12月22日，寧馬高速改擴建工程油坊橋互通主線、312國道龍華到張店改擴建工程建設完畢，與長江五橋，浦儀公路跨江大橋正式形成閉合的繞城公路環線。
繞城公路環線的前世今生
「早在1992年，繞城公路東楊坊至劉村段開工建設之初，繞城公路環線的計劃就提上了南京交通部門的議事日程。」南京市公路事業發展中心副主任胡泊告訴記者。當時南京城市道路經過80年代的建設，建成「經三緯八」的空間格局，90年代構建起繞城公路環線的江南部分。隨著井字型城區快速通道的形成，南京快速內環閉合後，為有效引導分流越來越緊張的城市機動車交通，2003年，南京八卦洲長江大橋（長江二橋）建成，使南京「城內成網，城外成環」的大交通格局初步形成，但過江交通依然是環線交通的瓶頸。為了解決南京的過境交通問題，南京大勝關長江大橋（長江三橋）、南京棲霞山長江大橋（長江四橋）陸續建成通車，與寧淮高速、繞越高速，形成了南京繞城高速外環的交通格局，南京繞城高速環線完全閉合。至此，繞越高速把寧滬高速、寧合高速、寧通高速、寧杭高速、寧淮高速、寧蚌高速、寧馬高速連成一體，歷時近十年、兩次跨越長江的166公裡「大外環」，終於實現成環聯網。但當時由於江心洲長江大橋(長江五橋)和浦儀公路跨夾江大橋尚未建設，繞城公路環線只能通過大勝關長江大橋(長江三橋)過江，繞城公路江南江北快速環線未能有效閉合。
在繞城高速環線閉合的同時，南京交通部門進一步加快了繞城公路環線的建設，2012年開始，南京交通部門對江北大道進行快速化改造，工程建設支撐起了江北地區的主骨架。2015年開始，江心洲長江大橋（長江五橋）和上壩夾江大橋（浦儀公路）開工建設，與此同時，南京至馬鞍山國家高速公路（油坊橋互通至劉村互通段）油坊橋互通和312國道龍華到張店樞紐改擴建工程也同步建設，繞城公路環線閉合正式拉開序幕。
油坊橋互通：南京史上最大立交
在南京至馬鞍山國家高速公路（油坊橋互通至劉村互通段）油坊橋互通的匝道上，記者看到，整個互通的主線都已完工，與江心洲大橋（五橋）連接的四條匝道已經具備通車條件，其中八卦洲大橋（二橋）往江心洲大橋（五橋）方向的HR匝道已經開放交通。
油坊橋互通是改擴建工程的三處節點之一，工程指揮長陳小寧用「三重職責、七路交叉」來形容它在全市路網中的位置：它和繞城公路，江心洲長江大橋（長江五橋）一起，起到跨江快速環線功能；同時它還是國家路網G42上的重要節點；在南京市域範圍內，它連接著鳳臺南路、宏運大道、龍翔大道、繞城公路、寧馬高速、長江五橋、江山大街7條道路，關係到岱山、河西江山大街片區上百萬市民的出行。交通流量顯示，每天通過該互通的車輛達14.2萬輛，其中利用該互通轉換方向的有8.8萬輛。複雜的位置使得改建後的油坊橋互通擁有17條匝道，成為南京有史以來最大的立交。
整個立交地塊狹小，原地塊情況複雜。「空中有兩條22萬伏的高壓線交叉，地面上有寧蕪鐵路、205國道、地鐵1、2號線聯絡線，還有南河、韓二河、沙洲東河三條河流過，地下有地鐵2號線、7號線，以及未來預留了地鐵S2號線。此外還有燃氣、雨水、汙水管線、軍用光纜，都集中在這片小小地域。可以說在螺螄殼裡做道場一點不為過。」
陳小寧告訴記者，為了讓互通施工時對市民的影響降到最小，南京市交通運輸局對此下足了功夫，光是保通道路就修了12條。陳小寧告訴記者，目前互通主線已經完工，工程其餘部分將在2021年年底前完工。
在繞城公路上，油坊橋互通一直是一個堵點，在本次改造設計階段，市交通運輸局科學分析了擁堵原因，發現主要的堵點在於油坊橋互通內一段200米的「交織段」。繞城公路主線去往三橋方向，與鳳臺南路往三橋匝道來的車流在200米的距離內形成交織，造成常態化擁堵，大大拖累了繞城公路的通行效率。明年油坊橋互通擴建完成後，取消交織段後，將有效緩解常態化擁堵。從河西、岱山、板橋新城通過繞城公路前往市區，早晚高峰期間可以節省半小時左右。
