四川在線消息（四川在線記者 楊華麗）近日，成都市教育局制定並印發《成都市幼兒園安全管理工作基本標準》（試行），從校舍建設、師資配置等方面對幼兒園規定了詳細安全標準。
成都市教育局將該標準作為全市各級各類幼兒園安全管理的基本要求，也是各級教育部門評估幼兒園安全管理工作的重要依據。凡新設立的幼兒園必須符合該標準的相關要求，已設立幼兒園中未達到該標準的，應採取切實可行的整改措施和辦法，一年內達到本標準。
附件:成都市幼兒園安全管理工作基本標準（試行）
一、安全設施
（一）幼兒園園舍
1、幼兒園園舍必須符合《託兒所、幼兒園建築設計規範》([87]城設字第466號)要求，符合安全、消防要求，有圍牆、大門，獨門獨院。
2、幼兒園必須設置在安全區域內，遠離各種汙染源，嚴禁在汙染區、危險區、噪音大的區域內或附近設置幼兒園。
3、保障教學、生活、活動、衛生的基本硬體設施和設備齊全、安全。全園須設值班室、保健室、遊戲室、更衣室、廚房、廁所等輔助用房。
4．園舍面積定額
(1)幼兒園用地面積
規模 用地面積（平方米） 生均用地面積（平方米/生）
25人以下 450 18
6個班 2700 15
9個班 3780 14
（2）具有與幼兒數量相當的戶外活動場地和綠化用地供兒童使用，每生戶外場地面積不低於2平方米。
（3）幼兒園房屋建築面積定額
每班必須有固定的幼兒活動室，面積不少於54平方米(若活動室與寢室共用，其面積不少於90平方米)。設有單獨的寢室，每班每間面積不少於30平方米。各室須通風良好，自然光線充足。
6個班(含6個班) 以上幼兒園至少有一個用於音體、電教、多媒體、建構、美工等活動的多功能活動室，面積不低於120平方米。
寄宿制幼兒園的集中浴室，6、9、12個班的使用面積分別為20、3O、40平方米。
（4）不足25名幼兒的幼兒園或單設幼兒班，按一個班最低限標準設置。
（二）常規安全設施配備
1、消防設施配備符合要求。教學樓、辦公樓、實驗樓、宿舍樓、餐廳等每層樓不少於兩個滅火器且放置合理，廚房、圖書室、實驗室等配備符合要求的滅火器；
2、樓梯、走廊及其他安全通道設置合理，疏散標誌規範；
3、各類用電設備與線路、開關相匹配，符合安全標準，照明設備正常有效。
應急照明設置符合要求，保健室、遊戲室、更衣室、宿舍樓、辦公樓等應急照明燈每層不得少於一盞；
4、必須按規定為保安配備防護器材。
5、樓梯、走廊、護欄等符合要求，對外護欄不低於240釐米，旋轉樓梯天井加裝防護措施，滑梯、鞦韆、單雙槓、浪板等大型活動設備設施須有保護裝置，並在這些活動設備設施處以及容易出現安全事故處，醒目位置上張貼警示語，以提醒幼兒玩耍安全。教具、玩具等符合安全要求，無危險隱患；
6、財務室、檔案室、專用電腦室、監控室等安裝防盜安全門、金屬防護門。
（三）技防設施配備
應當在幼兒園出入口、幼兒宿舍出入口、室外活動場所等幼兒聚集場所，貴重物、危化物品存放地等安裝視頻安防監控系統、報警裝置，安排專人實時監控，及時報警。
（四）保教、衛生保健設施設備
1．幼兒生活設備
木質桌、椅、兒童床等須適合兒童的年齡特徵且數量相當，每生一椅，每生一床。
玩具架、圖書架等須安全、牢固且便於兒童取放。
必須配備兒童廁所、流水洗手設備、肥皂、毛巾架、每生專用毛巾、口杯等，寄宿制幼兒園應配有溫熱自來水設備。
2．教育教學活動設備
各類玩具應符合安全標準，種類齊全，包括體育、建構、角色、表演、科學啟蒙、音樂、美工、勞作手工等多種類型。玩具數量豐富，基本保證幼兒活動需要，且投放合理，便於幼兒取放，並有適合幼兒年齡特點的自製玩具材料、設備。根據規模，有基本滿足幼兒活動需要的大中小型體育活動器械。所有玩具必須安全、衛生、無毒。
3．保健室醫療衛生器械配備
