拆除月島項目 海南整治圍填海又有大動作

2020-12-23 東方財富網

原標題：拆除月島項目，海南整治圍填海又有大動作

　　海南省整治圍填海問題又有大動作了，將拆除月島等填海人工島，收回海域使用權，還將整治三亞紅塘灣新機場項目，開展生態修復。

　　根據海南省政府19日公布的《第二輪中央生態環境保護督察整改方案》，多個圍填海項目的整治時間表已經確定。

　　其中，萬寧日月灣月島項目整治，要在2020年底前，編制月島項目拆除工程實施方案和生態環境評估報告，明確拆除工藝、拆除物料處置、拆除工期等內容，並組織專家評審。2021年1月底前，依法依規向月島業主單位下達相關行政決定。

　　2021年2月底前，依法收回月島項目海域使用權，註銷海域使用權證書。依法責令月島項目業主單位按照拆除工程實施方案限期拆除，2022年5月底前完成月島項目拆除。

　　「按照國家部署和要求，海南省將嚴格實施圍填海總量控制制度和規範審批程序，除國家和省重大基礎設施、重大民生項目和重點海域生態修復治理項目外，嚴禁圍填海。」19日，在海南省新聞辦召開的新聞發布會上，海南省省生態環境廳廳長毛東利說。

　　毛東利表示，根據「一島一策」「一事一策」、徹底整改的原則，海南省對第一輪中央環境保護督察反饋的9個圍填海項目實施分類處置，將分階段推動問題整改到位。

　　據中央生態環境保護督察組介紹，海南省違法填海問題突出，除日月灣人工島項目外，還有三亞鳳凰島項目、儋州市海花島項目、椰林灣海上休閒度假中心、南海度假村人工島等。

　　第一財經記者曾專門走訪位於萬寧市的日月灣人工島項目。該項目堪稱圍填海「奇觀」。在距離陸地約200米的海面上，有兩塊巨大的人工島。如果從高空往下看，這兩塊人工島，一個是圓型，一個是月牙型。因此，這裡也被稱作日月灣。

　　業主單位海南萬寧弘基置業有限公司常務副總經理呂明坤告訴第一財經記者：「月島工程已投入近10億元。日島投入就更多，總投入有40億~50億元。」

　　按照黨中央、國務院部署，2019年7月14日至8月14日，中央第三生態環境保護督察組對海南省開展了第二輪生態環境保護督察，並於2020年5月9日向海南省反饋了督察報告。

　　督察報告指出，第一輪督察反饋後，面對社會上針對違法圍填海問題的輿情熱議，海南省雖然採取系列整改措施，對相關違法違規項目實施「暫停建設、暫停營業」政策，一定程度上回應了社會關切，但有關部門和市縣對後續處置整改既沒有詳細、可操作的整改行動計劃，也沒有推進落實，始終對恢復建設營業標準和具體整改要求不明確、不具體，導致後續處置整改尺度不一。

　　督察組發現，第一輪環保督察反饋的9個項目中，3個整改不嚴不實，澄邁盈濱半島等個別圍填海項目甚至繼續違法違規建設，大面積損毀紅樹林。

2018年1月20日，進入萬寧市日月灣綜合旅遊度假區人工島月島項目的道路被石塊封住，並豎起停工標誌牌。攝影/章軻

　　海南省《第二輪中央生態環境保護督察整改方案》明確，加強對督察反饋的9個圍填海項目後續整改處置等工作的督促指導。2020年10月底前，開展圍填海項目情況調研，組織市、縣研究整改方案。2021年6月底前，指導市縣制定完成「一島一策」整改方案，明確圍填海項目整改計劃和整改要求。

　　據第一財經記者了解，除月島項目外，海南省還將對多個圍填海項目進行整治。2021年6月底前完成南海明珠人工島控規調整審批，依法啟動項目建設。2021年底前完成項目施工及海岸線岸段沙灘整治與修復工程；2021年6月底前完成如意島(一、二期)控規調整審批，依法啟動項目建設。2022年8月底前完成海洋生態修復工程。

　　此外，海南省將制定葫蘆島拆除方案，2021年8月底前完成拆除並驗收；統籌鳳凰島二島項目整改和國際郵輪母港功能發揮，僅保留鳳凰島二島國際郵輪母港碼頭，拆除其餘部分，最大限度恢復生態環境。

　　對於社會上關注度較大的三亞紅塘灣新機場項目整治，海南省明確依據「節約用海、最大程度降低對海洋生態環境影響」的原則，將紅塘灣臨空產業園填海形成土地已取得海域使用權證部分(約47.8公頃)作為三亞新機場功能配套區，編制三亞新機場片區規劃，在三亞新機場工程實施階段同步開展生態修復。

（文章來源：第一財經）

(責任編輯：DF398)

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