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省城洪家樓附近一街道路面上殘留的油汙 記者劉雲鶴攝
近日,本報曾接連報導兩起因飯店門口汙水井溢油汙致行人摔傷的事件。記者經過連續幾天調查發現,省城汙水井溢油汙現象不在少數,中小型餐館附近成了危險「油汙帶」。而且,不少中小型飯店無隔油設施或不合格,直排油汙至汙水管道,而且存在私接油汙管道的現象。那麼,這個問題到底應該哪個部門來管?記者就此聯繫了多個部門,並沒有找到合適的答案。 記者劉雲鶴
有餐館挺過分將餐廚垃圾倒進井箅子
近日記者來到歷城區洪家樓附近,一位在花園路打掃衛生的環衛工告訴記者:「以前經常有井蓋往外溢油汙,我們打掃起來特別麻煩。」她還稱,這附近有很多餐館,剩菜剩飯刷鍋刷碗的水或者油渣直接排到管道裡面,很容易就堵住,「以前有些餐館還會直接往下水井裡面傾倒泔水。這位環衛工還告訴記者,「我們在打掃衛生的時候,看見有人傾倒就會制止,再就是管道一堵住我們就趕緊給市政的人打電話過來疏通。」
在洪樓大潤發西側有一條小道,另一側是一家快餐店。「這裡的井蓋溢過很多次油汙,淌的滿地都是,曾今摔倒過好幾個人。」一位附近做生意的商販稱。
記者通過實地走訪濟南各區餐館集中的道路,發現許多中小型餐館將吃剩的飯渣、菜渣直接倒進井箅子。以洪樓西路為例,這條路遍布中小型餐館,這些餐館門前除了汙水井蓋還有許許多多的井箅子。這些井箅子周圍格外髒,甚至有的掛著飯渣菜渣,散布在周圍,散發著一陣陣臭味。「打掃了一會就又倒上了。」一位環衛工大爺稱,「有時候也會說一下他們,但是不管用,甚至有些都不承認。」
中小餐館附近成「危險油汙帶」餐館均否認直排油汙
前幾日本報報導的油汙冒溢處附近,都有不少中小型餐館。是否中小型餐館附近容易出現這樣的情況?記者專門聯繫了濟南各區的市政部門。工作人員均表示飯店集中的地方,汙水井確實會更容易冒溢。
歷城區市政管理局工作人員表示,「你像歷城區洪家樓附近就屬於比較典型的汙水井管道堵住的地帶。」「洪家樓本來餐館就多,產生的餐飲垃圾也多。」上述工作人員稱,「我們工作人員經常去疏通管道。」
記者從各區市政部門了解的情況看,濟南市各個區,在餐館集中地帶均容易出現汙水管道堵塞的情況。如,歷下區芙蓉街,市中區經十一路門市街,天橋區堤口路、製革街,歷城區洪家樓附近。「重點區域,我們都會更加注意。」歷下區市政管理局的工作人員稱。
記者來到堤口路實地探訪,在一處中小型餐館集中的地帶,一位居民稱,「去年這裡剛堵住了,流出來很多大糞,臭氣燻天,快過年了才疏通開。而在之前兩次油汙事件的採訪中,周邊當事餐館均回應稱自家的油汙都是投放在統一的地點,並沒有直接排入汙水管道。記者走訪各個區餐館集中的地方與餐館人員進行溝通,他們或稱油汙沒有直接排入下水管道,或稱自己店面產生的油汙非常少。
在洪樓西路一家火鍋店門口,記者看到門前井箅子下面的紅色油汙已經快要溢出來了。「我們火鍋店的油汙都是用塑膠袋子裝起來扔在統一的地方,不直接往下水道排。」該火鍋店的老闆稱,「我們附近的這幾家餐館每年都會湊錢清挖管道。」
汙水疏通人員爆料「10個小飯店9個直排油汙」
關於餐飲行業直排油汙的情況,記者採訪了多家專門疏通汙水管道的公司。「很少有飯店會過濾這些油汙的,我們經常幹這個活,10個飯店有9個直接排出去的。」一家疏通公司的女士稱,「很少見飯店裡面有隔油池,除非很正規的那種飯店才有,中小型餐館有的不多。」
