2014年12月,萬達集團積極響應黨中央號召,承擔企業社會責任,向國務院提出「企業包縣、整體脫貧」創新扶貧設想,並選擇在丹寨縣實施這一扶貧模式。自此,萬達集團便與丹寨縣結下了「小康之約」。
籤約「聯姻」丹寨縣後,萬達集團決策層馬不停蹄來到丹寨考察,董事長王健林親自多次參與考察調研,與丹寨縣委、縣政府共商扶貧對策。經過反覆研究,結合丹寨縣情,萬達集團決定採取「扶弱」「扶業」「扶智」三舉措,通過在丹寨縣實施設立一個扶貧產業基金、新建一個旅遊小鎮、建設一所高等職業技術院校三大項目,探索「基金+產業+教育」三位一體扶貧新模式。
幾年來,萬達集團通過「基金兜底、產業引血、教育治本」,短中長兼顧,構建起可持續脫貧的長效機制,實現短期快速脫貧和長期長久發展,闖出了一條可持續、可推廣、可複製的社會扶貧新路子,成為「全國樣板」乃至「世界樣板」。
啟航——設基金 助弱濟困
脫貧攻堅是歷史使命,脫貧出列是決勝目標。如何才能讓貧困群眾在短期內吹糠見米地實現增收脫貧,萬達集團充分發揮其財力優勢,決定設立一個普惠性基金,實行精準幫扶。
從2016年開始,該集團投入5億元建立萬達扶貧產業基金,針對「三類家庭」因戶施策,支持產業發展,改善貧困群眾生產生活,激發內生動力。
——對無勞動力貧困戶和特困人群進行兜底救助。
按照2000元/年·人標準,對丹寨縣所有鰥寡孤獨、重病重殘等喪失勞動能力的特殊貧困人口進行兜底救助,共覆蓋15253人次;按1000元/年·人標準,對丹寨縣建檔立卡貧困戶家庭中65歲以上老人和高中以上學生進行生活補助,共惠及20321人次;按500元/年·人標準,對建檔立卡貧困戶家庭中幼兒、中小學生進行生活補助,累計惠及21895人次。
——對弱勞動力、半勞動力貧困戶設立扶貧公益崗位。設立村寨保潔員、護林員、護路員、治安消防員、管水員、巡河員等公益性崗位4000餘個,累計覆蓋10100餘人次。
——對有勞動力的貧困戶開展生產勞動扶貧獎補。
根據村寨基礎設施建設、村合作社扶貧產業發展需要安排勞動扶貧崗位,累計覆蓋94000人次。
這些舉措,既有效發揮了基金價值,直接改善了老弱病殘困難群眾的生活。同時,又使有勞動能力的困難群眾在基地學到了技術、增加了收入,激發了群眾內生動力。
載物——建小鎮 夯基興業
在風景秀美的丹寨縣東湖邊,一座嶄新的風情小鎮吸引了全國各地慕名而來的遊客。小鎮集商業街、溫泉酒店、特色客棧、會議中心、清秀東湖、環湖步道、玻璃棧橋、大型演藝、扶貧茶園等設施於一體,是萬達集團著眼長遠、投入7億多元幫助丹寨縣新建打造的一個特色旅遊小鎮。
在小鎮的規劃設計上,萬達集團充分發揮丹寨縣非物質文化遺產資源豐富的優勢,重點打造造紙小院、蠟染小院、鳥籠小院等非遺小院。既增強了小鎮的民族文化韻味,又為一批非遺技藝傳承人提供了良好的經營場所,帶動丹寨縣非遺文化產業的發展。
借著萬達集團幫扶的東風,卡拉村製作的鳥籠以非物質文化遺產產品,進入萬達小鎮成為旅遊商品,村民們把傳統手工藝變成了致富寶典。
「萬達集團來了以後,幫我們開發與鳥籠相關的系列產品,包括工藝品、鳥籠燈具等旅遊產品,各方面的訂單都比較多了。」丹寨鳥籠製作技藝非遺傳承人楊雪亮告訴記者。
萬達集團採取招聘全球輪值鎮長的方式,加強對小鎮的對外推介,將小鎮打造成為全國知名的「網紅」景區。
2017年以來,丹寨萬達小鎮遊客量達1900多萬人次,呈現井噴式發展。
隨著旅遊市場的興起,很快在丹寨縣形成了拉動「直接就業、帶動自主創業、聯動扶貧產業、撬動鄉村旅遊業」多業並舉的良好態勢,為當地老百姓提供了更多的就業、創業機會。
目前,僅萬達小鎮已有12家扶貧龍頭企業和102個產業扶貧合作社入駐。小鎮內的339個商鋪、210家商戶,直接帶動6407名貧困戶從事民族手工藝產品生產,間接帶動12932名貧困人口增收,有力促進貧困群眾穩定脫貧。
育才——辦學校 斬斷窮根
在近中期項目成型見效的同時,萬達集團堅持「扶智」先行、從源頭上「治貧」的理念,加快萬達職業技術學院的建設,以教育扶貧來阻斷貧困代際相傳。2017年,學院建設初具規模並開始招生。
學院旨在幫助當地群眾實現「就業一人、脫貧一戶」目標。目前,在校學生2259人,其中貧困家庭學生650人。
丹寨縣以萬達職業技術學院為平臺,抓實職業教育和實用技能培訓,已培訓貧困人口4150人。
「教育扶貧是最長遠的,就業一個人,他們一家就脫貧了。我們集團可以解決相當一部分生源就業。」萬達集團董事長王健林說。
萬達集團的幫扶,有力助推了丹寨縣脫貧攻堅步伐,丹寨縣貧困發生率由2016年的18.9%下降至1.63%。在2018年全省51個國家扶貧開發重點縣縣級黨委、政府扶貧成效考核中,丹寨縣位列第1位。2019年,丹寨實現整縣摘帽出列。
作為民營企業,萬達集團充分展示了他們與黨同心、同向、同行的政治意識和大局意識,獲得了社會廣泛認可。
著眼鄉村振興新目標,萬達集團按照「四個不減」要求,決定幫助丹寨發展全域旅遊,繼續支持丹寨致富。
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來源:州融媒體中心記者 康莉 鐵源
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總監製:吳會武 監 制:龍衛東
編 審:楊 勇 編 輯:潘欣晨
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原標題:《萬達集團:企業包縣創樣板》
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