2018年春天,隨著東西部扶貧協作工作的開展,民建會員、麗水松陽縣副縣長劉坤從「秀山麗水」趕赴到千裡之外的「巴山蜀水」,掛職巴中市巴州區副區長,開啟了他為期三年的「兩山」之路。一路走來,劉坤被巴州區幹部群眾「寧願苦幹、不願苦熬」的精神所震撼,也用心用情助力巴州鋪好脫貧致富路。新崛起的產業項目、新開闢的道路、新落地的扶貧車間、貧困戶脫貧增收後臉上的笑容……東西部扶貧協作這兩年多時間,實打實的舉措讓巴州有很多新變化。劉坤見證、參與著這些變化,他深感幸運和自豪。
春天出發,探尋巴山夜雨
劉坤(左)參加助力東西部協作--甘泉蜜橘網銷發貨儀式
從接到掛職通知到正式出發,只有一個星期時間,劉坤在堅定接下任務的同時,心裡也有牽掛。那時,他的大寶才兩歲,二寶還在肚子裡。好在,得知他要援川,愛人和父母都非常支持。不僅父母帶著大寶跟著他到巴州幫忙照顧,愛人也在產後半個月就帶著二寶來到巴州。一人扶貧,舉家援川。
剛到巴州,放下行囊,劉坤就馬不停蹄地對巴州進行了調研。「君問歸期未有期,巴山夜雨漲秋池;何當共剪西窗燭,卻話巴山夜雨時」。李商隱的《夜雨寄北》是劉坤最喜愛的唐詩之一,他一直很好奇,「巴山」到底是什麼樣的一個地方?「夜雨」,又有著怎麼樣的意境?
初步調研的情況有些出乎劉坤的意外。至今他還記得初到巴州,這裡沒有他想像的「巴山楚水悽涼地」,而是馬路寬闊整潔,車輛人流川流不息,遠近高樓矗立,商販吆喝聲此起彼伏,一派人間煙火的氣息。尤其當他得知巴州人口82萬、財政收入近10億元,心中愣了下:松陽的「家底」並不比巴州好,如何做好扶貧協作,是一個大課題。
再深入調研後,劉坤對於松陽結對巴州有了成熟的理解。「兩地地理相仿、稟賦相近,巴州今天遇到的問題,當年我們也曾一步步探索過,積累了相對成熟的解法」,劉坤說。
心中有了底氣,手中才有藍圖。
夏日耕耘,謀劃扶貧藍圖
「巴州所需,松陽所能」。劉坤認為,只有統籌兼顧巴州區的實際和松陽縣的比較優勢,才能把扶貧工作落到實處。這其中,農業產業的發展既是脫貧的重點,更是脫貧的痛點,需要下死功夫。
茶葉是松陽的主導產業。「松陽擁有14萬畝茶園,全縣加工廠多達3000家,浙南茶葉市場年交易額超60億元,是全國綠茶交易第一市。經過多年探索,松陽茶產業已經形成了種植精耕、分工精細、市場精準的全產業鏈,貢獻了全縣40%的就業、50%的人均收入和60%的農業產值」。劉坤在調研中發現,巴州日照足、雲霧多、溼度大,且無工業汙染、水土保持較好,具備了得天獨厚的茶產業發展條件。「在巴州發展茶產業,松陽有技術支持、人才保障,還有市場渠道」。於是,茶葉成了劉坤產業扶貧的第一個抓手。
道地藥材是巴州區近年來主打的農業產業。「秦地無閒草,巴山有仙藥」,劉坤了解到,處於秦巴腹地的巴州區,是種植道地川藥的優勢區域。巴州區現有藥材種植面積10萬畝,全區幹群發展道地藥材的勁頭很足,但他也看到了隱憂,「首先是藥材品種比較隨意,沒有主導品種;其次是種植模式比較粗放;最後是缺乏一二產的聯動,無法提升產業附加值」。癥結所在,就是努力的方向。於是,道地藥材產業成了劉坤產業扶貧的第二個抓手。
