「政治素人」上位的可能性增加了，但最終能否成功，還要看各方力量的博弈和他們的運氣。
王波
眼下，2020年美國大選已進入100天倒計時，主角已基本鎖定美國總統川普和他的民主黨對手拜登。但說唱歌手卡尼·韋斯特（俗稱「侃爺」）的「突然插入」，無疑給大選增添了更多看點，7月19日，「侃爺」召開了他的首場競選造勢大會。
韋斯特不是一個人。美國社交網站上掀起的「競選總統熱」趁勢浪起，多位明星加入。除了評價其「炒作」「湊熱鬧」等，外界也認為，這進一步顯示了在川普之後，時代變局下有越來越多的「政治素人」希望踏上政治進階之路。包括道恩·強森、安吉麗娜·朱莉在內的美國演員等，在「美國人心目中總統備選名單」上都呼聲甚高。
不只美國，近年來西方選舉制下的總統參選人背景進一步趨向多元化，傳統意義上的「政治素養」似乎成了選票考量中的次要因素。那麼，「政治素人」距離白宮主人之路會有多遠呢？
法律和競選機制
美國憲法對總統候選人資格的規定非常簡單，「只要出生時為合眾國公民，或在本憲法實施時已為合眾國公民者，就可被選為總統；凡年齡未滿35歲，或居住合眾國境內未滿14年者，不得被選為總統。」
可見，法律沒有給憧憬總統夢的人設置必須有從政經歷的障礙。這讓「政治素人」異軍突起成為可能。有人說，至高無上的權力總有天生的誘惑，否則，像川普這麼成功的商人不會輕易放下自家生意，改行經營政治。只要有可能，總會有人追求登上權力的頂峰。
美國總統選舉有一套法律流程，也形成了約定俗成的機制。聯邦制建立以來，美國大選基本上由兩黨掌控、交替執政，從未有獨立候選人勝出。除了首任總統華盛頓是以獨立候選人身份當選（當時美國兩黨制尚未成型），其他總統都得到黨派支持。即便是像川普這樣的「政治素人」，最終也選擇代表共和黨參選。這說明，「政治素人」仍需建制派的大力支持。如果獨立競選，需要衝破黨派重圍，成功概率大大降低。
按照法律，獨立參選人還必須儘快在各州登記獨立參選身份，並收集到一定數量的籤名才真正有資格獨立參選。與此同時，籤名需要「燒錢」，籌措資金參選更是「燒錢」。
大選是「燒錢」的行當。競選團隊、巡迴演講、廣告投放等，都需要巨資。獨立參選人很難獲得天價資金。而如果選擇作為某黨成員參選，則需要衝破黨內建制派的重重阻力，爭取到多數人的支持。2016年大選時，「政治素人」川普擅長社交媒體公關，贏得了共和黨保守派的支持，最終贏得了大選。
社交媒體拉近距離
1960年的美國總統大選，開了總統大選史上公開電視辯論的先河。有年齡優勢的民主黨總統候選人甘迺迪，比共和黨總統候選人、資深政治家尼克森在電視直播鏡頭前的表現更加自如。根據當時一些媒體人士的分析，觀看電視直播的人多數人投票支持甘迺迪。而當時家裡沒有電視機的人，通過廣播收聽了辯論，他們把票投給了尼克森。這說明，不同媒介產生的效果截然不同。像甘迺迪這樣政治上的「毛頭小夥」，依託電視媒體相助，大大增加了勝選概率。
上世紀90年代以來，網絡技術飛速發展。到了今天，網絡已成為民眾表達民意的利器，新媒體技術使得人人都有表達的機會，社交媒體成了信息交流的重要載體。信息碎片化、「後真相」情緒化，讓總統大選更變幻莫測。
過去，歷任美國總統一般都有一定參政經歷，不少候選人在參選之前已擔任州長或國會議員，甚至身居高位多年，在黨內和華盛頓擁有一定選民基礎。社交媒體時代的到來，總統參選人的背景也在悄然發生變化。
美國前總統歐巴馬出身普通，但他擅長通過社交媒體募集資金，在參選時已是政治明星，在少數族裔、婦女和自由派中有廣泛擁躉。2008年11月16日，歐巴馬競選團隊宣告，當選總統歐巴馬11月15日的廣播講話將在優兔播放。美國學者保羅·萊文森認為，這一舉措「可以與20世紀30年代大蕭條時期羅斯福總統通過『爐邊談話』恢復美國人自信心的系列廣播講話相媲美」。新媒體技術使得讓人們可以自己決定接收信息的時間、地點和方式。競選方式發生了翻天覆地的變化。
社交媒體讓「政治素人」如虎添翼。2016年大選前，川普早就從真人秀和電視訪談節目獲得了大量粉絲。相比傳統政治精英希拉蕊·柯林頓，川普給民眾帶來了不一樣的政治體驗，加上選民長期對建制派和政府不滿等因素，最終希拉蕊敗選。川普上任後，基本不把傳統左派媒體放在眼裡，甚至大罵它們是「騙子」，與傳統媒體大打口水戰。這要在過去，簡直堪稱自殺式行為。但川普依靠社交媒體推特，直接架起與民眾之間溝通的橋梁，不需要任何中間環節，傳統媒體的作用大大減弱。
與傳統政治精英相比，「政治素人」往往更擅長藉助社交媒體發聲。擁有大量粉絲的「網紅」和演藝界名人，在普通民眾中的影響力可以說一點不比某些政治精英小。「政治素人」的出現，催生了美國政治生態的轉變。
民粹色彩
社交媒體本身只是一種新的交流平臺。因此，不能過分誇大其在選舉中的作用。「政治素人」的出現，一個重要原因是一些西方國家的政府對全球化時代出現的政治、經濟、社會、環境、移民等領域的新矛盾處置不力，導致普通民眾對政府和現實不滿，對傳統政治精英產生信任危機，期待新生力量給政壇帶來新氣象。在這樣的背景下，近年來民粹主義在一些西方國家推波助瀾，催生了更多「政治素人」。
事實上，無論是左派還是右派，美國的一些政治精英多多少少展現出帶有民粹色彩的一面，嘗試通過社交媒體吸引選民。當然，光靠耍嘴皮子、作秀遠遠不夠，還需要有吸引力的施政綱領，畢竟這是選舉。川普第一次競選之所以能夠取得勝利，主要還是勝在他在民眾關切的議題上提出了與眾不同的看法，擴大了選民基礎，始終能在選民基本盤中找到認同。
對「政治素人」韋斯特來說，除了巨額競選資金，還要看他的政治理念和政策主張。否則，他僅僅只是從演藝舞臺到政治舞臺去作一次秀而已。應指出的是，韋斯特參選可能會分流一部分民主黨黑人選民的選票，這對川普來說，反而是件好事。
概言之，社交媒體時代，「政治素人」上位的可能性增加了，但最終能否成功，還要看各方力量的博弈和他們的運氣。
（作者系國防科技大學國際關係學院美國研究中心主任、教授）
來源：2020年8月5日出版的《環球》雜誌 第16期
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