原標題：3月17日雲南舉行雲南省新冠肺炎疫情防控工作第二十四場新聞發布會
3月17日，雲南舉行新冠肺炎疫情防控工作第二十四場新聞發布會，請雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部疫情防控組組長、省衛生健康委員會副主任陸林，雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部外事組組長、省人民政府外事辦公室副主任馬俊，昆明市人民政府副市長周紅斌，雲南機場集團有限責任公司工會主席鄒曉崗，昆明海關副關長黃志強出席發布會，介紹《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》有關情況，並回答記者提問。
新聞發布會現場
主持人田虎青:
各位媒體朋友們：
大家晚上好！
根據云南省疫情防控工作進展，今天，我們繼續召開雲南省新冠肺炎疫情防控工作第二十四場新聞發布會，邀請省衛生健康委、省外辦、昆明市、雲南機場集團、昆明海關解讀《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》相關內容，並回答記者提問。
首先，我向大家介紹今天的發布人，他們是：
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部疫情防控組組長，雲南省衛生健康委員會副主任陸林先生；
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部外事組組長，雲南省人民政府外事辦公室副主任馬俊先生；
昆明市人民政府副市長周紅斌女士；
雲南機場集團有限責任公司工會主席鄒曉崗先生；
昆明海關副關長黃志強先生。
應邀參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省及昆明市新聞媒體的記者朋友，歡迎大家！
今天的發布會有兩項議程，首先，請陸林副主任發布新聞。
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部疫情防控組組長、省衛生健康委員會副主任陸林：
媒體朋友們：
當前，新冠肺炎在境外呈快速蔓延趨勢，疫情嚴重國家和地區不斷增加，境外疫情輸入壓力持續加大，防範境外輸入成為雲南省疫情防控的重中之重。據世界衛生組織通報，截至3月17日12:00，全球共有158個國家和地區報告疫情，超過1000例的國家有14個，除我國外的累計病例已超過10萬例，近5天每日新增病例超過7500例，多個國家先後宣布進入「國家緊急狀態」，新冠肺炎疫情已呈現全球大流行態勢。我國已經有11個省市報告境外輸入病例143例。
雲南省高度重視境外疫情輸入防控工作，雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部已於3月3日發布了《雲南省防範境外疫情輸入十條措施》，即省指揮部第12號通告，公告中明確要求，要對所有中外人員堅持一視同仁、無差別落實防控。雲南省是在全國較早發布防範境外輸入措施的省份之一，當時全國僅有三個省有類似措施。自12號通告發布以來，截至3月16日24時，雲南省已累計集中隔離來自疫情嚴重國家和具有疫情嚴重國家旅居史的入境入滇人員460人。12號通告的發布對前階段雲南省防控境外輸入發揮了重要作用。
由於境外疫情迅速蔓延，疫情嚴重國家快速增加，境外輸入疫情威脅劇增。據我們從世界衛生組織了解的情況來看，3月3日12號通告發布時，有疫情報告的國家只有72個，截至今天已達158個。12號通告發布以後，超過500例的國家只有四個（韓國、伊朗、義大利、日本），是當時疫情比較嚴重的國家。到今天，除中國以外，全球超過500例的國家已經達到了17個。同時，通過第三國非疫情嚴重國家中轉、國內轉乘、乘坐非航空交通工具抵滇等情況不斷出現，防控境外輸入面臨更複雜、更嚴峻的形勢。為更加有力、有序、有效地應對境外疫情輸入的新形勢、新情況和新變化，省指揮部在12號通告的基礎上，迅速制定發布《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》，即省指揮部第13號通告，目的是進一步強化各項防控措施，現將通告的主要內容及新要求通報如下：
