賣淫嫖娼人員一律通報單位和家庭成員？官方回應

2020-11-16 光明網

"為淨化社會空氣，維護社會和諧穩定，將對賣淫嫖娼人員除法律處罰外一律將其違法事實通報單位、戶籍所在地社區（村委會）和家庭成員。" 11 月 15 日，有網友曬出長沙一社區和派出所粘貼的通告，引發討論。瀟湘晨報記者核實到，這張通告是長沙市嶽麓區商貿城社區和望城坡派出所貼出，相關負責人解釋，通告是為了整治轄區內的違法人員，使得他們在進行違法活動前能夠"三思而後行"，自通告發出後已經取得良好效果。

11 月 15 日，有網友曬出一張由長沙一社區和派出所聯合發出的通告引發討論。這張通告上寫明，"為深入持久開展『掃黃打非』鬥爭，重拳打擊『黃賭毒』違法犯罪，淨化社會風氣，維護社會和諧穩定，將對賣淫嫖娼人員除法律處罰外一律將其違法事實通報單位、戶籍所在地社區（村委會）和家庭成員。"通告落款為"望城坡派出所"和"商貿城社區"。

有網友為警方重拳打擊"黃賭毒"叫好，也有網友發出疑問，將這樣的事情通報家人單位和社區村委，這樣合適嗎？

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11 月 15 日，瀟湘晨報記者根據圖片上顯示的地址來到長沙嶽麓區玉蘭路重陽路口，在幾個店鋪門口和巷子口的居民樓牆壁上發現了幾張這樣的通告。附近居民稱，相關通告已經粘貼了一兩個月。

商貿城社區黨總支書記彭曼群向記者證實，相關通告確實是社區和派出所粘貼的，目的就是相關違法行為進行整治，讓想要做這些事情的人有所顧忌。

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望城坡派出所轄區社區民警譚波稱，此前商貿城社區相關區域此類投訴較多，警方和社區下決心進行整治，並採取了宣傳、流動人口清查等多方面的措施進行整治，這則通告只是其中一方面，是一種"特殊手段"，該社區也是該所管轄範圍內唯一粘貼了此通告的社區。

"相關從業者的法律意識淡薄，一方面想通過這種宣傳提高他（她）們的羞恥感，提高法律意識，另一方面也讓想做這些事情的人考慮後果，包括名譽和家庭生活和諧等。"譚波稱，目前通過多方面的整治，效果比較明顯，市民的反饋也比較好。

將相關信息通報給家庭成員、單位和戶籍所在地社區、村委，會不會侵犯其隱私？彭曼群稱，這些信息並沒有公開，"不做這些事情就不存在"。

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一位一線資深基層民警告訴瀟湘晨報記者，根據我國治安管理處罰法第六十六條規定，賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。第九十七條規定，公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，並當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應當在二日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。

《公安機關辦理行政案件程序規定 》規定，被處理人拒不提供家屬聯繫方式或者不講真實姓名、住址 , 身份不明的 , 可以不予通知 , 但應當在附卷的決定書中註明。

這位民警稱，但在實踐中，如果被處罰人有強烈意願不願意通知家屬，或者不願意提供家屬聯繫方式的，民警出於多方面考慮有可能不會通知家屬、單位，更不會通報給戶籍所在地的社區或者村委。

有法律工作者認為，警方在處理相關案件時通知家屬是法律規定的行為，通告給村委和單位可以核查相關信息，比如如果是公職人員，有違法行為還必須接受紀律處分，也並沒有將相關信息公開，因此這種做法並不違反程序。

瀟湘晨報記者曹偉

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來源： 瀟湘晨報

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