紅網時刻記者 楊朝文 長沙報導
9月21日,國務院正式發布中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案,標誌著湖南自由貿易試驗區正式獲批。方案中明確,湖南自貿試驗區實施範圍119.76平方公裡,涵蓋三個片區:長沙片區79.98平方公裡(含長沙黃花綜合保稅區1.99平方公裡),嶽陽片區19.94平方公裡(含嶽陽城陵磯綜合保稅區2.07平方公裡),郴州片區19.84平方公裡(含郴州綜合保稅區1.06平方公裡)。
9月21日下午,國新辦舉行發布會,正式發布中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案。
從地圖上看,南郴州、中長沙、北嶽陽,正好是一條貫穿湖南南北的直線。對內,它恰好是湖南高質量發展的中軸,可以輻射湖南全域;對外,它也是湖南對外開放的主要門戶,可以輻射整個中部地區,亦可以連接世界的任何一個角落。隨著湖南自由貿易試驗區的正式獲批,這一條縱貫線,勢必將成為帶動湖南開放崛起的「黃金走廊」。
自湖南省第十一次黨代會提出「創新引領,開放崛起」重要戰略部署以來,加快建設開放強省,推進更高水平的開放,成為湖南實現發展新突破的主攻方向。
向南開放看郴州,作為湖南「南大門」,2011年和2018年,郴州市先後獲批國家級湘南承接產業轉移示範區、湘南湘西承接產業轉移示範區,全市外貿進出口和加工貿易進出口總量均連續6年位居全省前三位,與全球147個國家和地區有進出口貿易往來,外貿依存度2018年達到13.04%,全省排名第1位。
2019年,郴州市共籤約市級以上項目92個,總投資777.65億元,較2018年增長85.3%;在當年引進的項目中,來自粵港澳大灣區的項目約佔90%。同時,通過承接產業轉移,郴州市產業結構也得到進一步優化,2018年,郴州市第三產業比重達到46.5%,比上年度增加5個百分點。
作為全省開放領頭兵的長沙,近年來通過引進來、走出去,全市實際利用外資從2016年的48.1億美元增長到2019年的63.7億美元,年均增長9.82%;2016年以來,累計引進2億元以上重大招商引資項目620個,總投資額13607.14億元。湖南-粵港澳大灣區投資貿易洽談周、湖南-長三角經貿合作洽談周更是成為長沙招商引資的常態化平臺。
長沙開通往返加拿大的貨運航線,波士頓龍蝦等海鮮產品從產地直供湖南。
在全球機場國際貨郵吞吐量下降的大環境下,2019年全年,長沙新開通11條國際客貨運航線,黃花機場國際貨郵吞吐量逆勢增長,同比漲幅超過70%。與此同時,中歐班列(長沙)實現爆發式增長,全年開行國際班列411列,同比增長189.3%,成功躋身國家第一方陣。
嶽陽是湘北門戶,處於京廣經濟大動脈和長江經濟帶交匯處,是「長三角」「珠三角」兩大經濟圈西進北上的黃金交匯點,公鐵水空多式聯運體系健全,融入「一帶一部」優勢得天獨厚。
針對東部和沿海外溢技術、產業和要素,城陵磯新港區大力發展電子信息、石油化工、裝備製造和總部經濟等千億產業集群。近年來,通過穩健運營「一區一港四口岸」平臺,嶽陽港經洋山港聯結世界的江海聯運日趨頻繁,外貿年均增長40%以上,2019年總額突破280億元,今年有望突破400億元。
城陵磯港國際貨櫃碼頭。
位於京港澳高速、武廣高鐵兩條南北交通幹線沿線的郴州、長沙、嶽陽三市,在湖南自由貿易試驗區獲批之前,充分發揮著各自的區位優勢和產業優勢,早已承載或對接著諸多國家戰略,如長江經濟帶發展戰略、「一帶一路」「一帶一部」、製造強國、中部崛起、粵港澳大灣區、產業轉移等,對省內及相鄰省市也形成一定輻射帶動作用。自由貿易試驗區落地後,三地已有的優勢和輻射帶動作用獲得進一步放大的同時,還將以競爭政策、營商環境等領域的積極探索,激發市場活力,為內陸與沿海地區協同發展探索新模式、積累新經驗。
中部地區崛起勢頭正勁,後發優勢逐漸明顯。提出「創新引領、開放崛起」的湖南,在自由貿易試驗區建設中,發展大有可為。
其中,在今年3月湖南省政府印發的《湖南省對接粵港澳大灣區實施方案(2020-2025年)》的通知中,就提出,在對外通道上,湖南省將規劃建設廣清永高鐵建設,加開直達香港、廣州、深圳、珠海等地高速列車,建設湖南至大灣區3-5小時便捷通達圈;加快京港澳高速公路(耒宜段)擴容工程等高速公路建設,全面打通省際公路斷頭路,暢通湖南對外運輸通道;提升黃花機場區域性國際航空樞紐地位,構建長沙四小時航空經濟圈。
在產業協同發展方面,將依託長株潭國家自主創新示範區、長株潭衡試點示範城市群、「兩山」「兩帶」特色創新高地等,重點打造嶽長株潭衡郴戰略新興產業承接帶。支持張家界市、懷化市、湘西自治州等市州建設面向大灣區的生態文化旅遊康養產業帶。此外,在深化公共服務對接合作、深化改革開放、加強平臺引領對接等方面,湖南也一一提出發展計劃。
萬事俱備,東風已來,湖南正迎來前所未有的歷史發展機遇。郴州、長沙、嶽陽這條縱貫線也將作為湖南經濟新騰飛的「黃金走廊」,為全省經濟高質量發展注入新的動力,撬動湖南經濟社會新發展。