1.對所有14天內有境外旅居史、目的地為雲南的入境入滇人員，全部實施集中隔離醫學觀察14天，這其中既包括疫情嚴重國家，也包括非疫情嚴重國家；既包括外籍人員，也包括回國中國公民（含港澳臺人員）；既包括從雲南直接入境人員，也包括從國內其他地方入境後轉乘入滇的人員；既包括通過乘坐飛機入滇人員，也包括通過其他交通工具入滇的所有入境入滇人員。
2.集中隔離期間食宿費用自理。同時，將在集中隔離點配備專業醫務人員和工作人員，提供溫馨服務。
3.對由雲南省入境中轉的人員實行分類管理。第一種情況是對有發熱、咳嗽等異常症狀的，將在全程管控下轉送定點醫療機構進行進一步檢測和醫學觀察。第二種情況是從雲南省入境中轉無異常症狀的，予以放行，並將情況通報目的地指揮部。如需當日臨時住宿次日中轉的，實施全程轉運管控，統一入住指定賓館，食宿費用自理。
4.對境外輸入病例（包括確診病例、疑似病例和無症狀感染者）的所有醫療費用支付進行了明確規定，分為三種情況，第一是參加基本醫療保險的人員，醫療費用按醫保有關規定辦理；第二是未參加基本醫療保險的，醫療費用由患者個人負擔。確實有困難的，經認定符合相關條件的可按照法律法規給予醫療救助；第三是參加商業健康保險的人員由商業保險公司按合同支付。
5.要求全省各級、各類機關事業單位、企業、賓館酒店、用工單位和社區等對14天內有境外旅居史的入境入滇人員要全部進行信息登記和報告，要求不漏一戶不漏一人。同時，鼓勵廣大群眾對隱瞞境外旅居史或未按要求採取隔離措施的人員向所在社區或公安機關舉報。
6.對如實申報個人信息依法進行了嚴格、明確的要求。凡涉嫌故意隱瞞境外旅居史、新冠肺炎確診病例接觸史、不如實申報健康狀況、拒絕接受醫學檢測和集中隔離等疫情防控措施的，作為失信人員納入個人信用檔案，並依法追究法律責任。從省外的一些情況來看，我們發現，有些入境人員有意隱瞞境外旅居史，有些有發熱症狀的人員，在轉機時還通過服用降溫藥來隱瞞、逃避相關部門監控，這類人對社會危害非常大。這條要求是依法保護保障公共安全、公眾健康的重要體現和保障。
7.明確了省指揮部第12號通告與13號通告之間的相互關係。12號通告中已有明確要求和規定的繼續執行，13號通告根據新的形勢變化有新的要求、繼續強化的按新要求執行，12號通告和13號通告共同組成雲南省防控境外輸入的管理要求。
8.明確了通告的生效時間。即發布之日起實施。
通報完畢，謝謝大家！
田虎青：
謝謝陸副主任的發布。下面，請記者提問，提問前請通報所在媒體機構。
雲南日報記者：
入滇的外籍人員在集中留觀期間可能會遇到一些問題，或者是在生活上遇到一些不便，想請問一下，對於他們的合理訴求，我們要如何滿足？
雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部外事組組長、省人民政府外事辦公室副主任馬俊：
謝謝這位記者的提問，我代表外事組來回答一下這個問題。一是向來滇外籍人士做好政策宣傳。我們已將省指揮部第12號通告、第13號通告、《雲南省致入境及從其他城市入境來滇旅客告知書》等雲南省重要舉措英文版通過「雲南發布」「雲南外事」等重要權威信息平臺向社會發布，我們還請省內正在營運國際航班的城市，如昆明、芒市、景洪等屬地政府印製宣傳彩頁在入滇航班和陸地口岸發放，讓外籍人士第一時間了解雲南省防疫措施，調適心理預期。二是提供必要的關心關愛。考慮到外籍人士集中留觀期間，可能會產生一些焦慮、思鄉等情緒，飲食起居可能也不習慣，我們會指導集中留觀酒店提供周到細緻溫馨的服務，及時了解外籍人士飲食習慣，提供訂製菜單，用他們的「家鄉菜」和「媽媽味道」，緩解「舌尖上的思念」，感受「第二故鄉的溫暖」。
新華社記者：
我有兩個問題想請問機場集團的領導，一是對境外入境中轉的旅客，在排查過程中是否存在漏洞？雲南機場採取了什麼措施落實這部分旅客的疫情防控工作？二是對到達的旅客，機場採取了什麼措施配合相關部門落實排查、集中隔離等防控措施？
雲南機場集團有限責任公司工會主席鄒曉崗：