這位女士告訴記者,飯店排出來的油汙很容易堵塞管道,而且還不容易疏通。有些餐館還會私自接管道往汙水管網裡面排,通不開就重新再安裝管道,「還有些飯店自己家小管道堵了,就會改個管道。」
她還告訴記者,尤其是在冬天管道更容易堵,「清理堵住的汙水管道,冬天是最多的,吃飯的人多,加上氣溫低更容易堵了。」另一位汙水管道疏通公司的工作人員稱,只要是飯店油都不少,「你別看門面不大的小吃店,油也不少。」「飯店如果安裝了過油池,下水道就不那麼容易堵了,安裝過油池的費用其實也不高,就是麻煩。」上述工作人員稱,「如果安裝了過油池就得及時清理,如果不清理汙水就流下不去,這樣就會費很多事。」
他還告訴記者,雖然過油池的效果沒有油水分離器好,但是有過油池的話起碼大一點的東西不會流到汙水井,外面的管道就不容易堵住。「油水分離器成本高啊,每天光用電費就是很大的一筆開銷。」上述工作人員還告訴記者,「肯定覺得花錢找疏通公司比安裝油水分離器划算,因為疏通一年也就兩三次。」他還稱,疏通的費用看難易程度,幾百到幾千不等。對於隔油池,他表示從「隔油池還得設計,設計不好的油根本都隔不住,做隔油池的不多,做了也有不清理的,這樣油汙還是流到了下水道中」。
部門回應
市政局人員訴苦惱與無奈
沒有執法權堵了疏通,疏通了繼續倒
記者通過多方採訪了解到,汙水井油汙冒溢,主要原因就是餐館沒有隔油設施或者隔油設施不合格,或者直排油汙。既然各個區這種現象會經常出現,市政為何不制止?一位天橋區市政的工作人員稱,「關於餐館安不安裝隔油設施,我們並沒有執法權,油汙冒溢之後口頭制止也沒多大用處。」 「我們的職責就是如果管道堵了,我們會派人趕緊去疏通清理,當然也會有人定期進行檢查,尤其是重點區域。」上述工作人員稱。 歷城區市政管理局排水科的一名姓王的工作人員稱,有規定飯店必須要有隔油設備,油汙肯定不允許直排,市政局沒有這塊執法權,得交給執法局。「但是執法局好像也沒有這一塊,可能屬於執法漏洞,雖有這麼個文,但是都沒有具體實施。」他稱。「堵了,我們就去疏通,完了他們繼續往裡倒,我們再繼續掏挖,現在就只能這個樣。」 王先生還稱,有些房子本來是民用的,改成商用,管道肯定滿足不了,那種管才二三百毫米,有時候還到不了。
餐館安隔油設備誰監管?
油汙源頭在餐館,關於餐館安裝隔油設備到底是哪個部門監管呢?
為此記者聯繫了濟南市環保局。工作人員回應稱,環保的問題並不是環保局一家來管,按照國家的規定環境質量是政府來負責,環保統一監管,各部門各負其責。具體到每一項問題當中,有不同的規定。「餐飲業油汙的問題,2014年山東省有一個餐廚廢棄物管理辦法,油汙屬於餐廚垃圾的一部分。」這名工作人員稱,「按規定飯店的油汙在排入管網之前要安隔油池或者是油水分離器。」記者查詢發現,《山東省餐廚廢棄物管理辦法》中規定,餐飲部門未按照要求建設隔油池或者安裝油水分離器等設施,應由環衛主管部門責令進行整改。而就濟南市的狀況而言,環衛局已經合併到城管局。
那麼執法權是否在城管局手中呢?隨即記者聯繫城管熱線,城管熱線的一名工作人員回應稱,餐飲業亂排汙水沒有查處權限。「我們查油煙汙染,比如是否安裝油煙淨化設備,隔油池和油水分離器應該屬於環保部門管轄。」為確保準確性,記者聯繫了濟南市城管局,但是截止到記者發稿前城管局未給出回應。