法制日報全媒體記者 邢東偉 翟小功
海南省樂東黎族自治縣人民檢察院派駐龍沐灣檢察室成立於2009年11月,位於樂東縣佛羅鎮龍沐灣景觀大道上,下轄黃流、佛羅、尖峰、鶯歌海、大安、志仲6個鄉鎮,涉及85個村委會(含居委會、社區),214個自然村,14個派出所、6個司法所和1個派出法庭,地域面積772.17平方公裡,常住人口約23.05萬人。
創新公益訴訟線索排查方式
龍沐灣檢察室幹警結合轄區內工作實際積極探索,結合無人機的高機動性、障礙跨越性好、空間限制少等優勢,加上「多規合一」系統生態紅線、環境質量底線、城市發展邊界、空間結構、功能和產業分區、基礎設施布局、分區管控與指導等內容具體明確的特點,以及公益訴訟聯絡員熟知其分管片區土地、河流、林木等環境狀況,充分利用上述三者各自的優勢和特點,創新了「無人機+大數據(多規合一)+聯絡員機制」這一公益訴訟線索收集新方式,大大提高發現公益訴訟線索的效率和水平,充分運用先進科技手段提高執法的質量和效率。
龍沐灣檢察室利用該模式發現並收集公益訴訟線索68件,據此立案36件。2018年底,該項公益訴訟線索排查方式被作為工作創新,由海南省人民檢察院進行推廣至全省各級院,作為有效收集發現公益訴訟線索的方式之一。
履行檢察職能開展涉海監督
自2018年以來,龍沐灣海洋檢察室認真落實省檢察院和樂東縣檢察院黨組工作部署,全面履行海洋檢察室職能。將海洋檢察室作為亮點工作抓細抓實,檢察長定期聽取工作匯報,主動向黨委、人大、政府報告情況。依法履行服務保障海洋利用、漁船管理等職責,聯合邊防派出所開展排查活動。
龍沐灣海洋檢察室對全縣84.7公裡的海岸線進行了無人機網格化巡查,發現涉海公益訴訟線索36件,據此立案審查13件,涉案面積達115.89萬平方米。其中以沿海200米範圍內違法佔用海防林地建高位蝦塘和魚塘的汙水直排汙染損害公益案最為典型。針對問題,樂東縣檢察院向相關行政單位發出訴前檢察建議,縣政府制定《加快推進退塘還林保護海洋生態環境工作方案》,共拆除和清理高位蝦塘1300餘畝,其中341畝地段重新種上了椰子樹等樹種。
2020年年初,龍沐灣海洋檢察室會同縣林業主管部門以植樹節為契機,開展「補植復綠」活動,補植復綠面積達20餘畝。通過該案,即嚴厲打擊了違法佔用海防林地、嚴重汙染海洋生態環境違法行為,也與相關職能部門建立生態修復機制,形成了生態保護合力。
同時,龍沐灣海洋檢察室廣泛開展海洋法制宣傳教育,依託「生態環境教育基地」,對企事業單位、鎮村兩委、漁民開展生態資源環境保護法治宣傳教育,發放海洋生態檢察宣傳折頁。
來源:法制日報—法制網
責任編輯:賀霞