3個班(含3個班)以上的幼兒園必須設保健室，並配備桌椅、藥品櫃、保健資料櫃、流動水或代用流動水設施、診察床、電冰箱、體重計、燈光視力箱、聽診器、對數視力表、身高坐高計、高壓消毒鍋、紫外線燈、常用消毒液、常用醫療器械、注射器、體溫計、血壓計、手電筒、壓舌板、敷料、軟皮尺、暖水袋、氧氣袋、外用藥、防治常見病的中西成藥等。
3個班以下的幼兒園應配備衛生保健箱，並備有常規醫療器械(針、鑷子、剪刀、彎盤等)、聽診器、、血壓計、體溫計、手電筒、壓舌板、敷料、護創膏、紗布、棉球、棉籤、軟皮尺等，同時備有外用藥(紅藥水、紫藥水、75％酒精、雙氧水等)和防治常見病的中西成藥。
二、安全機制
（一）領導及機構
認真執行《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規程》，有正確的辦園宗旨，規範辦園，自覺接受當地教育行政部門的監督、管理、檢查和指導。幼兒園安全第一責任人明確、落實，有分管園長負責安全工作，並設立或指定專門機構和人員具體負責安全工作。
（二）計劃及總結
幼兒園安全工作有計劃，有保障措施，開展了安全工作後有經驗教訓總結。安全工作列入議事日程。每月不少於1次安全會議、活動，並有相關記錄。
（三）管理制度
必須建立接送卡、集會及大型活動、校門出入管理、消防管理、傳染病防控、健康檢查、飲食衛生、環境衛生、食堂管理、交通及車輛、水電氣使用、安全檢查、危房報告、信息報送、責任追究等方面的安全管理制度並匯總成冊，依據有關規定門衛、會客、功能室等制度要張貼上牆。
必須制定火災、交通事故、危險物品安全事故、工程建設安全事故、大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食品衛生事故、自然災害事故、傳染病等方面的應急預案，並報主管部門備案。
幼兒園各部門和崗位都必須有明確的安全責任要求，並層層籤訂安全責任書。
須有關愛和保障弱勢群體的措施及設施。
（四）安保力量
必須配備專業安保人員，並根據自身情況，在屬地公安機關指導下確定配備數量，保證至少有1名以上專職安全保衛人員且年齡不得超過50歲，保安人員應報屬地公安機關進行背景審查，並開展相關業務技能培訓。
建立幼兒園義務消防隊、搶險救援隊。
（五）綜合治理建設
與公安機關等有關部門有聯動機制，具有相關協議，積極配合好當地公安機關進行相關安全工作（包括：安全檢查、安全培訓教育、突發事件演練、消防演練等工作），及時協同配合相關部門開展幼兒園周邊整治工作，具有相應的聯席會議記錄和活動記載，每學期至少組織一次相關活動，且資料齊全。
（六）預警及信息報送
設有安全信息員，按時接收上級辦公平臺安全信息，對安全動態反應迅速，及時將各類涉園不穩定因素報送主管部門和當地公安機關，通訊聯絡通暢。
（七）幼兒安全信息通報
將相關安全規定和幼兒在幼兒園身心健康情況及時告知幼兒監護人；定期組織家長、社區、教師共同參與幼兒園安全評估活動，並有相關記錄及改進措施。
（八）經費投入
幼兒園主辦者要確保幼兒園安全經費投入，必須投保校方責任險。
三、安全管理
（一）教職工配備數量及基本條件
1、教職工配備數量
(1)幼兒園規模及班額招收3～6歲幼兒的全日制幼兒園一般不超過12個班，最多不超過15個班。寄宿制不超過9個班。各年齡班額如下：
託班 小班 中班 大班 混齡班 學前班
年齡 2-3歲 3-4歲 4-5歲 5-6歲 3-6歲 5-6歲
寄宿制 20人 25人 30人 25人
全日制 20人 25人 30人 35人 30人 40人
(2)教職工配量比例
園長：3個班以下的幼兒園設1人；4-9個班可設園長2人；1 0-1 2個班或寄宿制幼兒園設3人。
專職教師：全日制幼兒園每班配2-2.5人，農村幼兒園每班配1.5-2人，寄宿制幼兒園應適當增加。
保育員：全日制每班配1人，3歲以下及寄宿制每班配2-2.2人。醫務人員：全日制3-6個班的幼兒園配1人，6-12個班的配2人．寄宿制幼兒園應適當增加。
其他人員：幼兒幼兒園需的炊事員、保潔、木工等人員，按實際需要專門配備，不得由上述人員兼任。