312國道改擴建工程：建築垃圾零廢棄的示範路
站在312國道龍華到張店改擴建工程的高架橋上，記者看到，雙向六車道的高架乾淨平坦，標線嶄新，已經具備通車條件。項目負責人王強告訴記者，整個工程長6.92公裡，其中五裡橋互通到龍華4公裡是構成繞城公路環線的重要組成部分。
王強介紹，該項目定位為通過完善寧合運輸通道和南京「環射型」路網體系，帶動南京新型城鎮化進程的功能為主，兼顧帶動南京江北新區發展的重要國家級幹線公路。該工程新建高架橋5.068公裡，路基拓寬改造1.852公裡，互通式立交3處。工程建成後，不但釋放了橋下空間，同時進一步促進了浦口城區南北的有機聯繫，大大優化江北地區的路網結構，寧合高速不再象一堵「牆」橫亙在浦口區中心區域。江北新區核心區和浦口區中心城區的居民上高速可以節省15分鐘。目前已主線貫通，計劃2021年全線建成通車。
值得一提的是，該工程還是全省建築垃圾循環利用產業化的標杆。按照312國道寧合公路擴建方案，項目起點至五裡橋互通段的老路需全部挖除，五裡橋互通至終點段的老路路面結構層需局部挖除，老路拆除產生了大量的固體廢料：瀝青路面、水泥砼板塊破除及老橋等各類建材拆除共計11.5萬方。為了嚴格把控質量，工程上建設了高標準的綠色循環利用基地，其場站全部硬化，內部安裝自動噴淋裝置，破碎後材料分類堆放。內設破碎篩分區、瀝青混合料加工區、水穩加工區、水泥混合料加工區以及辦公生活區（含試驗中心）等功能區，實行全封閉管理。根據材質不同，將工程廢料分成四個大類，按照性質分門別類處理，形成效益的最大化。
隨工程同步建設的綠色循環基地是目前南京市佔地面積最大、配套最全、產品最豐富的循環利用基地，也是全省首創。2020年預計再生廢舊料產能達到80萬噸，在工程結束後，這個基地還將繼續存在，每年可生產各類型循環利用材料約80餘萬噸，1000萬的直接利潤。此外根據世界氣候組織中國項目「建築廢棄物資源化利用項目」的測算成果，100 萬噸級的建築廢棄物資源化利用工廠可減碳33 萬噸，該基地每年實現碳減排26萬噸，助推南京綠色發展。
未來：「兩高兩快」服務南京新時代
胡泊告訴記者，目前隨著312國道龍華到張店改擴建工程、寧馬高速改擴建工程油坊橋互通、浦儀公路上壩夾江大橋、江心洲長江大橋（長江五橋）具備通車條件，與八卦洲長江大橋（長江二橋）、繞城公路、江北大道形成南京繞城公路環，對於實現南京擁江發展具有重要意義。屆時，不管身在南京城何處，市民只要進入城市快速路，繞城公路環最遠的兩頭開車1小時內可達。
繞城公路環線的閉合，和繞城高速環線一起將南京城周邊十餘條高速公路連接成網，有效緩解了市內交通壓力，也為南京實現跨江發展戰略，以及江北新區、河西新城、南部新城、板橋新城、麒麟科技生態園的進一步發展升級創造了良好交通基礎條件。
目前，南京規劃的道路環線總體分為高速環線和快速環線，總體可稱為「兩高兩快」。
快速環線：指繞城公路環線和井字內環。由城東幹道—九華山隧道、應天大街、城西幹道和新模範馬路—玄武湖隧道四條城市快速路組成，利用應天大街長江隧道、定淮門長江隧道、南京長江大橋、和燕路過江通道承擔江南主城核心區中長距離交通快速集散功能。該環目前除和燕路過江通道外，全部建成。
高速環線：除了前面提到的繞城高速環線，還有都市圈高速環線，由安徽天潛高速（皖S22）、揚天高速（S49）、儀祿高速（蘇S47）及北延線-祿口至全椒高速（規劃新增），利用錦文路過江通道，龍潭過江通道兩條過江通道，環線全長約282公裡，途徑南京、鎮江、揚州和安徽滁州、馬鞍山五市。構成與區域中心城市及國家樞紐相匹配的高速公路環線，實現城市交通與過境交通的分離，更好發揮國高網線路功能，提升路網整體運輸效能，促進長三角區域交通一體化。記者 蘆豔 通訊員王靜 孫逸飛