事故發生前，風險評估機制是否完善？隱患預防措施是否到位？安全教育是否具有前瞻性？事故發生後，有關部門機構能否有效化解危機？應急措施是否及時有效？訊息管理是否透明？市民是否具備緊急自救能力？這些都是衡量一個城市管理水平的重要指標。
一個密閉的地鐵車廂，一個懷疑自焚的乘客，一場縱火事故，導致至少18人受傷，多人危殆（情況危急）或嚴重燒傷，這起事件發生在香港。
在2月10日晚上7時許，一輛由香港金鐘開往尖沙咀的港鐵列車突然起火，車內火勢猛烈，冒出大量濃煙。懷疑縱火的男子下半身著火倒臥月臺，附近的乘客試圖協助將火拍熄。
出事時正值下班繁忙時間，車站內的乘客慌忙逃生，車站需要封閉調查。警方隨即拘捕涉嫌縱火的60歲張姓男子，稱疑犯在送往醫院途中透露自己因個人原因縱火，但由於他嚴重受傷，加上語無倫次，警方須等他接受治療後落口供，不排除他有精神問題。
初步調查顯示，該男子曾有案底，受家庭問題困擾而犯案，相信事件與恐怖襲擊無關，亦無證據顯示事件是針對公共運輸工具而發動襲擊。消防調查後則初步相信，疑犯在車廂內燃點助燃劑導致事故。
這起縱火事件雖然事發突然，卻考驗了香港的應急管理能力！！
第一，警方接到火警報告後兩分鐘內隨即抵達現場，衝鋒隊（EU）、反恐特勤隊及機動部隊先後抵達。警方除了迅速拘捕涉嫌縱火的疑犯，還設立了專線呼籲目擊者提供線索，並將案件交由油尖區重案組接手調查。
第二，消防接獲起火報告後五分鐘內抵達，當時火已熄滅。據了解，事發後有乘客立即用緊急通話裝置報告車長，港鐵職員和乘客則第一時間用滅火筒將火撲熄。醫療救援團隊等也在數分鐘內抵達月臺，隨即展開救援。
第三，多名目擊者紛紛表示，儘管事發後現場一度混亂，但秩序很快恢復。有乘客自發協助有需要的傷者，港鐵職員則立即作出應急措施，除了派駐大量職員在站內外戒備，還迅速安排了免費接駁巴士接載受影響的乘客來往尖沙咀和油麻地，在短時間內有效疏導乘客。此外，涉事的港鐵荃灣線除了尖沙咀站不停站，其餘列車服務很快恢復正常，維持每五分鐘一班。
第四，事發後特區政府高度關注，行政長官梁振英凌晨前往醫院探望傷者及責成各醫院全力救治。特區政府設立了跨部門援助站協助市民查詢，紅十字會也在短時間內設立心理支持熱線提供心理輔導。
一起突發事件的影響往往會呈連鎖效應，如果處理不當，甚至可能給一個城市帶來難以估算的損失。對於這次的縱火事件，不幸中的萬幸是，各部門及乘客都實時作出了高效的配合，才未導致更嚴重的災難性傷亡。
這與香港各機構部門的應急訓練密不可分。就以港鐵為例，他們每年都會與香港的緊急服務部門進行至少十二次演習，包括列車冒煙及發生緊急事故等，以測試各種應變程序及確保設備系統維持有效運作。而根據香港警隊的服務承諾，警方在接獲市區緊急事故來電後，九分鐘內必須到達現場。
事故發生前，風險評估機制是否完善？隱患預防措施是否到位？安全教育是否具有前瞻性？事故發生後，有關部門機構能否有效化解危機？應急措施是否及時有效？訊息管理是否透明？市民是否具備緊急自救能力？這些都是衡量一個城市管理水平的重要指標。
這次的縱火案是一起不幸的事件，但香港作為一個國際大都市，通過這起突發事件，作出了應急管理的正面示範。
（以上內容作者系香港鳳凰衛視高級記者，未標明來源圖來自網絡）
下面我們來一起學習一下
有關地鐵火災的知識
希望這樣的悲劇不再上演
地鐵火災事故特點
一、客流量大