(3) 不足25人的小型幼兒園或單設的幼兒班，按兩名教師和1名保育員配備。
2、幼兒園工作人員基本條件
(1)幼兒園園長應具備《幼兒園工作規程》規定的條件，即有幼兒師範學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業；或取得幼兒園教師任職資格者，並有一定的組織管理能力和五年以上的幼教實際工作經驗。
(2)幼兒園教師要具備《幼兒園工作規程》規定的條件，即有幼兒師範學校(包括職業學校幼兒教育專業)畢業程度，或取得幼兒園教師任職資格者。
(3)幼兒園保育員應具有初中以上畢業程度，接受過幼兒保育職業培訓。
(4)醫師應當具有醫學院校畢業程度，醫士和護士具有中等衛生學校畢業程度，或者取得衛生行政部門的資格認可。保健員應當具有高中畢業程度，並受過兒童保健知識培訓，取得衛生行政主管部門的資格認可。
(5)財會人員與炊事人員應當按國家和省有關規定持證上崗。
(6)無傳染病史和精神病史。
（二）教職工行為管理
1、全園教職工遵守國家法律，熱愛學前教育事業，思想品德良好，為人師表、忠於職責、五官端正、口齒清楚，身心健康。
2、各項活動均要以孩子為中心，將幼兒安全健康放首位，關心愛護全體幼兒，尊重幼兒的人格，平等、公正地對待每一個幼兒。堅持正面教育，嚴禁態度粗暴、動作生硬、體罰或變相體罰。
3、責任到人，責任到崗。上班期間不離崗，帶班期間不離開孩子，要注視幼兒的各項活動。發現異常及時向保健教師和園長匯報，並採取相應的措施。
4、堅持幼兒入園檢查，同時了解幼兒疾病史、傳染病史、過敏史、家族史和生活習慣等。嚴格執行晨檢制度，認真做好一摸：有否發燒；二看：咽部、皮膚和精神狀態；三問：飲食、睡眠、大小便情況；四查：有無攜帶不安全物品，發現問題及時處理。
5、嚴格執行接送卡制度，要對幼兒及其家庭成員進行特徵確認，做到人、物、事交接準確無誤，確保幼兒接送安全。
6、加強對幼兒的午睡管理，消除睡眠環境中的潛在危險，防止幼兒意外造成窒息。
7、盥洗用水應先放冷水再放熱水；粥、開水、湯、洗手液等要放在安全地方。
8、藥物保管和服用應有醫務人員或班裡專人負責。未經醫務人員許可，任何人不得給幼兒服藥。藥物必須妥善保管，吃藥時要仔細核對(幼兒姓名、藥名、藥量、服用時間)。劇毒物品嚴禁進入幼兒園。
9、嚴禁在園幼兒攜帶食物、藥物入園，如確需帶入幼兒園，則須保教人員與家長直接交接。保育人員不準帶幼兒進夥房等不安全地方，避免發生意外。
10、幼兒園內嚴禁吸菸。
（三）幼兒園內治安管理
1、加強門衛管理。門衛要加強幼兒園內安全巡查工作；嚴格遵守門衛制度，對本園人員、外來辦事人員（含採訪人員）、外來辦事車輛、物品檢查等要認真履行職責，做好記載；做好交接班工作，值班後須有記錄。
在上放學高峰期，必須組織保衛力量、教師等對幼兒園門前開展守護工作，維護幼兒安全；
2、加強網絡安全管理。幼兒園網際網路接入要符合信息網絡安全的有關規定，在公安機關協助下配備一定數量的持證上崗的網絡專（兼）職安全員；
3、加強宣傳管理。按照要求張貼各類海報、宣傳畫等；
4、園內不準騎自行車、助動車，出入大門要下車，自行車、助動車等放在指定地點。
5、做好下班淨園工作。須有專人負責關好門窗、自來水龍頭、電燈等，拉電閘，鎖好各班教室及辦公室，淨園後須有專人檢查。
（四）常備安全設施管理
1、消防設施須完好有效並及時維護，須通過消防部門的審核，取得籤發的「消防意見書」。
2、安全通道暢通，在相應位置張貼疏散示意圖和負責人員名單。
3、定期檢查液化氣、電、水等，定期對電器設備進行維修、保養；電源插座應離地面1.6米以上的地方。無違章用火用電現象。
4、定期檢查大型玩具，確保安全無隱患。
（五）環境衛生管理
1、責任分片包幹，定人定點定期檢查，要消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂等害蟲，室外無雜草、碎磚、汙物和汙水，下水道要通暢，無蚊、蠅孽生地。
