2020-10-19 18:22 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，廣東法院聚焦行業清源，通過「打」「建」並舉推動長效常治，牽動社會治安、工程建設、鄉村治理、市場流通、資源環保等各行各業有序健康發展。
廣東法院在依法嚴懲「砂霸」「村霸」「路霸」「黑物業」等黑惡勢力犯罪的同時，針對審判中發現的行業管理漏洞、社會治理短板等問題，發出司法建議書1576份，收到反饋1404份，「以案促治」「以案促建」，確保行業領域重點突出問題發現及時、反饋及時、整改及時。
從源頭剷除黑惡勢力
違法犯罪活動滋生的土壤
推動形成聯合整治長效機制
讓行業成為黑惡勢力的「絕緣體」
讓老百姓過上美好生活
滅「砂霸」清江河
「北江水質好了，河堤也乾淨了，晚上睡覺再也不會被偷運河砂的運砂車吵醒了。」住在清遠北江附近的村民欣喜地說。
2003年起，以「砂霸」陳志輝為首的團夥瘋狂盜採北江河流域內的河砂。2008年，陳志輝團夥通過串通投標壟斷北江幹流清遠河段河砂開採項目，以中標的合法標段作為幌子，賄賂水務等部門工作人員，大肆超標段、超時、超量開採河砂。
「2007年，北江河段的航道還沒有那麼深，承載量500立方米的抽砂船難以駛近；2015年，抽砂船已能承載2000立方米的河砂，可見盜砂之瘋狂。」辦案人員介紹，截至案發，陳志輝團夥非法採砂數千萬立方米，獲利逾10億元。
今年6月29日，廣東省高級人民法院依法對陳志輝等35人涉黑案作出終審宣判。以犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪以及非法採礦罪、串通投標罪等數罪併罰，判處陳志輝有期徒刑二十五年，沒收個人全部財產，並處罰金3372萬元。
一審宣判現場
針對案件反映出的水利行業管理薄弱環節以及河道採砂和礦產資源管理等領域存在的漏洞，廣東法院及時向水利、公安等部門反饋問題。如今，北江幹流多個河段巡查執法深夜「不打烊」，小型零星、偏遠地區「螞蟻搬家」式違法採運河砂行為得到遏制。
專項鬥爭開展以來，廣東多地法院與自然資源、林業、農業農村等部門探索構建掃黑除惡行業清源部門聯動機制，完善打防管控制度，確保行業健康發展。
除「村霸」興鄉村
「現在村裡的豬肉不比其他市場貴，再不用跑到鄰鎮買豬肉了。」村民為江門市新會區沙堆鎮梅閣市場的變化感到高興。
2016年至2018年，以「村霸」蔣穠達為首的涉黑組織勾結時任畜牧食品沙堆分公司法定代表人鄧更新組成「地下執法隊」，以檢查證照為名恐嚇、毆打、驅趕，強迫當地商販以高價從指定購銷站批發豬肉，阻止外地商販銷售豬肉，從中非法獲利。珠海市鬥門區商販餘先生曾多次嘗試在梅閣市場銷售鬥門豬肉，均遭到「地下執法隊」成員暴力圍毆。
經查，蔣穠達等人還擅自將沙堆鎮水庫後山等多個地塊的使用權非法轉讓、倒賣給外村人，非法獲利數千萬元，嚴重損害了村集體利益。
2019年12月31日，江門市中級人民法院依法對蔣穠達等21人涉黑案終審宣判，以組織、領導黑社會性質組織罪，故意傷害罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪等數罪併罰，判處蔣穠達有期徒刑二十五年，沒收個人全部財產。
一審宣判現場
「蔣穠達團夥涉足的領域存在違規審批管理農村宅基地、農貿市場管理缺位、對濫伐林木、無證開採礦產資源行為監管不力等問題，影響人民群眾的生產生活。」該案一審法官新會市人民法院趙淑雲分析案件背後隱藏的行業亂象後，一個月內向相關部門發出8份司法建議。當地黨委政府高度重視，迅速開展集中整治。
挖「林霸」護山川
韶關樂昌市仁化縣黃坑鎮小溪村山上，幾道黃土色溝壑在鬱鬱蔥蔥的樹林間分外清晰。據當地村民介紹，小溪村有很多山場，以前種滿了大樹，這些年盜伐嚴重，很多木材被加工運到外地。長勢良好的生態公益林也遭到違法砍伐，損毀嚴重。
2018年之前，黃坑鎮李集林等20人家族式涉黑犯罪團夥承包了小溪村6處山場，超出林木採伐許可證規定的範圍砍伐或濫伐，總蓄積量3251.39立方米；在未取得採伐許可情形下，違法砍伐生態公益林總蓄積量3360立方米。
2019年8月，韶關市中級人民法院對李集林等20人涉黑案作出二審宣判，李集林等3名主犯分別被判處有期徒刑二十年至十八年，並處沒收個人全部財產。
一審宣判現場
「要以零容忍的態度，嚴厲打擊濫伐生態公益林、盜伐及其他破壞森林資源的行為。同時，加強生態公益林建設和林業普法宣傳教育工作，提高村民保護森林生態資源的法治意識。」李集林團夥落網後，一審審理此案的樂昌市人民法院法官丘輝華針對案件中存在的濫伐林木、破壞林業資源、監督缺位、生態公益林管理漏洞等問題，及時向相關部門發出司法建議。
據反饋，仁化縣的林木採伐審批程序得到進一步規範，伐區監管納入森林資源網格化監管體制，無證運輸、無證收購木材行為得到遏制，生態公益林實行了精細化管理。
來源：廣東省高級人民法院
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原標題：《廣東法院「打」「建」並舉推動行業清源》
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