新華社倫敦1月31日電 綜述:「脫歐」對英國經濟意味著什麼
新華社記者楊海若 孫曉玲
在「脫歐」公投三年多後,1月31日英國終於正式離開歐盟。但對英國經濟來說,「脫歐」僅僅是一個開始,英國的貿易規則將被重構,金融業面臨衝擊,勞動力短缺問題也將加劇。
首先,英國和歐盟、美國等主要貿易夥伴的自由貿易規則將發生改變。1月31日正式「脫歐」後,英國與歐盟的貿易關係將進入過渡期,在12月31日過渡期結束前,英國與歐盟有11個月時間進行貿易談判。如果沒有達成任何貿易協議,英國和歐盟的貿易將回到世界貿易組織(WTO)的框架內進行。
歐盟是英國最大貿易夥伴。市場分析普遍認為,英國與歐盟有可能在過渡期結束前達成有限的貨物貿易協議;但雙方在漁業、金融服務業等領域存在較大分歧,在有限時間內達成全面貿易協議的可能性較低。
美國是英國繼歐盟之後的第二大貿易夥伴,但由於目前英國尋求對美國科技企業徵收數字稅,而美國則威脅對英國汽車加徵關稅,雙方離完成自貿談判還有很長一段路要走。
此外,對於和歐盟已經存在自貿協議的經濟體,英國需要通過談判續籤;對於尚未和歐盟達成自貿協議的經濟體,「脫歐」後的英國也可以啟動談判。
其次,英國金融業的國際地位可能受到衝擊。金融業是英國的支柱性產業之一,英國也是全球最大金融服務淨出口國,並且其中超四成出口面向歐盟。「脫歐」後,英國金融企業在歐盟享有的準入程度將下降。
安永會計師事務所2019年的一項調查顯示,由於英國「脫歐」,金融服務公司正在轉移價值約1萬億英鎊(1.3萬億美元)資產,並將約7000個工作崗位從倫敦轉移到其他歐洲城市。
不過,得益於長期積累的金融基礎和蓬勃發展的金融科技,英國作為全球金融中心的地位短時間內仍難撼動。倫敦金融城最新發布的報告顯示,倫敦目前佔全球外匯交易額的比重超過40%,仍居全球第一。
再次,「脫歐」可能加劇英國勞動力短缺問題,尤其是在農業、建築、醫療護理等依賴歐盟熟練勞動力行業這一問題更為突出。而勞動力短缺可能進一步損害英國經濟增長潛力。
英國政府預計在今年3月公布新移民政策白皮書,希望在「脫歐」過渡期結束後立即施行新移民政策。英國政府表示,希望不分國籍吸引高技術移民人才,但未來整體移民數量將會下降。