秋天結果,成功以茶為媒
剛開始,巴州區黨委政府和百姓對發展茶產業抱有一些疑慮,但劉坤沒有放棄自己的想法。在他的協調下,巴州區黨政代表團前往松陽參加全國茶商大會。在參加展會、走訪茶葉基地、體驗茶旅文化後,巴州區對茶產業發展產生了濃厚興趣。兩地「以茶為媒」一拍即合。2018年,劉坤積極促成巴州區出臺了「加快發展北部山區茶產業的扶持意見」,松陽縣也精準出臺產業扶持政策,通過「真金白銀」的政策引導,為產業的孵化培育營造了良好氛圍。
同時,劉坤也在物色合適的茶產業投資商。在他的牽線搭橋下,2018年10月,首個東西部扶貧協作產業項目——巴州區五彩生態體驗茶園項目在寺嶺鎮順利開工。項目總投資3500萬,建設連片茶旅融合示範基地1500畝、茶葉加工廠1個、茶文化體驗中心1個。
寺嶺鎮距巴中城區27公裡,是典型的高寒邊遠貧困鄉鎮。過去因為貧窮,年輕人紛紛外出務工,留在村裡的老人只是在田地間種些糧食蔬菜自給自足,大片土地儼然成了「荒山」。現在茶葉項目引進來,秋日的荒山卻是一片熱火朝天的景象,村民們忙著除草、施肥,黃金芽、安吉白茶、紫鵑、龍井、奶白茶、烏牛早等高檔名優品種陸續種起來。為了精準扶貧,茶園優先僱傭建檔立卡貧困戶務工,並面向貧困殘疾人精準招工,讓力所能及的對象也有穩定的收入來源。
除了引進茶企,松陽還每年贈送1000畝茶苗幫助貧困戶發展產業,並採取「企業+村集體+貧困戶」的開發模式,積極謀劃在「五彩茶園」周邊發展貧困戶茶葉基地,資產由村集體和貧困戶所有,企業給予技術指導和保底收購,打造一片脫貧試驗田。
茶產業的發展帶動了寺嶺村、茶園村、花場村、安家壩村等周邊村莊1500餘名貧困人口增收,實現項目區農民人均增收3000元以上。「以前長草的土地都流轉給了公司種茶,不僅可以收租金,我每天在茶園裡鋤草、施肥,一個月也有近2000元收入,日子比以前好多了」。寺嶺鎮很多貧困戶心中無比喜悅。更讓他們高興的是,還能拿到五彩生態體驗茶園的入股分紅。在2019年11月舉辦的入股分紅儀式上,共計給村民發放分紅資金30萬元,受益280人,輻射受益3個村591戶,其中貧困戶86戶。分紅儀式現場,村民們笑聲朗朗,喜氣洋洋。
首個茶產業項目的成功,吸引了更多投資商到這裡投資建設茶園。目前,巴州區北部山區共招引龍頭企業4家,建成連片茶園5000多畝。劉坤還發揮松陽茶葉市場的優勢,幫助四川茶企積極對接銷路,兩年半來,共促成川茶東賣4000餘噸、產值2億餘元。今年疫情期間,劉坤了解到巴中青芽茶業公司出口嚴重滯銷。他積極促成該企業與松陽振通宏公司的聯絡,成功實現茶葉出口轉內銷。目前已有500噸幹茶銷往松陽。「以茶為媒,精準幫扶」工作不僅得到當地政府和百姓的肯定,也得到了浙江省和四川省領導的批示肯定。
看著心中的設想正在變成現實,劉坤心中既有成就感,更有將茶產業發展得更好的緊迫感。目前,加工廠、旅遊綠道、茶主題民宿、遊客接待中心等三產融合設施都在建設當中。他說,明年還要打造良種繁育基地和電商孵化中心,不斷推動茶產業三產融合的廣度和深度!