謝謝新華社記者對機場集團的關心。我先回答你提出的第一個問題，雲南機場對境外乘機進入中國，再由國內機場中轉入滇的境外入境旅客管控是全覆蓋的。主要採取四個方面措施：一是經國內機場中轉入滇的境外入境旅客，在處置流程中明確，由其抵達雲南的第一個目的地機場進行全面排查管控。比如，成都飛昆明的航班，旅客抵達昆明後由昆明機場排查管控；二是對所有經國內機場中轉入滇的境外入境旅客進行體溫檢測全覆蓋；三是對所有經國內機場中轉入滇的境外入境旅客在機場要求填報雲南健康碼，通過旅客申報情況進行排查；四是根據云南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部今天發布的第13號通告，對在機場入境或經國內機場中轉入滇的所有無症狀旅客，統一交由屬地政府轉送，集中觀察；對發現異常情況或符合集中隔離觀察條件的，機場會立即聯繫屬地政府疫情防控指揮部組織集中觀察。
對於你提出的第二個問題，以昆明機場為例，對到達旅客採取的防控措施主要有以下幾個方面：一是做好始發機場入滇旅客雲南健康碼申報和政策告知。協調各航空公司在始發機場開展入滇旅客雲南健康碼掃碼申報工作，同時通過廣播告知雲南疫情防控政策；二是對到達旅客進行全覆蓋體溫檢測，篩查發熱人員；三是為避免遺漏，飛機到達後對未掃碼填報雲南健康碼的旅客，要求其填報紙質版本的健康碼，做到雲南健康申報表全覆蓋填報篩查；四是按照雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部機場聯合工作組制定的流程，對境外乘機入昆或經國內機場中轉入昆發熱人員，第一時間通知省120轉送至指定醫院處置，對國內到達發熱人員，由駐機場省、市疾控專家排查後轉送機場留驗站處置。同時，雲南省其他機場也按照該處置流程嚴格執行。
雲南廣播電視臺記者：
請問周紅斌副市長，雲南省境外入滇人員大部分都會在集中在昆明，請問昆明市在境外入滇人員安置方面會採取什麼樣的措施？
昆明市人民政府副市長周紅斌：
謝謝這位記者的提問，非常感謝大家對昆明市疫情防控及經濟社會發展的關注、關心和支持！這裡有一組數據向大家介紹，截至3月17日14時，昆明市累計報告本地新冠肺炎確診病例53例，出院53例，已連續26天無新增確診本地病例。目前，昆明市疫情防控面臨兩個問題，第一個是昆明市的復工復產，第二是當前境外疫情十分嚴峻複雜，對昆明市的疫情防控工作提出了更新更高更嚴的要求。
昆明作為全國、全省的綜合交通樞紐，每天有大量航班抵達昆明，大量境外人員隨之進入或途經昆明擬前往省內各州市，3月3日《雲南省防範境外疫情輸入十條措施》（省指揮部第12號通告）發布後，據初步統計，3月3日至3月16日，昆明共計進港國際航班142架次，人數為10212人，僅今天（3月17日），預計到昆國際進港航班8架次，大約600餘人。3月3日，自省指揮部第12號通告發布以來，昆明市嚴格落實各項防控措施，第一時間制定下發《昆明市進一步防範境外疫情輸入工作方案》，成立了由衛健、公安、文旅、交運、外辦專職人員組成的工作專班，制定了工作流程，與海關、機場、出入境管理等部門形成聯防聯控機制。同時，組織全市各級各部門群防群治，及時開展了大量防範境外疫情輸入的處置安置工作。
3月15日，昆明新增1例西班牙境外輸入確診病例，3月16日，雲南省新增1例法國境外輸入確診病例。嚴防境外疫情輸入已成為目前疫情防控重中之重的工作，為切實保障昆明人民群眾身體健康和生命安全，昆明市再次緊鑼密鼓安排部署有關境外疫情防控工作。
一是按照今天雲南省發布的《關於進一步加強境外疫情輸入防控工作的通告》（省指揮部第13號通告）最新精神，昆明市及時研究，迅速出臺了《關於加強境外疫情輸入防控工作的通告》，面對嚴重的境外疫情防控提出了十項嚴防輸入措施，強調「14天內有境外旅居史、目的地為昆明的入昆人員，包括外籍人員、回國中國公民（含港澳臺人員），一律進行14天的集中隔離醫學觀察」，對加強境外疫情輸入防控工作提出了更新更嚴的工作要求及措施，這十項嚴防輸入措施今天晚些時候已發布。
二是突出分類處置措施，再次優化工作流程。昆明市在機場派駐工作組24小時值守等待指令，對14天有境外旅居史入境到昆人員，按照三類進行處置。一是健康狀況無異常，二是有發熱咳嗽等異常症狀，三是密切接觸人員這三類情況，嚴格依據防控規範處置流程，及時進行分類轉運，實現從海關到機場到安置留觀酒店及定點醫療機構全過程閉環安置。
三是全面摸排14天內有境外旅居史入境到昆人員基本情況，要求全市各級、各類機關企事業用工單位應切實履行入境到昆人員信息登記和健康監測的上報職責。同時，嚴格按照屬地網格化管控，排查監測落實到人到戶，對工作推諉、落實不力、謊報瞞報導致疫情擴散蔓延的將嚴肅追責。
