橋頭全貌。
菇溪兩岸。
菇溪從「牛奶河」變成了「暢遊河」,道路寬廣了,兩側建築的立面整潔了,城鎮街頭亂佔道、車亂停現象少了,線路「蜘蛛網」不見了……漫步在今天的橋頭鎮,一股時尚智城的氣息撲面而來。永嘉縣橋頭鎮以環境革命全面激活發展動力,紮實打好小城鎮環境綜合整治攻堅戰,全力重塑「鈕扣之都、時尚橋頭」的嶄新形象,正讓溫州「西大門」變得日益靚麗。
位於溫州西部的永嘉縣橋頭鎮與麗水市青田縣接壤,鎮域面積90.6平方公裡,建成區面積5.6平方公裡,下轄57個行政村2個居委會,總人口11萬人,戶籍人口7.27萬人。這裡是溫州經濟發展模式的典範,是中國小商品市場的發源地,被費孝通先生譽為「千品萬象」的「百工之鄉」,有「東方布魯塞爾」之稱。改革開放以來,鈕扣、拉鏈等產業迅速崛起,橋頭鈕扣市場享譽國內外,先後獲得四張「國字號」金名片:中國鈕扣之都、中國拉鏈之鄉、第三批全國發展改革試點鎮、全國重點鎮。
一度贏得市場,卻也輸掉環境,資源紅利在逐步耗盡,環境的短板制約卻在日益凸顯!小城鎮環境綜合整治給新常態下橋頭鎮實現城鎮有機更新、經濟轉型升級帶來的重大轉機,橋頭鎮作為省小城鎮環境綜合整治示範鎮,率全市之先編制小城鎮環境綜合整治規劃,規劃項目總投資額達14.5億元。今年共投資5.86億元建設56個項目,現項目設計完成率已達到100%、開工率達到100%、完工率達到71%。
通過打造「智造」重振昔日雄風,如今橋頭鎮的國際時尚智城建設工作走在前列,以打造「環境清雅、產業發達、文化醇厚、時尚宜居、接軌溫州」的美麗小城鎮為目標,以「一加強一改造三整治」為重點,舉全鎮之力、匯全民之智,全力打響小城鎮環境綜合整治攻堅戰,努力讓老百姓在乾乾淨淨、整整齊齊、漂漂亮亮的環境中共享整治成果。
激發「環境革命」
橋頭鎮將小城鎮環境綜合整治與「五水共治」「大拆大整」、交通治堵、「四邊三化」環環相扣,圍繞「潔、序、特、美」四字標準,水岸同治打出環境革命的組合拳,立足動員全社會的力量參與環境整治,構建全民共建共享的濃厚氛圍。
總投資5.32億元,橋頭的母親河菇溪河經過治理,水質從劣V類水質提升為II類,實現由「牛奶河」變為「暢遊河」的蛻變,成全省小流域治理的典範。同時鐵腕剿劣,把水的問題根除在岸上,對全鎮150家企業進行雨汙分流改造,對139家涉水企業採取自建或聯建生化池的方式,汙水已全部達標排放,建成汙水管網118公裡,實現汙水治理全鎮全域全覆蓋。
疏堵結合、嚴管嚴治,兩個多月拆除防盜窗4萬多平方米、屋頂違建藍棚2.1萬平方米,整治70多公裡的城市「蜘蛛網」,增劃停車位500餘個,徹底根治了橋東大街數十年嚴重的佔道經營現象。
5月9日至15日,在橋頭「清潔家園」全民行動中,全鎮59個村居兩委幹部、黨員群眾、「兩代表一委員」及全體鎮幹部等1000餘人參與村居環境清理,累計清理垃圾825車,清洗道路349條。現在,「清潔家園」全民行動已常態化,全鎮59個村居每月都可見到「紅馬甲」揮汗如雨清掃家園的身影。
9個攻堅組、100多名幹部齊上火線,59個村居的黨員幹部帶頭示範,把「幹部在幹、群眾在看」變為「做給群眾看、帶著群眾幹」。將短期集中行動與長效機制建設相結合,建立完善城鄉衛生保潔工作機制,月評比、月公示「最美村莊」,形成全民參與環境整治的常態長效。
開展「立面改造」總動員,沿城區9條主要道路上門發放立面整改告知書,發布《致全鎮人民的一封公開信》,為整治工作凝聚共識,已有序整改防盜窗近4000平方米。
