古代歷史:戶部的職權是怎樣?禮部的組織機構和職權是怎樣?

2020-12-14 百家號

今天給大家分享的是古代歷史機構戶部和禮部的組織機構和職權是怎樣劃分的下面將詳細和大家聊聊。

戶部,是唐朝以後最重要的國家財政機關。戶部本由民部避諱(唐太宗叫李世民)改稱,而民部起源於漢代的民曹。西漢成帝時,始有尚書民曹,主吏民上書事。東漢時,以民曹掌繕修等工役之事。尚書郎當中,有一人主戶口墾田,一人主財賦。三國魏置度支尚書,掌管財政收支,又有左民尚書。尚書郎有金部、度支、農部、倉部、民曹等。晉代重視度支尚書,以中書令張華任此職。惠帝時,增設右民曹郎。南朝宋時,度支尚書領度支、金部、倉部、起部四曹。左民尚書領左民、駕部二曹。梁置度支、左戶尚書。左戶尚書掌管戶籍及工役之事。北魏度支尚書統度支、倉部、左戶、右戶、金部等曹,北齊還領庫部曹。北周地官府有民部中大夫。隋代的度支尚書統度支、民部侍郎各二人,金部、倉部侍郎各一人。後來改度支尚書為民部尚書。、

唐高宗即位後,改民部為戶部(龍朔二年,改戶部為司元,光宅元年,又改為地官),置尚書一員,侍郎二員,掌全國土地、戶口、錢穀之政令。其屬有四司:戶部、度支、金部、倉部。戶部司掌土地、戶口、賦稅之事,度支司掌財政收支,金部司掌庫藏錢帛出納之事,倉部司掌倉儲、凜祿之事。開元以後,戶部的機構雖然存在,但實權卻轉移到各種使的手中,如轉運使、租庸使、鹽鐵使、度支使、鑄錢使、青苗使、兩稅使等。度支使、鹽鐵使、戶部使,當時稱為三司,主管財用出納,皆命重臣領使,後來多由宰相兼任。五代後唐明宗於天成元年委宰相一人專判,長興元年並為一使,稱三司使。

宋初,全國財政總領於三司使,戶部無職掌,止置判部事一人。神宗元豐以後,復以財權歸戶部,有左右曹。分管各種事務。本部置都拘轄司,總領內外則從之數。其屬有三:度支金部與倉部。

元代戶部事務最為繁劇,置尚書三員,侍郎二員。其下屬單位很多。如:都提舉萬億寶源庫,掌管寶鈔、玉器,都提舉萬億廣源庫,掌管香藥、紙札諸物,都提舉萬億綺(qi)源庫,掌管各種緞匹,都提舉萬億賦源庫,掌管絲棉、布帛諸物,大都宣課提舉司,掌各種課稅,並管理京城各市,大都酒課提舉司,掌管酒醋榷砧之事。

明朝戶部按省劃分清吏司,稱為浙江清吏司、江西清吏司等。戶部直屬單位有:寶鈔提舉司、鈔紙局、印鈔局、寶鈔廣惠庫、廣積庫等。各清吏司下設四科,民科,掌管所屬府州縣地理、人物、古今沿革等概況,度支科,掌管稅收,金科,掌管市舶、魚鹽、茶鈔課稅,倉科,掌管潛運、軍儲出納等。另外,設總督倉場一人,掌管督察在京及通州等處倉場糧儲,由尚書或侍郎充任。

清代戶部的組織機構,與明代大體相同,除按省劃分的十四個清吏司外,其重要的下屬機構還有:錢法堂,是掌管錢幣事務的機構,所屬寶泉局鑄造的錢幣,供全國經費使用。銀庫,緞匹庫、顏料庫(包括茶、蠟、銅、鐵等),合稱戶部三庫,是收藏重要物資的單位。戶部倉場衙門,掌管潛糧的積儲及北運河運糧事務。由戶部管轄、徵收各種關稅的稅關,稱為「戶關」,由貴州清吏司掌其政令。清末,將民政事務劃出,添設民政部,財政事務改設度支部管轄,戶部遂廢。

禮部,是隋,唐以後主管祭祀、外賓等禮儀和科舉考試的機關,其名稱始於南北朝時的北周。禮部作為官署,源於西漢時尚書的客曹。漢成帝時,尚書分曹有客曹尚書,主管外國火狄之事。東漢分客曹為南主客曹和北主客曹。吏曹尚書兼拿齋祀之事。三國魏時置客曹尚書及殿中、南主客、詞部、儀曹郎。東晉始置祠部尚書。祠部尚書常與右僕射通職,不常設置,多由右僕射兼任。南朝宋時,祠部尚書領祠部、儀曹二曹郎。北魏有儀曹尚書。北齊祠部統祠部、主客、虞曹、屯田、起部五曹,儀曹屬殿中尚書。北周春官府有禮部下大夫,小禮部上士等職,禮部之名即始於此。

隋朝沿用北周禮部之名,以禮部為六部之一,統禮部、祠部侍郎各一人,主客、膳部侍郎各二人。唐代曾改禮部為司禮、春官。其職掌除祭祀、賓客等禮儀外,主持科舉考試是其重要職責。科舉考試本由吏部的考功員外郎主持,至玄宗開元二十四年,考功員外郎李昂與進士李權發生語言衝突,朝廷以員外郎地位較低,科舉考試改由禮部侍郎主持,此後遂為定製。禮部共轄四個司:禮部、祠部、膳部、主客。禮部司掌管禮樂、學校等事,祠部司掌管祠祀:廟諱、卜業、醫藥、僧尼等事;膳部司掌管陵廟祭祀器具及牲、酒等物;主客司掌管蕃客朝見之事。禮部雖然職任比較清閒,但因與典章制度有關,所以地位頗為重要。郎中、員外郎常參與考論典制,撰述文章,多選名儒擔任,有南宮舍人之稱,大都依次遷為知制浩(唐代始置,掌管起草詔令)。

今天介紹戶部和禮部在不同朝代中的職權,所屬機構、權利,故事到這裡。

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