曹燦輝
今年中秋節前夕,湖南派出8個檢查組奔赴全省各地開展明察暗訪。其中一項重要內容,就是對已查處取締的「一桌餐」無證無照餐飲單位進行「回頭看」。
這種由私人住宅改造、不對外公開營業、僅為少數特定人員提供餐飲娛樂服務、具有私人會所性質的「一桌餐」,實際上是作風問題的變種,其危害性不可小視。截至9月中旬,湖南全省共查處食品違法案件97件,取締違法經營者303戶,查處黨員幹部參與「一桌餐」問題7人,給予4名廳級幹部黨紀政務處分。
「一桌餐」規避監管,偷稅漏稅,擾亂市場經營秩序;存在噪音、油煙等環境汙染和重大食品安全隱患,影響居民正常生活。作為「四風」的新變種,「一桌餐」不是簡單吃喝問題,它會為權錢交易搭建平臺,催生官商各取所需「小圈子」,滋生腐敗,讓一些心存僥倖的黨員幹部走上違紀違規違法不歸路,損害公眾利益,損害政府形象,值得高度警惕。
「一桌餐」的存在,有監管問題,更與個別黨員幹部思想偏差、心存僥倖、紀律意識淡薄、底線意識不強緊密相關。整治「一桌餐」,關鍵要紀檢監察機關創新監督方式,在發現問題上下功夫,「以變應變」。由於「一桌餐」具有隱秘性特點,為此,紀檢監察機關要運用新的「網際網路+」等方式,彌補常規化監管方式的短板;要開啟24小時紀律「探照燈」模式,緊盯高檔社區、農家樂等場所「風吹草動」,確保監督「全輻射」;要暢通監督舉報機制,在微信公眾號開通「四風」問題舉報入口,鼓勵群眾參與整治「一桌餐」行動,形成了人人監督良好局面。
整治「一桌餐」,需「多管齊下、久久為功」。食品藥品監督、工商、稅務、紀委監委等部門要根據各自職能,對「一桌餐」就餐人員情況、營業執照持有情況等集中摸排整治,確保整治效果;紀檢監察機關要把紀律和規矩挺在前面,對「一桌餐」發現一起、查處一起,同時,實行「一案雙查」,既追究當事人責任,又追究相關領導責任,以儆效尤;黨委紀委要運用「四種形態」特別是第一種形態常提醒,教育引導黨員幹部強化紀律規矩意識,讓「一桌餐」失去市場。