一般來說，公共配套設施設計的初衷就是為整個項目服務的，其建造成本應該由其他可售產品分攤，隨著其他可售產品的銷售實現在稅前扣除。但是公共配套設施本身具有獨立的功能，蘊含著較大的商業潛力，實務中有的被開發單位自持，有的被轉讓，從這個角度來說，公共配套設施具有產品屬性，應該作為產品核算對象。在稅務處理中，需要對公共配套設施進行界定，只有稅法認可的公共配套設施才能按照公共配套設施處理。下面我們分別從土地增值稅、企業所得稅來分析公共配套設施的稅務處理，具體政策對比如下：
一、 土地增值稅
在土地增值稅中，對公共配套設施的界定需要關注產權歸屬和處置狀態。產權歸屬具有表現為：1、當產權屬於全體業主；2、無償移交給政府、公用事業單位用於公共事業的。上述兩種情況可以界定為土地增值稅上的公共配套設施，其建造成本由其他可售開發產品分攤扣除。除以上兩種情況之外，都不能界定為土地增值稅上的公共配套設施，包括用於銷售或者實質為銷售（例如出租20年以上）、企業自持（固定資產或者投資性房地產），這類公共配套應該界定為開發產品，正常核算其成本，處置之後其成本才能在稅前扣除。
二、企業所得稅
在企業所得稅中，除了需要關注產權歸屬外，還要看其營利特徵。如果是非營利性的，且產權屬於全體業主或者無償贈與地方政府、公用事業的，才能按照公共配套設施去處理；屬於營利性的或者產權屬於開發企業的或者產權不明確，都不能按照公共配套設施處理，而應作為產品核算對象歸集開發成本，開發產品處置後才能在稅前扣除。如下圖所示：
三、 實務中存在的問題
產權屬於全體業主所有這一認定標準，各地方政策要求要在銷售合同中或者公開場合做出承諾，明確告知客戶。然而開發企業出於各種原因一般都不願意這麼做，在實務中除了物業用房、設備站（電力、人力、自來水）、無償移交給政府的居委會、派出所用房外，其他業態很難按照公共配套設施進行處理。企業因稅務籌劃需要，必須按照公共配套設施去處理的，除了關注各地方關於公共配套設施的具體規定外，可能還需要提前與稅務部門溝通。