四季無休,只為不忘初心
東西部扶貧協作兩年多來,除了茶產業幫扶,松陽在產業合作、勞務協作、攜手奔康等各方面,均利用優勢資源,竭盡全力對口幫扶。這期間,劉坤將全身的熱血和幹勁都融入了巴州,打造了多個巴州亮點。
道地藥材產業是劉坤謀劃的另一個扶貧產業抓手。3年來,通過東西部扶貧協作資金的引導,撬動社會資本2億餘元,打造以丹參、枳殼、白芍、薑黃為主導品種的現代藥材種植示範基地5000畝,帶動831名貧困戶脫貧,人均增收1600餘元。去年以來,他又開始謀劃藥材標準化加工園區的籌建工作。園區自2019年啟動,預計總投資5000萬元,目前已完成主體廠房的建設,年底前正式投入使用。巴藥產業園也成為2020年四川省農業現場會和全國中藥材工作現場會的參觀點位之一,得到四川省領導的高度肯定。
貧困殘疾人脫貧工作是巴州的另一張名片。劉坤深知,貧困殘疾人脫貧是脫貧攻堅戰的難中之難、困中之困,也是最體現幫扶「溫度」的工作。「幫扶貧困殘疾人不能僅靠『輸血』,要『輸血』和『造血』並行」。在多次深入調研後,針對各類殘疾人的不同致貧根源,劉坤不斷探索創新,精準制定幫扶舉措:幫助巴州區建成殘疾人扶貧產業示範園3個,殘疾人扶貧車間3個,開展殘疾人技能培訓16期。累計投入800餘萬元用於貧困殘疾人股權量化、建設殘疾人扶貧車間、貧困殘疾人創業示範基地等,惠及全區2060名建檔立卡貧困殘疾人。其中,全區230名重度殘疾、一戶多殘的貧困戶,按1萬-1.4萬元/人入股,每人每年均享受不低於6%的保底分紅。此外,還有一大批有勞動能力的貧困殘疾人開始居家靈活就業和自主創業。曾口鎮方山寨村柑橘種植大戶楊玲、大和鄉崗石村種養殖大戶劉勇、水寧寺鎮枇杷村巴藥種植大戶楊彬……這些都是劉坤再熟悉不過的殘疾人朋友,都是在政府的關心和自身的努力下,實現了脫貧致富。
劉坤還帶著巴州人「趕時髦」。這個時髦,就是通過電商平臺和直播平臺賣貨。巴州有很多好貨,但很多沒有走出巴中。劉坤堅持「優質山貨也要尋出山之路」的理念,充分發揮松陽縣橋梁紐帶作用,藉助浙江電商產業優勢,把電商作為消費扶貧的有效抓手,著力提升貧困人口電商創業就業能力,積極促進幫扶地特色農產品銷售,探索出一條推動貧困地區轉型發展、帶動農民脫貧增收的有效途徑。截至目前,松陽縣通過浙江電商平臺共為巴州區銷售巴州茶葉、大羅黃花、凌雲土雞蛋、曾口蜜橘等農特產品共3000餘萬元。其中,由巴州區選送推薦的老廖家風味食品成功入選淘寶主播薇婭直播間進行推介,僅8秒鐘即實現成交額破百萬元。這讓企業負責人驚嘆不已:「直播帶貨的力量太強大了!」
劉坤說,三年援川,離不開民建領導和同仁的支持。2019年,民建麗水市委會訪問團來到巴州,開展東西部扶貧協作工作。和民建巴中市委籤署了協作協議,更對巴州區的困難群眾和希望小學進行了捐贈。至今,天馬山鎮的節能路燈,還見證著這一段跨越千山萬水的友誼。
……
一串串實打實的數字也見證著巴州的發展和劉坤的付出:扶貧資金落實到帶貧減貧的產業項目上,目前已累計實施產業類項目17個,撬動社會資本5億餘元,帶動14399名建檔立卡貧困戶脫貧增收;累計招引企業13家來巴州區投資;累計組織貧困戶1725人到浙江就業,實現增收脫貧;組織專家80餘人對幫扶地區進行智力援助;通過兩地產銷對接,實現西貨東賣,依託松陽浙南茶葉市場等平臺,已累計銷售川茶4000餘噸,金額2億餘元……
結語
兩年多的扶貧路,劉坤感慨萬千,他改寫古詩表達自己的感觸:「千裡援川綠映紅,東西協作黨旗風,脫貧攻堅千古事,多少滋味風雨中」。從東部到西部,從「秀山麗水」到「巴山蜀水」,劉坤的扶貧路上行程滿滿,步履匆匆。一路走來,在見證了東西部扶貧協作累累碩果的同時,他自己也成了一道亮麗風景線,閃耀在扶貧路上。
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原標題:《【脫貧攻堅】 劉坤:用心用情鋪就脫貧致富路》
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