推動「城市更新」
全長977米、總投資3200萬元的新城大道已全線貫通,全長1418米的橋東大街項目結合道路白改黑、上改下、人行道鋪設、綠化提升、立面改造與汙水管網建設等一次性統籌實施,以菇溪河道為景觀軸,建成全長1500米騎行、步行雙用的慢行道……
據介紹,橋頭將通過建立並完善小城鎮環境綜合整治重點項目「三年計劃」,謀劃實施公共運輸設施提升、鎮區主幹道和聯網街巷提升、民生服務設施提升、舊市場和危舊房提升、沿河沿路綠化提升、人文特色景觀提升、綜合管網提升、河道生態提升等「八大提升工程」,共計建設項目49個,總投資預算約15.5億元。
橋頭鎮以全域環境整治為契機,高起點規劃、高標準建設、高強度投入,加快完善城鎮基礎設施和配套設施,高品質打造「八個一」標誌性配置項目,堅持「環境整治與經濟轉型升級同步、與城市管理升級同步、與增進民生福祉同步」的原則,科學編制《小城鎮環境綜合整治規劃》,制定《小城鎮環境綜合整治行動實施方案》,結合基礎現狀和城鎮特色,以整治目標和現存問題為雙重導向,圍繞「街道環境整治、人文特色提煉、對外形象展示」三方面整治重點,劃分「時尚城鎮風貌區、生態宜居風貌區、現代工業風貌區」三區塊實施風貌管控。規劃形成以「新城大道、橋東大街精品道路景觀軸」為主軸,「菇溪和坦頭溪沿線景觀視廊」為兩廊,「橋興路、公園路、鎮中路、商聯路綜合提升」和「進城口、戴溪墓、農貿市場及多個小廣場和濱水公園等景觀節點」統籌治理的「一軸兩廊四路多點」綜合整治結構。
2017年,橋頭鎮將截汙納管12142戶,新增地下停車場和生態停車場車位960個,運行公共自行車服務系統,完成橋東大街精品街、商聯路、公園路、鎮中街、橋興路等道路綜合整治,新建或提升公廁30個,提升鎮農貿市場為二星級,新建新浦、巖門、濱溪濱水公園、朱塗小遊園、夕陽紅健身廣場、戴溪墓文化廣場等一批民生關切的項目。
提升「發展能級」
橋頭鎮突出「中國鈕扣之都」「中國拉鏈之鄉」的產業特徵,融合「義利並舉、敢為人先」的人文內涵,在門戶入口布設代表產業形象的雕塑小品,建設鈕扣展覽館、鈕扣主題濱水公園,彰顯城鎮人文底蘊。寓意橋頭傳統產業緊緊相「扣」、牢牢「鏈」接,凝聚強大向心力,帶動溫商回歸,共建繁榮橋頭。依託3萬多在外橋頭人600億元年產值的優勢,再造橋頭經濟。
栽好梧桐樹、引鳳歸巢來,橋頭鎮在再造生活環境和產業環境的基礎上,做好橋商回歸和產業轉型,推動橋頭經濟的二次騰飛:
佔地面積68畝、總投資5.65億元的育才教育裝備科技文化創意產業園是全市最大的科教文化創意基地,目前已完成二期建設,建成後預計年產值達8億元以上,國家研學旅行基地也意向落戶育才,計劃於2019年上市;
佔地面積53.3畝、總投資12.5億元的維多利廣場是永嘉縣首個大型商業綜合體招商項目,今年1月正式開業,吸引國內外知名品牌入駐,「遊在楠溪、住在橋頭」成為旅遊新風尚;
佔地52畝、總投資10億元的橋頭商貿城是永嘉縣最大的舊市場改造項目,年內完成主體結構結頂,建成將與維多利廣場形成兩翼聯動的特色時尚商圈。
近三年來,橋頭鎮共籤約了浙商回歸項目資金38.5億元。未來三年,橋頭鎮將以省小城市培育試點鎮建設為契機,謀劃投資約98億元的95個建設項目,如佔地27.5畝的總部大樓項目、菇溪兩岸市政道路、分洪隧道等,全面激活城鎮發展能級,加速總部回遷、項目回歸,推動「橋頭人經濟」向「橋頭經濟」轉變。
記者 梁建國 報導組 葉培峰
圖片由永嘉縣委宣傳部提供