以廣州地鐵為例，日均客流量777萬人次。在地鐵突發火災事故情況下，這麼大的客流量，組織有序疏散很難，若要確保所有乘客在安全允許的時間內全部逃生，難度更大。
二、逃生條件差
1、垂直高度大
商業運營的地鐵，一般建在地下 15m 左右，突發火災事故後，乘客從站臺及站廳層僅憑體力往地面逃生，既耗時，又耗力，再加上不安全因素，安全逃生的把握性不大，對老弱病殘的乘客而言，更是兇多吉少。
2、逃生途徑少
除安全疏散通道處，既沒有供乘客使用的垂直電梯(設計上僅考慮殘疾人專用電梯)，也沒有緊急避難場所，突發火災事故中，大量乘客同時湧向狹窄的通道及樓梯，另有檢票機等障礙物擋道，嚴重影響乘客快速逃生。列車若在隧道內發生火災，乘客逃生的唯一通道是列車首尾一扇寬度僅為 8 0 c m 的直通式緊急疏散門，其後果可想而知。
3、允許逃生的時間短
地鐵的車廂雖被確認具有不易燃燒性，但起火後，快則1.5分鐘，慢則8分鐘，之後就會出現對人體有害的氣體。
2～5分鐘內，車廂中煙霧瀰漫就無法看清楚逃生出口，相鄰的車廂在5～10分鐘內也會出現相同情形。另外，車內乘客的衣物一旦引燃，火勢能在短時間內擴大，允許逃生的時間則更短。
遇到地鐵火災時，乘客如何正確逃生?遇火災千萬不要慌張，黑煙濃霧中，一定要看好安全出口指示燈和地標燈，它能帶你找出最近的逃生路。
因為地鐵列車起火容易產生毒氣，加上地下供氧不足，燃燒不完全，煙霧濃，發煙量大，地鐵出入口少，大量煙霧只能從一兩個洞口向外湧，與地面空氣對流速度慢，地下洞口的「吸風」效應使向外擴散的煙霧部分又被洞口卷吸回來，數分鐘就容易令人窒息。所以，要第一時間逃離出地下。
地鐵一旦發生火災，所有電源都將被切斷，加上火災所產生的煙霧，地鐵裡漆黑一片，這時有兩種燈會給你指引逃生方向。先是抬頭望一下前上方是否有光亮的燈，那是安全出口指示燈，它所指示的方向就是地鐵出口處。再低頭看一眼腳下所亮的燈，那是地標燈，它的箭頭所告訴的是你所在位置通往地鐵出口的正確方向。
碰到地鐵內火災，最關鍵的一點，是牢記要往上風口跑，就是逆著風跑。如果車輛在隧道行駛中發生火災，由於地鐵車輛和隧道之間寬度很窄，切記不要立即打開車門逃生，也不要把應急逃生門處於開啟狀態，要待車輛停穩後，再打開車門有序疏散。
因為火災煙霧毒性大易使人窒息，乘客可用隨身攜帶的口罩、手帕或衣角捂住口鼻。如果煙味太嗆，可用礦泉水、飲料等潤溼布塊，貼近地面逃離，但不要匍匐前進。如果一時無法逃離，要選擇靠近排風口的地方，等待救援人員施救。
地鐵列車在行駛途中發生火災，乘客首先要利用車廂門口處應急報警器通知司機，然後取用放在車廂兩端或座椅下的滅火器，撲救初期火災。
乘客要密切留意車上廣播，在工作人員的指引下，緊張有序地通過車頭或車尾疏散門進入隧道撤離。
地鐵隧道內發生火災千萬不要擅自扒開車門，不要砸碎玻璃跳離車廂，以防觸電傷亡。在逃生過程中，千萬不要驚慌亂作一團，要聽從站務人員的指揮。
另外，老年人、婦女、孩子撤離時儘量「溜邊」，防止摔倒後被踩踏。
公安部：吸取「2·5」火災教訓
直擊 | 昨夜，6死2傷悲劇發生！
獨家 | 揭秘18死18傷的罪魁禍首
警惕 | 本周接連發生「小火亡人」火災！
巨冷門︱有些細節沒人告訴你！
PK︱消防員VS「王者英雄」
記錄 | 消防員的除夕時間軸
特寫 | 零下30度的生命「防火牆」
鼓掌 | 全國公安消防員被集體表彰啦！
致敬 | 對不起，謝謝你，我愛你！
2017 | 全國消防員的新年願望！
編輯：郝自強