原標題:河南新鄉互稱同志之後:批文假條都改口,有部門仍習慣叫職位
劉冬的尷尬多少被化解了。
作為河南新鄉市政府辦公室副主任,以往他碰到新鄉的「市長和七八個(副)市長」的時候,總是很恭敬,「王市長好、李市長好的去打招呼」。不過,新鄉的「李姓市長有男的也有女的,王姓市長有正的還有副的」。
「這樣就沒法叫。」劉冬說。
11月中旬,新鄉市政府辦公室對內下發紅頭文件,要求國家工作人員在公文運轉和正式會議場合互稱「同志」。從此,一種政治風氣的革新開始在這座豫北城市延鋪。
「接近年終歲尾,各方面工作都很忙,這個通知一下來,讓我們突然感覺輕風拂面。」新鄉市教育局辦公室副主任耿建明對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示。
事實上,這陣新風已超越原來紅頭文件劃定的場合,或多或少地浸入到新鄉官場的細微角落。有退休的老同志經歷過互稱「同志」的時代,聊起這個話題來,對此也「非常贊同」。
不過,也有當地政界人士直言不諱,即使喊了聲「同志」也很難恢復到過去那種「同志」關係上,「很多東西由來已久,說積弊甚深也好,說受中國傳統文化制約也好,等級制度還是非常嚴格。」
他舉例說,市委有的部門目前見到部長還是叫部長,見到副部長也是叫部長。
堅決推行
初冬時節的新鄉偶爾被霧霾籠罩,一則「國家工作人員不稱職務互稱同志」的消息讓這裡迅速成為全國焦點。
11月18日,一份名為《新鄉市人民政府辦公室關於在公文運轉和正式會議場合中進一步規範國家工作人員稱呼的通知》(以下簡稱「《通知》」)的紅頭文件,在新鄉當地各部門傳開,該通知落款處加蓋了新鄉市人民政府辦公室公章。
《通知》稱,「同德則同心,同心則同志」,習近平同志在中央政治局第三十三次集體學習時指出:「倡導清清爽爽的同志關係,規規矩矩的上下級關係。」根據市委常委會會議精神,現將在公文運轉和正式會議場合中進一步規範國家工作人員稱呼的有關事宜通知如下:對於國家工作人員,無論是領導幹部,還是普通工作人員,相互不稱官職,一律稱「同志」。
《通知》顯示,文件傳送對象為市政府黨組成員、副市長、市政府秘書長、辦公室主任班子成員,辦公室縣處級幹部,各科(室)、辦負責人等。
有網友質疑新鄉官方侵犯「私域」,並稱這是「形式主義重現」。以至於,新鄉方面透過河南當地媒體強調,該文件屬內部工作提示,並不屬於正式公文,也並未公開大範圍傳達。對於「公文運轉和正式會議」這兩個重要的限定場合,也有媒體事後強調「不應忽視」。
這些,讓新鄉市政府辦公室的一紙文件變得更像一起輿論事件。
11月24日,新鄉市政府辦公室副主任劉冬在接受澎湃新聞採訪時重申,關於改稱「同志」的通知只是新鄉市政府辦公室內部的一個要求,通知各科室是為了便於措施的執行,並不是全市範圍內下發的正式紅頭文件,「沒有上升到市政府的層面要求全市各縣直部門以及縣市區政府遵照執行。」
劉冬表示,今年是紅軍長徵勝利80周年,這類題材的電影、電視劇中,中央領導都是互稱「同志」的,這也給了他們很大的啟發。
11月上旬,新鄉市政府辦公室黨支部在「兩學一做」第三次集中學習時,有黨員提出「以後我們都稱同志好不好?」經過討論,該提議被確定下來。
劉冬說,互稱為「同志」不僅令人感到親切,更能弱化以前的等級觀念。「同志,志同道合,為了一個共同的理想和目標。通過集中學習黨章,黨員之間互相稱同志,也是很符合黨章的要求,大家入黨都是為了一個共同的事業、共同的目標。」
新鄉市政府辦公室工作人員有一百餘人,黨員人數佔80%,黨支部成員包括市長、副市長及普通機關幹部、機關工勤人員。
在劉冬看來,將稱謂改為「同志」是件嚴肅的事情,部門內口頭通知顯得不太正規。「原本是準備口頭通知一下,但有人提議口頭通知會不會流於形式?我們就發個內部正式通知,就是想把這個堅決推行,把它固化下來。」
隨後,新鄉市政府辦公室擬好文件並加蓋公章,發給市政府黨組成員、副市長、市政府秘書長、辦公室主任班子成員,辦公室縣處級幹部,各科(室)、辦負責人等。
這份紅頭文件的緣起還有一個背景。
11月24日,新鄉市委外宣辦副主任王高峰對澎湃新聞提到,新鄉市政府辦的通知的確是部門內部要求,其源於不久前召開的市委常委會上,新鄉市委書記舒慶提議以後會議中互相不再稱職務,改稱為「同志」。隨後,市政府辦內部制定通知,落實執行。
上述《通知》裡也稱,系「根據市委常委會會議精神」。
不過,澎湃新聞了解到,多個新鄉市政府組成部門都曾在市政府文件交換系統中收到過此通知,新鄉市下轄的縣市區同樣按照市政府辦公室「改稱職務為同志」的要求去落實執行。
對此,王高峰指出,「全市沒有正式發文,但是縣裡肯定會受市裡面的影響,這個通知僅僅是市政府辦公室內部的要求,但是除市政府辦公室外的其他部門,也可能根據市委常委會的精神要求該部門這樣做。」
約定俗成
無論如何,新鄉市政府辦公室文件透露出的精神已被當地各級單位捕捉。
就在新鄉市政府辦公室對「互稱同志」作出明確要求後,市交通局、市民政局、市教育局等政府組成部門以及新鄉市下轄的延津縣、封丘縣、獲嘉縣、衛濱區等縣市區,都按照市政府辦公室文件內容去落實。
澎湃新聞了解到,在一部分單位,使用「同志」的場合也超出了原定的「公文運轉和正式會議」限制。
據新鄉市教育局辦公室工作人員鮑偉介紹,經過與該局機要室確認,該局已經收到了市政府辦公室的通知,「要求黨員幹部不再稱職務,一律改稱同志,收到通知以後整個局機關都落實了。」
他特意找了幾張請假條看了看,局長去市裡開會請假的,請假條上都改稱某某同志了:「因我局XX同志在省廳開會,不能參加XX會議,由我局XX同志代替參加XX會議」。