6月18日, 《2019中國城市營商環境報告》正式發布。綜合城市榜單前十名分別是:北京、上海、深圳、廣州、重慶、南京、杭州、成都、天津和寧波。
「一線城市」北京、上海、深圳、廣州無論在基礎設施、人力資源、金融服務等「硬指標」領域,還是在政務環境、普惠創新等「軟實力」領域,都表現出明顯優勢。
北京:營商環境法治化建設進入新階段
2019年,北京持續深入實施優化營商環境三年行動計劃298項政策清單。在企業開辦、企業註銷、社會保險業務經辦、不動產登記等領域持續發力,優化完善「e窗通」網上企業開辦平臺。努力在各領域實現「一網通辦」,提高各領域的服務水平,打造「六個統一」的智慧型政務服務體系。
上海:對標國際營商環境建設指標體系,7個方面具體細化
2019年,上海對標國際營商環境建設指標體系,在開辦企業、施工許可辦理、獲得電力、財產登記、跨境貿易、納稅、獲得信貸等7個方面做了具體細化,明確了各個方面的量化指標。相關領域的短板弱項明顯改善,部分領域營商環境指標達到國際公認標準的先進水平。
深圳:制定出臺「營商環境20條」 主動發揮改革先行區示範作用
2019年,深圳把建設國際一流營商環境改革創新實驗區作為首要目標,從貿易投資環境、產業發展環境、人才發展環境、政務環境、綠色發展環境和法治環境等6個方面,主動發揮改革先行區示範作用,制定出臺「營商環境20條」,推出了20大改革舉措、125條政策,市場開放度、政府採購、智慧財產權保護等方面服務水平大幅提升。
廣州:各項改革紅利的持續釋放 致力打造全球企業投資首選地
廣州致力打造全球企業投資首選地和最佳發展地,通過多次出臺營商環境改革措施和方案,推動營商環境出新出彩。以企業需求為導向,從稅務、用電、建設等全方位進行優化,改革力度和創新性在全國領先。隨著各項改革舉措的落地實施、各項改革紅利的持續釋放,廣州營商環境不斷優化提升,穩居世界一線城市之列。
重慶:外商直接投資連續四年保持中西部第一
2019年,重慶以全球視野和國際標準持續優化營商環境,利用國家級新區、中新(重慶)項目、重慶自貿試驗區等平臺,釋放開放開發的多重政策利好,通過中歐(重慶)班列、西部陸海新通道、長江黃金水道,鑄就聯通世界的對外通道,打造重慶一流的國際化營商環境,吸引企業紛至沓來,近300家世界500強企業落戶重慶,重慶的外商直接投資連續四年保持中西部第一。
南京:著力創建營商環境的「南京品牌」
2019年,南京著力創建營商環境的「南京品牌」,加快推動政府職能轉變,從市場活力、潛力、競爭力三個方面入手,全面拿出「硬措施」,積極推進商事制度改革,服務創新創業,提升市場潛力,強化事中、事後監管,規範市場公平有序秩序,全市營商環境「軟實力」顯著提升。
杭州:創新活力之城 網際網路之都
杭州是長三角城市群核心城市之一,集「歷史文化名城」「創新活力之城」「網際網路之都」「行動支付之城」等稱號於一身。近年來,杭州民營經濟蓬勃發展,實力強勁,在全國工商聯公布的「2019中國民營企業500強」中,杭州有36家企業入圍,連續17次蟬聯全國城市第一,這是杭州近年來在政府數位化轉型、企業減稅降費、行政審批制度改革等營商環境領域不斷完善的整體體現。
成都:構建企業全生命周期服務體系
2019年是成都的國際化營商環境建設年,年初成都召開國際化營商環境建設年動員大會,提出提升以企業為中心的全生命周期服務水平,圍繞國際標準,聚焦四個「最」——審批最少、流程最優、效率最高、服務最好,著力提升企業生產經營便利,企業員工生活便利,不斷創造優越營商環境。
成都還參照世界銀行國際營商環境評估標準體系,出臺了《深化營商環境綜合改革打造國際化營商環境先進城市的行動方案》及配套行動計劃,針對市場準入、政務效率、監管執法、產權保護等重點領域,構建與國際通行規則相適宜的行政管理體制,優化營商環境,為企業發展提供豐沃土壤。
天津:不斷深化「一制三化」審批制度改革
天津市是我國北方最大的沿海開放城市,在京津冀協同發展戰略中,被定位為全國先進位造研發基地、北方國際航運核心區、金融創新運營示範區和改革開放先行區。2019年以來,天津出臺了一系列改革措施,以優化營商環境,推動經濟高質量發展。
天津在深入落實「天津八條」「民營經濟19條」等政策措施基礎上,不斷深化「承諾制、標準化、智能化、便利化」的「一制三化」審批制度改革,在15個方面推出了50項改革和350多項「顆粒化」細則, 並建立了5個系統性配套運行機制。
寧波:爭創世界一流口岸 海內外客商「投資高地」
為了支持港口經濟、海洋經濟的發展,2019年以來寧波出臺了一系列政策措施,完善審批流程,推進重點領域改革,加快打造一流營商環境。圍繞爭創世界一流口岸目標,深化「放管服」改革,努力推動口岸通關「減單證、優流程、提時效、降成本」,確保進口、出口整體通關時間分別壓縮到45個小時、8個小時以內,進一步降低口岸進出口環節合規成本,其中貨櫃合規成本在全國同類口岸達到先進水平。
截至2019年底,寧波已實現100%事項網上可辦,網上辦件比例超過50%,掌上可辦事項比例達70%,成為海內外客商的「投資高地」。