織一案畫上了圓滿的句號。袁耀輝犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪、妨害作證罪，被依法判處有期徒刑二十年，剝奪政治權利三年，並處沒收個人全部財產，其餘25名同案犯分別被處以有期徒刑一年至十三年不等刑罰，並處罰金。

社會惡徒落法網，撥開烏雲見太陽。銅川市委常委、市委政法委書記劉西林充滿信心地表示：「掃黑除惡是黨心工程、民心工程。掃黑除惡就是要淨化社會生態，營造良好經濟發展環境，就是要不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。我們對掃黑除惡要常抓不懈，發揚成績，一利再戰，有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，為加強市域社會治理，建設平安新銅川，為黨和人民交出一份滿意的答卷。」

作者：鐘山、龍海

DP