四是昆明市迅速啟動第二批集中安置酒店，根據省指揮部第13號通告的發布以及目前我們掌握的情況，預計今天境外會有600人到昆，根據這個情況，今天下午，我們一直在進行調度，在第一批8家安置酒店的基礎上，迅速啟動了第二批安置酒店。目前，昆明市按照6000個房間測算準備，這是第一批和第二批的安置酒店房間數。下一步，我們將根據實際境外入昆人員的情況動態調整。同時，我們對集中安置酒店將嚴格按照「5個1」標準（即1個集中安置酒店、1套班子、1個方案、1套流程、1本指導手冊）進行規範管理。對留觀人員開展醫學監測，進行生活服務保障，在這個過程中昆明市還承擔了全省涉外集中醫學觀察酒店的工作，我們將按照省裡的統一指令履行好屬地責任，對他們做好服務，目前這項工作正在平穩有序的推進。
昆明市的疫情防控工作得到了社會各界朋友的大力關心和支持，藉此機會也向大家表示衷心的感謝！昆明是一座開放包容的城市，但隨著新冠肺炎疫情在全球的快速擴散，我們面臨的境外疫情防控風險係數也隨之加大，昆明市的壓力非常大。我們將繼續堅持「依法防控、科學防治、精準施策」的原則，對疫情繼續嚴防死守，也希望大家繼續關注、理解、支持、配合，在已發布的昆明十條措施中公布了群眾舉報電話，一方面聽取廣大市民對疫情防控工作的意見和建議，另外也監督我們把疫情防控的工作做好。我的回答完畢，謝謝！
田虎青：
謝謝，下面，再給最後一個提問機會。
中國日報記者：
請問，在嚴防疫情輸入過程中，昆明海關採取了哪些措施？
昆明海關副關長黃志強：
謝謝媒體朋友對昆明海關工作的關心和關注。昆明海關按照海關總署和雲南省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部的統一部署，與衛健、外事、邊檢、民航等部門緊密配合、協同聯動，共同築牢口岸檢疫防線。昆明海關密切跟蹤疫情發展，每日匯總最新境內外疫情風險信息和工作動態，及時開展風險分析評估和研判，適時調整策略和重點。根據疫情發展形勢，目前疫情防控工作堅持「外防輸入為重點，內防輸出不放鬆」的防控模式。
昆明海關在檢疫篩查環節落實「三查」，嚴格100%查驗健康申報、開展體溫篩查、實施醫學巡查；在檢疫排查環節落實「三排」，嚴格實施流行病學排查、醫學排查、實驗室檢測排查；在檢疫處置環節落實「一轉運」，對疑似病例一律按照聯防聯控機制轉運地方衛生健康部門妥善處置。同時，嚴格按照《出入境交通工具衛生檢疫作業指引》實施航空器登臨檢疫，做好情況問詢、核查證單、醫學巡查及有症狀人員排查處置、衛生處理等工作。特別對搭載有來自口岸重點防控國家和地區旅客的交通工具，嚴格實施100%登臨檢疫。
在疫情防控海關衛生檢疫工作鏈條中，依法、主動、如實填報健康申明卡是非常重要的一環。健康申明卡主要涵蓋旅客基本信息、聯繫方式及地址、旅行史、接觸史、症狀及用藥史和新型冠狀病毒核酸檢測史等六大項內容。入境人員可以填寫紙質健康申明卡，也可以通過微信小程序搜索「海關旅客指尖服務」，即可在線填寫電子申明卡，方便不同人群的填報需求。如實填報健康申明卡，能夠幫助海關在口岸及時準確地發現有症狀、有流行病學史的高風險人員，第一時間進行醫學排查、轉運救治，從而有效控制疫情的跨境傳播。同時，健康申明卡詳細列明需填報的個人基本信息，包括證件號、聯繫方式、地址等，這些關鍵信息海關會及時通報給地方衛健部門，實現數據共享、聯防聯控，便於及時準確地做好後續追蹤。
昆明海關提示，出入境人員務必依法準確如實填報健康申明卡，所有項目不能漏項、缺項，如有隱瞞或虛假填報，根據近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署聯合發布的《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》，將被依法追究相關法律責任。
謝謝大家！
田虎青:
提問環節就到這裡，謝謝各位記者的提問，也感謝各位發布人的解答。各位記者朋友，我們要繼續保持清醒的頭腦，始終繃緊疫情防控這根弦，不麻痺、不厭戰、不鬆勁，慎終如始、再接再厲，進一步鞏固防控成效，為堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰提供輿論支持。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！