2、玩具櫃及玩具要定期清洗消毒保持整潔。
3、要經常保持室內空氣流通，陽光充足，冬天也要定時開窗通風換氣。
4、廁所要整潔通風，定時打掃並消毒，保證無汙跡及臭味，地面無積水。
5、幼兒桌、椅、床、用具等應符合衛生要求及年齡特點。
6、幼兒床單、被子等要定期洗換，保持整潔，疊放整齊。
7、進入幼兒園必須做到八不：不騎車、不吸菸、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不吃零食、不在牆上亂塗寫、不亂摘花木、不高聲喊叫。
（六）醫療衛生安全管理
1、醫務人員應提高醫療保健知識，同時提高應變能力。
2、醫務人員應嚴格遵守值班制度，不得擅自離崗。
3、定期檢查藥品質量和有效期。
4、防範突發流行性和傳染病的措施到位，幼兒的突發意外和傷害得到及時有效的幫助。
（七）飲食衛生管理
1、食堂為衛生防疫部門認定的合格單位，取得衛生合格證；飲用水經衛生部門檢驗合格。
2、有專人管理，食品採購、運輸、加工、餐具消毒等符合操作規範要求，
3、經常搞好廚房衛生，保持衛生經常化。飯菜應有防塵、防蠅、防鼠設施，夏季注意飯菜降溫，冬季注意飯菜保暖。
4、準確掌握幼兒出勤人數，保健員定期計算幼兒進食量、營養量。
5、食堂工作人員須持有健康證上崗和定期體檢。
（八）交通及車輛管理
協助公安機關落實對校車駕駛人員的審查與管理，2010年7月1日後，校車按照由國家質檢總局和國家標準委聯合發布的我國首部強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》規範，依據該標準，小學生校車必須每座配備安全帶、安裝「汽車黑匣子」，校車至少應設兩個應急出口，雙層客車和鉸接客車均不得作為校車等。自備校車或其他校內公用車輛要定期保養、維護，車況完好，租用校車符合合法手續和安全要求。校車經公安交警部門和當地教育部門審核合格後在區級教育主管部門備案。校車不超載，幼兒不上超載車。幼兒園上學放學時門口有專人值班，園內車輛停放規範。
（九）大型活動管理
集體外出活動或校內大型活動須精心組織，措施到位，做到「三有」：有方案、有安全負責人、有活動應急預案。集體外出活動尤其要精心確定路線，做好隱患排查工作。
大型活動須按要求上報審批。
（十）安全隱患排查
定期排查各類安全隱患並上報主管部門，建立排查整治臺帳；在上級安全工作檢查中收到整改通知後及時整改；建築與校舍的修建與維修符合規定。
（十一）安全日誌與檔案管理
幼兒園安全日誌記錄完整，並及時處理日誌中發現的安全問題。幼兒園安全工作分類建檔，符合要求，專人管理，且完整完善。校方責任險專人管理，資料齊全。
（十二）流動人口管理
對幼兒園內相關流動人員造具名冊，加強管理。要對聘用的戶口在外地的教師、保安、食堂工作人員等以及其他工勤人員等造具名冊（應註明姓名、性別、年齡、身份證號碼、原戶口詳址及現在居住地址）及時上報轄區派出所，協助派出所對人員開展背景審查，辦理暫住證、納入管理。
四、安全教育
1、定期向教職員工宣傳國家的各類安全法律法規，增強依法執教、依法管理的意識。
組織對全體教職員工進行安全培訓，提高處理安全問題的能力。積極參加各級安全管理部門組織的相關培訓；安全管理人員和電工、鍋爐操作等特種行業從業人員全部須經專業培訓並持證上崗。
2、對幼兒的安全教育要納入教學計劃，並佔一定的比例。做到計劃、教材、教師三落實。對幼兒的安全宣傳教育應包括交通、消防、用電、校內外活動、食品衛生、健康、防疫等方面的內容，培養幼兒自我防護意識。
3、切實做好「三有一開展」工作：有固定安全宣傳欄、有疏散示意圖，關鍵部位有警示語，精心營造幼兒園安全氛圍。
4、定期開展各類突發事件預案演練。每學期至少開展一次安全演練，並做好記錄。
(責任編輯：renyue)